9月9日，央視《焦點訪談》把新聞焦點放在“二級維護”這一長期被诟病的話題上——變相收取汽車二級維護檢測費、維修企業隻收錢不維護等亂象再度被曝光。

　　關于“二級維護”，記者也從河南某市的一位運輸車隊人員處得到一些消息：現在不少貨車車主為了避免由二級維護帶來的麻煩和費用，直接把車輛的營運證報停，偷偷上路運營。

　　貨車車主為何要逃避“二級維護”，原因隻是像《焦點訪談》 裡所說的那樣，費用高、走過場、相關部門拿回扣嗎？今年7月交通運輸部公布的《道路運輸車輛技術管理規定（征求意見稿）》在“第十五條，運輸經營者應建立車輛（包括挂車）維護制度”中所提到的車輛日常維護由駕駛員實施，一級和二級維護可由“道路運輸經營者”組織實施，這意味着“二級維護”可以少走一些程序和環節，如果該項政策能夠實施，長期被诟病的“二級維護”問題能不能得到緩解？

　　追溯“二級維護”問題的起源

　　道路運輸車輛需定期進行二級維護保養，在政策依據上可以追溯到1998年交通部制定的《道路運輸車輛維護管理規定》，當年2月12日經第一次部長辦公會議通過，同年4月1日起實施。之後又對此進行修改。值得一提的是，新修訂的《道路運輸車輛維護管理規定》增加了一條：“對違反本規定的單位和個人，由交通行政主管部門（或其他道路運輸管理機構）按有關行政處罰規定予以處罰。”

　　由此，道路運輸車輛定期、定點在維修檢測上進行維護保養在全國範圍内形成一種常态，随之而導緻的一個最直接後果，就是運營單位或個人要承擔一筆不小的費用。終于，财政部于2011年1月30日發布《關于取消部分涉企行政事業性收費的通知》，通知規定自2011年2月1日起，在全國統一取消31項涉企行政事業性收費，其中包括運營車輛二級維護檢測收費、運營車輛綜合性能技術等級評定（檢測）收費。

　　經記者了解，當前全國多數地方的二級維護檢測費用不但沒有被取消，而且車輛還被要求到指定的修理廠做車輛保養和檢測，“最主要的費用不是檢測費，而是所謂的保養費。”一位車主向記者透露。其實，這就是問題的症結所在，為什麼有明文規定取消收費之後，車主不但沒有少交錢，而且還增加了很多繳費名目、變相收費。

　　亂象屢被曝光仍無明顯改觀

　　曝光“二級維護”亂收費現象的媒體有很多。記者了解到，很多地方的交通廣播電台經常能接到車主對車輛二級維護變相收費這一問題的反映，“向電台反映根本就不管用，做二級維護花錢是一方面，最恐怖的是得按時去，遲一天，罰1000元。”河南某市的一位車主告訴記者。

　　那麼，對于這一問題，相關部門是怎麼回應的？根據9月9日《焦點訪談》中江蘇省無錫市運管處的那位工作人員所述：如果取消收費，相關财政應該給予一定的保障，但是江蘇省暫時還沒有相關的配套機制。不僅江蘇，全國各地的财政幾乎都沒有針對取消運營車輛二級維護檢測收費而出台相關的财政保障政策。

　　而一些檢測單位，盡管收取費用，但在對車輛進行維護保養時，也隻是走過場。“做二維不僅僅花錢，還要排隊，每次都需一兩天，這太耽誤事，太麻煩。況且，維修人員也就扒扒輪胎，并不會認真檢驗車。”記者認識的一位車主對車輛進行“二級維護”這樣表述。

　　而業内的一位觀察人士則向記者表示，貨車二級維護涉及到的單位、部門太多、太複雜，短期内很難解決。

　　應把車輛安全放在首位

　　今年7月交通運輸部公布的《道路運輸車輛技術管理規定（征求意見稿）》在“第十五條，運輸經營者應建立車輛（包括挂車）維護制度”中提到的車輛日常維護由駕駛員實施，一級和二級維護可由“道路運輸經營者”組織實施。業内人士對此認為，如果日後政策落地，對車主而言将會少繳不少費用。

　　無論是車輛的日常維護、一級維護，還是二級維護，其最終目的主要是為加強道路運輸車輛管理，保持車輛技術狀況良好，确保運行安全，保護環境，降低運行消耗，提高運輸質量。也正因如此，記者想說，莫讓二級維護亂象的存在，影響到道路運輸車輛的道路安全。而道路運輸車輛二級維護政策的調整，也應該以車輛安全運營為第一出發點。

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