想要重建全球産業鍊？美國的如意算盤恐怕打錯了

圖為003航母想象圖

近日，中國的第三艘航母003型很可能就要下水了，這對于中國人民來說，可謂又是“喜事”一件。作為中國最新型的航母，它的性能自然也是外界備受關注的問題。

根據報道，003将會采用目前世界上最先進的電磁彈射。所謂電磁彈射，就是利用電磁轉換的技術為戰機加速，使其在不必減少自身重量的情況下，獲得最大的起飛速度。這種優越性，完全跟美國最先進的航母“福特号”處在了同一起跑線。

恭喜中國海軍，又添一員“大将”！

圖為電磁彈射示意圖

從2012年遼甯艦服役至今，已有十年時間，中國的第三艘航母也即将向外界亮相。不僅展示出我國強大的軍事實力，更是向世界證明，中國的強大工業能力。

這下，美國更不會在軍事上跟中國硬來。畢竟靠近内陸之地，它們沒有取勝的把握，那遠離内陸的海岸呢？怕也是不敢再輕易招惹。

還需要注意的是，中國和美國都同為核大國，兩國都擁有着戰略性的威懾力量，一旦開始發生摩擦，很大概率就是兩敗俱傷。

即使如此，美國在對付中國這條路上，也一直沒有死心。可謂是抱着石頭跳深淵，死不回頭。眼見軍事實力快要不相上下，美國開始轉變思路，從經濟入手。

這才是美國對華全球戰略的重中之重。

美國總統拜登、印度總理莫迪和日本首相岸田文雄出席了5月23日在日本東京泉花園畫廊舉行的印太經濟繁榮框架（IPEF）啟動活動

美國總統拜登前陣子訪問日本時宣布，将正式啟動“印太經濟框架”，還表示，有十幾個亞太地區的國家都是這個經濟框架的成員，外界更是戲稱，這簡直就是“亞洲版北約”。

這麼明顯的針對中國的舉措，看來美國真的是要全力出手了。但這個所謂的經濟框架，真的就能遏制住中國的發展嗎？

恐怕不一定。

圖為美國總統拜登

首先，讓我們來回顧一下，中國這些年的發展曆程。

從建國初期的解決溫飽到1978年改革開放，将外國資本引入國内，倒逼經濟的發展。這時的中國迎來了發展機遇。

人們紛紛從内地前往沿海地區，大量人口形成的廉價勞動力優勢，拉動國家的經濟增長。當時的美國，注意力集中在蘇聯身上，中國就這樣享受了近30年的和平發展。

圖為中國改革開放漫畫圖

然而好景不長，美蘇兩國的冷戰結束之後，美國又将矛頭對準了可能存在的潛在威脅，那就是不斷發展的中國和蘇聯遺留下來的俄羅斯。

在上個世紀八十年代末開始，美國對中國進行無端的打壓。例如1996年的“台海危機”、1999年美國轟炸中國駐南斯拉夫共和國大使館，造成三名中國駐外人員身亡。

但當時的中國确實沒有能與之抗衡的能力，于是我們隻能卧薪嘗膽，不斷利用現有的國際規則發展自身，主動融入以美國為主導的全球産業鍊體系中，即便隻能從初級産品的加工開始。用這種方式，為自身的發展謀取了一定的戰略空間。

之後“911”事件的出現，讓美國的戰略重心在之後的十幾年都轉移到中東地區。在此期間，中國一次又一次的抓住戰略機遇不斷發展壯大。

圖為“911”事故現場

到2020年疫情的爆發，中國成為世界上為數不多經濟還能保持增長，供應鍊快速恢複的大國。

如今，中國成為了全球第二大經濟體，與世界上一百二十多個國家有貿易往來，被外界稱為“世界工廠”。由于制造水平和工藝的提高，中國已經處于全球産業供應鍊的中遊，不斷向上遊邁進，在國際上有舉足輕重的地位。

可越是這樣，就會加速美國想要盡快遏制住中國的心，中國的快速發展令它感到害怕。

圖為中國制造示意圖

當武力恫吓無法取得明顯效果時，美國就隻能跟中國打經濟牌了。

接下來，讓我們看看這些年，美國為了遏制中國發展，都使出了哪些招數。

奧巴馬執政期間，簽訂了跨太平洋夥伴關系協定，也就是TPP。宣稱是多邊關系的自由貿易協定，其本質是為了産能去中國化。在2016年，美國還制造了南海沖突。

南海作為印太地區的中心，環繞它的一圈國家，都存在着替代中國産能的可能性。美國選擇該地區下手，也是看出來中國的發展勢頭良好，想要從産業鍊上進行打擊，可最終還是跟TPP一樣，失敗了。

中美在2020年初簽訂的第一階段貿易協議到期。中國當時承諾在2020年和2021年額外購買2000億美元美國商品和服務。但2月7日，美國統計局稱，去年美國對華商品貿易逆差擴大450億美元，上漲14.5%，至3553億美元，是2018年以來最大逆差。

後來特朗普上台，提出一項新的對華戰略，那就是持續多年的中美貿易戰。它的出現，表明美國内部高層的對華戰略基本達成了一緻。但貿易戰的本質也是換湯不換藥，“藥引子”依舊是去中國化。如果說TPP是想從供給端把中國踢出全球的産業鍊中，讓中國無法在全球進行供給，那貿易戰則是從需求端來實現去中國化，同時主要從兩個方面進行遏制。

一是中國的出口，中國制造可謂是享譽世界，那它就遏制其出口，尋找其它的替代品，二是中國的進口和一些高端技術領域。目地是為了和中國在世界經濟和全球分工合作上“脫鈎”，兩艘大船以後各走各的。

這場貿易戰下來，美國并沒有達到目地，反而還造成了不小的經濟損失。

現在，時任美國總統的拜登，又再次使出同樣的伎倆，成立所謂的“印太經濟框架”，這很大概率也是在走前兩次的老路。

從供應鍊下手，想把中國排除在外，在印太地區重新建立起對美國發展有利的産業鍊和供應鍊。

值得注意的是，産業鍊其實是全球經濟發展的産物，哪個國家的綜合實力最強勁，哪個國家擁有最核心的高端技術，哪個國家有巨大的發展潛能和市場，這些都是國家在參與全球分工合作中話語權的體現。

中國作為世界頭号制造業大國，擁有相對來說比較完整的産業鍊和供應鍊。且根據聯合國工業發展組織的分類标準，中國是世界上唯一擁有全部大、中、小工業門類的國家。

可以看出來，美國想要在印太地區重新建立起可以代替中國的産業鍊，短時間内是很難做到的。尤其是那些工藝複雜、供應鍊條長的行業，基本是不可能做到的。

手機産業鍊涉及的重點公司彙總

有意思的是，以前的美國吸引别國的方式，是以開放自身的市場為條件，進行互惠互利的經濟合作。可這麼多年過去了，現在美國國内經濟存在諸多問題，且蛋糕原本就這麼多，基本的“大頭”已經被分走了，剛加入的“新人”真的能享受到蛋糕，從而獲得利益嗎？這還真不一定。

美國自身也考慮到這一點，因此它現在則是利用強硬的軍事實力強行把别國經濟納入到對自身有利的，新的經濟體系中。很大概率美國并不能給那些國家提供直接的發展機會，反而需要它們自身付出一定的代價，好讓美國從中獲利。

這才有可能是“印太經濟框架”最深層的目的。

美國總統拜登與東南亞多國領袖在華府會面

反觀中國，援助東盟的15億美元，是實打實的能給那些國家切實可見的利益，提供就業，緩解國内的一些問題。

其實早在2020年，美國國會研究部的一份報告，就提出了關于美國重塑全球價值鍊的設想，其中有一條就是把某些低價值增值制造業從中國轉移到越南。

這說明，将中國從全球産業鍊中“排除”出去的計劃，美國很早就在謀劃了。

圖為美國國會

最後，即使“印太經濟框架”很可能掀不出什麼大風浪，但中國也不可掉以輕心，還是需要盡快進行産業升級，從薄弱環節入手，使國家在經濟效率和産業體系之間達到最佳的平衡，以此來應對這個框架可能帶來的潛在威脅。

第一個就是高科技産業，這也一直是中國的産業短闆。國家這些年一直鼓勵企業進行自主創新，高技術産業必須腳踏實地從基礎開始，打造出一條完整的産業鍊，加強中國企業在該領域的自主權。

第二個就是一些下遊的産業，盡可能把低污染、高效益的生産環節保留在國内，不僅可以作為産業鍊的支撐，還可以改善地區經濟發展不平衡的問題。

第三個是通過一系列規定和政策，來降低中國對于海外市場的依賴程度，防止因為海外市場的受損給國家經濟帶來重創。

圖為高科技“人工智能”

在《全球産業鍊重塑-中國的選擇》一文中，專家們研究發現，在技術密集性的産業，中國的對外核心依賴程度并未降低，而在勞動密集型産業，中國則是具有絕對優勢。

這意味着，在之後的國家發展中，中國想要在全球産業鍊具有更多的話語權，一方面穩定住下遊的産業優勢，另一方面大力發展中上遊産業，增強國家的自主可控性。“兩隻手”同時抓，雙管齊下，才能最大程度的保障經濟的發展。

圖為美國傳統基金會總部大樓，被視為保守派領導智庫之一，前任美國運輸部長趙小蘭曾在此服務。

對于印太經濟框架來說，美國傳統基金會學者賴利曾在題為《拜登政府的印太經濟框架處在十字路口》的文章中提到——“這個倡議看起來注定失敗”

原因何在？

原因一：定位模糊。

它既不是美國國會通過的貿易協定，也不是所謂的開放市場的貿易框架，更不是美國加強亞洲地區投資的“馬歇爾”計劃，如果問拜登，他自己恐怕都說不清楚IPEF到底是個啥。

原因二：生效時間。

按照白宮的官方說法，IPEF在全體成員國内通過至少需要18個月的時間，而且不是互相談一次，而是所有國家都需要與美國的勞工部、商務部和貿易代表進行談判。

那麼問題來了，18個月後是什麼日子？

2024年美國大選年。

就算談判順利，拜登還顧得上麼？如果特朗普歸來，管你什麼協議，分分鐘撕給你看。

綜上，即使印太地區的國家希望美國能在該地區保持影響力，但現在的美國，恐怕已經很難給他們真正想要的東西了，至于IPEF，水中月而已。

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