圖為廣西欽州港集裝箱碼頭。 新華社發

本月初達到生效門檻的《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）有望成為本周亞太經濟合作組織會議關注焦點之一。觀察人士認為，RCEP生效後，将有利于促進亞太地區經濟互聯互通，加速區域經濟一體化進程，推動經貿合作和經濟增長，為地區經濟複蘇注入新動力。

為自由貿易和多邊主義注入新活力

RCEP保管機構東盟秘書處11月2日宣布，已收到文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南6個東盟成員國以及中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個非東盟成員國提交的核準書，協定達到生效門檻，将于2022年1月1日開始對上述十國生效。

RCEP于2020年11月15日正式簽署，現有15個成員國，其總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自貿區。其中，大多數成員國也是亞太經濟合作組織成員。

東盟秘書長林玉輝說，迅速完成RCEP核準程序，是各成員國緻力于促進公平、開放且有益于本區域和世界的多邊貿易體系的真實反映。協定生效帶來的更高水平開放、更大市場、更完善的政策，将催生更多新發展機遇和潛力。

新加坡國際事務研究所高級研究員胡逸山表示，在單邊主義和保護主義擡頭之際，RCEP向世界展示出共享市場、共同繁榮的優勢所在，為自由貿易和多邊主義注入新活力。

菲律賓RCEP首席談判代表阿蘭·格普蒂說，RCEP提供了一個有益于商業發展的多邊機制，通過設定清晰且透明的規則和程序，為各成員國之間的貿易往來提供機制保障。

将加速區域經濟融合

觀察人士普遍認為，作為世界上最大的自貿區，RCEP正式生效後将促進亞太地區各經濟體之間的互聯互通，加速區域經濟一體化進程。

日本三菱綜合研究所的報告認為，RCEP不僅會帶來關稅下調，還将通過改善區域内市場準入促進貿易與投資，帶來供應鍊重構等經濟效果，提高供應鍊效率。

美國彼得森國際經濟研究所測算，到2030年，RCEP有望帶動成員國出口淨增加5190億美元，國民收入淨增加1860億美元。

新西蘭貿易與出口增長部國務部長菲爾·特懷福德說，RCEP将為新西蘭企業帶來巨大經濟利益，為新西蘭出口産品進入RCEP價值鍊創造機遇，更加寬松的市場準入也便于新西蘭服務貿易和投資進入東亞和東盟等市場。

在非東盟成員中，中國率先完成RCEP協定的核準工作，以實際行動體現維護多邊貿易體制、積極參與區域經濟一體化的決心。中國商務部副部長王炳南日前在第四屆虹橋國際經濟論壇上表示，未來中國将推進更高水平對外開放，積極推動區域經濟一體化進程，為本地區乃至全球創造更多的需求，提供更大的市場、更多的機遇，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共赢的方向發展。

推動地區疫後經濟複蘇

從去年至今，亞太地區多國新冠疫情起伏反複，導緻經濟陷入停滞甚至衰退。不少國家努力尋求重新開放經濟，把RCEP視為本國乃至區域經濟複蘇的重要保障。觀察人士認為，協定的生效有望推動地區經濟走出疫情陰霾，為亞太地區經濟複蘇注入新動力。

菲律賓貿易和工業部長拉蒙·洛佩斯表示，貿易和投資是推動經濟複蘇的重要手段，因此在本地區建立一個範圍更大的自貿區，給投資者提供更穩定的環境、更高的可預測性和更強的信心尤為重要。

胡逸山說，RCEP特别有助于削減關稅和非關稅壁壘，實現更自由的商品和服務貿易。東盟國家渴望在RCEP生效後進一步開發中國龐大的市場，尋找商機，加速本地區經濟複蘇。

亞太經合組織工商咨詢委員會執行董事傑柯陛表示，推進以RCEP為代表的區域經濟一體化進程，促進區域經濟深度融合與自由貿易發展，符合亞太地區乃至世界經濟利益，将對區域和世界經濟疫後複蘇産生積極影響。

聲音

企業家：給外貿企業的發展帶來更多驅動力

“區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）的生效将為中小企業參與地區和全球價值鍊提供更多機會。”看到RCEP即将正式生效的消息，廣西外貿企業家蘇妃麗感到既興奮又信心滿滿。

說話時，她正在參加在上海舉辦的第四屆中國國際進口博覽會。由她經營的醫療器材企業，銷售覆蓋全球95個國家和地區，包括日本、印尼、菲律賓等RCEP成員國。在蘇妃麗看來，RCEP無疑将給外貿企業的發展帶來更多驅動力，“協定裡的這些國家市場很大，加上關稅政策優惠多多，我們會更注重與他們的貿易往來”。

企業：關稅減免将降低生産成本提升競争力

借助RCEP，中國和日本——世界第二大和第三大經濟體之間，也将首次形成零關稅自貿安排：中國将對86%的日本産品關稅最終降為零，日本将對88%的中國産品關稅最終降為零。

中國東方電氣集團東方汽輪機有限公司從近20年前就與日本三菱開展技術合作生産燃氣輪機，其中部分關鍵零部件從日本進口。據測算：一台燃氣輪機中，從日本進口的關鍵零部件價值約3900萬元；在RCEP生效并最終實現中日貿易零關稅後，這些關鍵零部件将享受關稅減免約254萬元。

“關稅減免将帶來生産成本的降低和市場競争力的提升，幫助公司更好地抓住行業‘風口’。”東方汽輪機有限公司物資保障部部長助理劉家順說。

利好

大幅優化域内營商環境

商務部國際司負責人表示，RCEP正式生效是東亞區域經濟一體化新的重大進展，将大幅優化域内整體營商環境，明顯降低企業利用自貿協定的制度性成本，進一步提升自貿協定帶來的貿易創造效應。

這位負責人表示，協定生效後，已核準成員之間90%以上的貨物貿易将最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和10年内降稅到零，這意味着各國将在較短時間内兌現貨物貿易自由化承諾。

此外，RCEP成員之間經濟結構高度互補，域内資本要素、技術要素、勞動力要素齊全。RCEP生效後，将推動域内經濟要素自由流動，強化成員間生産分工合作，拉動區域内消費市場擴容升級，實現區域内産業鍊、供應鍊和價值鍊的進一步鞏固和發展。

“RCEP成員國共同推動協定如期生效，對外發出反對單邊主義和貿易保護主義、支持自由貿易和維護多邊貿易體制的強烈信号，将進一步提振成員國攜手實現疫後經濟複蘇的信心與決心。”這位負責人說。

百姓買到更多質優價廉商品

簡單來說，RCEP生效實施後，來自RCEP成員國的優質消費品以更低關稅進入中國市場，老百姓能夠買到更多質優價廉的商品。人員流動更自由了，出國旅遊更方便快捷。此外，區域内投資更加高效，企業經營成本降低。

具體來看，RCEP使成員國間貨物、服務、投資等領域市場準入進一步放寬，原産地規則、海關程序、檢驗檢疫、技術标準等實現統一，建立了高水平的知識産權、電子商務、政府采購、競争和貿易救濟等規則，這将為各國企業打造穩定、自由、便利和互聯互通的優質營商環境。RCEP生效後，将推動域内經濟要素自由流動，強化成員間生産分工合作，拉動區域内消費市場擴容升級，實現區域内産業鍊、供應鍊和價值鍊的進一步鞏固和發展。

關注

泰國總理安全咨詢委員會主席巴尼丹·瓦達納耶功：

RCEP将成為中國-東盟關系發展新起點

泰國總理安全咨詢委員會主席、國家安全委員會顧問巴尼丹·瓦達納耶功日前接受專訪時表示，中國-東盟建立對話關系30年來，雙邊關系持續深化，合作領域不斷拓寬，《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)将成為雙邊關系發展新起點。

巴尼丹說，1991年，中方應邀出席在吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會議，正式開啟中國和東盟對話進程。30年來，雙方不僅在經貿領域取得豐碩合作成果，在安全、人文、教育、旅遊等方面合作也不斷加強。

中方數據顯示，30年來，中國與東盟貿易規模擴大85倍。2020年，盡管受到新冠疫情影響，雙邊貿易額仍逆勢增長，實現雙方互為第一大貿易夥伴的曆史性突破。

同時，雙向投資合作也呈蓬勃發展态勢。截至今年6月底，中國和東盟國家相互累計投資總額超過3100億美元，東盟已成為中國最主要對外投資目的地和外商直接投資來源地。

去年11月，雙方共同參與簽署RCEP，推動區域經濟一體化建設取得重大成果。“RCEP将是投資與貿易發展的未來，不僅對中國和東南亞國家，對全世界都具有重要意義。”他說。

展望未來，巴尼丹說，随着中國和東盟各成員國經濟快速發展以及“一帶一路”建設等合作不斷推進，中國與東盟的關系不僅對維護本地區和平、穩定和繁榮具有重大意義，還将具有全球意義。“對中國和東盟來說，未來是光明的。”

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