市場監管局護航舌尖上的安全?國慶長假期間，正值“三秋”生産季，山東省平原縣王廟村村民唐健經營的農藥門市迎來了小麥拌種劑的銷售高峰“與往年不同，今年店内所有農藥銷售都是一瓶一碼一章，瓶身袋身除二維碼外，需要蓋上門市的銷售紅章，店内設置了農藥廢棄物回收桶，有償回收農戶的農藥廢棄物包裝，集中送到鄉鎮垃圾中轉站無害化處理如果在農田發現我家售賣農藥的廢棄物，就會有經濟和信用處罰如果做得好的話，政府就會給我們獎勵”唐健說，今天小編就來聊一聊關于市場監管局護航舌尖上的安全?接下來我們就一起去研究一下吧!

市場監管局護航舌尖上的安全

國慶長假期間，正值“三秋”生産季，山東省平原縣王廟村村民唐健經營的農藥門市迎來了小麥拌種劑的銷售高峰。“與往年不同，今年店内所有農藥銷售都是一瓶一碼一章，瓶身袋身除二維碼外，需要蓋上門市的銷售紅章，店内設置了農藥廢棄物回收桶，有償回收農戶的農藥廢棄物包裝，集中送到鄉鎮垃圾中轉站無害化處理。如果在農田發現我家售賣農藥的廢棄物，就會有經濟和信用處罰。如果做得好的話，政府就會給我們獎勵。”唐健說。

唐健說的新變化正是源于平原縣在農藥銷售領域探索推出的信用評級星級化制度，而這一制度也是平原縣農産品質量安全監管模式的重要内容。近年來，平原縣創建了獨具特色的農産品質量安全監管新模式，即智能化平台監管、标準化示範引領、品牌化推廣推介、星級化信用評價、區域化下沉服務和規範化質量安全追溯“六位一體”監管模式，進一步提升了農産品質量安全水平，切實保障食品安全和消費安全。

魯西北平原沃野千裡，長年豐腴旺壯。鑲嵌于其中的平原縣，是傳統農業大縣，也是全國糧食生産先進縣，常年糧食産量80餘萬噸、蔬菜産量130餘萬噸、肉禽蛋産量近20萬噸，農産品商品量和調出量相當可觀。

“民以食為天，食以安為先。”一直以來，平原縣注重推動構建農業發展産量、質量、效益并重的格局。平原縣委副書記、縣長王玉東坦陳:“質量就是效益，質量就是競争力。我縣堅持走質量興農之路，落實屬地管理責任，從源頭抓好‘菜籃子’‘米袋子’‘果盤子’質量安全，長期發力培植京津冀優質農産品供應基地，打造全市、全省乃至全國的農産品消費安全放心地區，為打造鄉村振興齊魯樣闆貢獻力量。”

平原縣結合省市要求和縣域實際，下足功夫、蹚出寬路，在農産品質量安全監管中實行“六位一體”模式，創新性、系統性開展6個方面的工作。

科技助力，平台監管智慧化。2017年，平原縣建成農産品監管追溯平台，累計投資300餘萬元，覆蓋全縣鄉(鎮、街道)、主要生産基地及大型農産品批發市場，聯結農獸藥門店，運用物聯網、雲計算、大數據等技術，實現人員地理位置、業務開展情況實時監測，檢驗檢疫等數據及時準确上傳，執法力量快速應急反應，食用農産品産加銷全鍊條追溯。

規範引領，産品生産标準化。平原縣制定了重要農産品标準化生産操作規程，篩選以種植西瓜、黃瓜、西葫蘆為主導産業的3個鄉鎮、6處主要生産基地、152家漁業畜牧養殖場率先實施，構建了縣有示範區、鄉有示範村、村有示範戶的農業标準化新格局。

營銷帶動，推廣推介品牌化。平原縣制定品牌創建政策，對産品成功被認定為“三品一标”的生産經營主體，給予1萬元至3萬元獎勵;通過信息進村入戶縣級平台、農民豐收節等線上線下展示銷售特色農産品;依托各級展銷會、博覽會等推廣特色農産品品牌。目前，全縣已創建“三品一标”68個，三唐黃桃等特色農産品走向全國。

獎懲并重，信用評價星級化。平原縣全面推行星級化信用評價，選樹一批生産過程規範、産品質量過硬、輻射帶動力強的規模化種養主體和農獸藥門店;安排專業人員和專項資金精準扶持五星級主體，對生産管理不規範的主體進行黃牌警告、質量預警。

下沉一線，服務基層區域化。整合農技、畜牧、農機等力量進村入戶，打通服務群衆“最後一公裡”。今年以來，培訓農業從業技術人、生産經營負責人等2000餘人次;處理12345熱線300餘條，群衆滿意率100%;打擊各類違法行為20多起，為群衆挽回損失50多萬元。

全域試點，安全追溯規範化。在山東省率先試行食用農産品合格證，今年将在全縣所有規模化生産主體中全面鋪開食用農産品達标合格證制度，實現農産品“流向可追蹤、質量可追溯、産品可召回、責任可追究”。截至目前，全縣已開具合格證40餘萬張。

經過一段時間的措施落實和經驗總結，平原縣農産品質量安全“六位一體”監管模式已愈發成熟，工作取得了階段性進展和成效，農産品質量安全保持總體平穩、逐步向好的态勢。

今年3月初，農業農村部公示第三批國家農産品質量安全縣(市)創建單位名單，平原縣榜上有名。平原縣經過研究，當月制定并印發《平原縣國家農産品質量安全縣創建工作實施方案》。

平原縣委副書記盧明鵬表示:“我縣将增強緊迫感、責任感、使命感，以實際行動落實最嚴謹标準、最嚴格監管、最嚴厲處罰、最嚴肅問責‘四個最嚴’要求，創建國家農産品質量安全縣，加力推進‘六位一體’監管模式，助推農業高質量發展。”

強化措施、落實責任、協同機制，平原縣今年在農産品質量安全監管方面碩果累累。

結合國家農産品質量安全縣創建，平原縣重點開展了畜禽糞污整治和農獸藥包裝廢棄物、廢舊農膜回收兩項重點工作，全縣畜禽糞污資源化利用率達到93%，集中回收農藥廢棄物13.5噸，集中處置8噸。在農獸藥包裝廢棄物回收工作中，像唐健一樣的農獸藥銷售主體的示範帶動和信用評價是關鍵一環。“唐健們”的積極性得到調動後，農田環境、農産品質量安全、農民收入、農獸藥銷售主體發展、消費者食用體驗等都進入了良性循環鍊。

科技賦能是三農發展避不開的議題，農産品質量安全監管如何向“第一生産力”要效益呢?一段時間以來，平原縣農産品質量安全監管追溯平台在全天候、全鍊條發揮着基礎保障作用，逐漸成為工作“利器”。而發展改革的步伐不能停，平原縣今年因勢而動，将縣域内所有規模化種養主體全部納入平台管理，實現監管全覆蓋，同時将平原縣智慧農業共享平台、農産品質量安全監管追溯平台、食用農産品合格證監管雲平台、農業投入品監管等系統整合進入平原縣農業綜合大數據中心，進一步實現資源優化和綜合利用，提供更加全面、精準、高效的功能，有助于全面提升監管水平。

今年9月23日，在平原縣2021年中國農民豐收節活動上，屬于平原人自己的區域公用品牌“原質原味”正式亮相，首批20家食用農産品種養主體獲得授牌。而這正是“六位一體”監管模式中“品牌化推廣推介”的關鍵舉措。“‘原質原味’區域公用品牌将開辟我縣農産品集聚發展新渠道，提升綜合競争力，擴大品牌影響力，達成援企助銷作用，同時以品牌效益倒逼經營主體加強農産品質量安全自我監管和發展，從而全方位促進農業産業進步升級。”平原縣農業農村局局長魏凱章介紹。

張大偉 曹玉強 農民日報·中國農網記者 王剛

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