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江永村級巡察彙聚鄉村振興力量

生活 更新时间:2024-08-12 17:16:48

文/圖 譚克揚 曹良海 魏志堅 周慶

江永村級巡察彙聚鄉村振興力量(喜看鄉村展新顔)1

時值深秋,“睜眼看世界”第一人魏源故鄉隆回縣的村村寨寨金風送爽,山上層林斑斓,田野又獲豐糧,鄉親們沉浸在秋收冬播的喜悅之中。

“隆回善于運用巡察和幫扶等舉措拓寬就業渠道,助推鄉村振興,近兩年增加就近就地就業總人數達17502人,比去年底增加了2751人,成績來之不易啊。”在這個縣開展就業幫扶調研的湖南省就業服務中心黨委書記、主任李日新獲悉這組數據時發出由衷贊歎。

隆回在充分發揮巡察利劍作用,大力推進鄉村振興事業上,到底凸顯了怎樣的擔當與作為呢?

“我們以運用巡察利劍助推鄉村振興為突破口,大力推進鄉村組織和産業振興,狠抓立改立行與各項政策落地,大大提升了群衆的獲得感、幸福感和安全感。”在虎形山瑤族鄉指導花瑤鄉親進行金銀花深加工的縣委書記劉軍懇切地介紹道。

助推基層組織振興,優化全縣鄉村人才隊伍

江永村級巡察彙聚鄉村振興力量(喜看鄉村展新顔)2

農村基層組織強不強,是推進鄉村振興戰略的關鍵所在。隆回縣注重抓住組織振興的“牛鼻子”,将巡察工作與基層換屆選舉緊密結合起來,全面開展換屆風氣專項巡察。

針對巡察發現有的村黨支部村委會成員年齡結構不合理、文化層次不優、緻富帶動能力不強、有的村組幹部作風不實等問題,各鄉鎮(街道)黨組織借助巡察督辦東風,對軟弱渙散村支兩委及時進行調整,清理勸退不合格幹部。挑選一批講政治、敢擔當、能幹事、年齡适當的農村黨員和村民,作為村支兩委候選人,大力優化全縣村幹部隊伍。

為相好千裡馬,選準好人才,巡察組甘當伯樂,提前介入,對各鄉鎮(街道)摸底入圍的候選人,逐個出具專項評價報告,進行政治“畫像”,将其作為村幹部選人用人的依據。從而,确保了為鄉村振興配好“火車頭”、選好“領頭雁”、點好“排頭兵”。

組織部門根據巡察反饋情況,着力夯實基層組織基礎。已選派563名第一書記、563支工作隊、1835名工作隊員,分别進駐全縣所有建制村,實打實地開展鄉村振興駐村幫扶。還大力引導教育、衛健、農技等鄉村振興急需的實用型人才向基層流動。

通過巡察,他們着力發現并推動解決農村緻富領頭人、農業科技人才作用發揮不充分等問題,提倡和鼓勵各類人才到鄉村振興一線建功立業。及時把政治素質好、群衆認可度高、懂經營會管理的鄉土人才,作為黨員發展對象、村幹部候選對象及“兩代表一委員”人選,予以重點培養、适時使用。

江永村級巡察彙聚鄉村振興力量(喜看鄉村展新顔)3

通過詢問村民、多方考察和談話交流,縣巡察組發現麻塘山鄉橫排村村民周建國群衆基礎好、綜合素質高、奉獻精神強,是個可在當地鄉村振興工作中發揮示範引領作用的人才,便推薦其作為新一輪村幹部換屆選舉候選人。

他當選為村幹部後,充分發揮自身優勢,一邊幹好日常工作,一邊因地制宜發展生産,采取“公司 基地 農戶 銷售”模式,帶領村民種植金銀花150餘畝,繁育優質金銀花苗木30餘萬株,今年可為村民增收數十萬元。

善于運用巡察利劍,健全問責機制,是隆回縣強化鄉村振興組織建設和鍛造人才隊伍的有力舉措。他們針對在鄉村振興工作中,有的基層幹部和駐村幫扶人員工作松懈甚至失職等情況,果斷亮劍,先後對一名鄉黨委書記、一名鄉長進行停職預警,對相關駐村工作隊員和村幹部進行嚴肅問責。進一步增強了大家的責任感,提高了工作主動性。

助推農村産業發展,增強鄉村振興造血功能

江永村級巡察彙聚鄉村振興力量(喜看鄉村展新顔)4

産業旺,鄉村興。隻有加快農村産業高質量發展,才能不斷增強鄉村振興造血和輸血功能。巡察組在産業發展方面,注重從地理優勢、産業選擇、保障服務、産業收益等發展要素上綜合分析問題,防止産業出現“隻開花不結果”現象。

花瑤山寨位于隆回最北面,平均海拔1350米,夏季平均氣溫隻有20度左右,是天然避暑勝地。景區内擁有奇石、飛瀑、大峽谷、古村落、古樹林等美景,還有花瑤挑花、嗚哇山歌等國家級非物質文化遺産,自然景觀、人文景觀和民族風情相互交融,将其作為鄉村振興的文旅樣闆産業來扶持,具有得天獨厚的優勢。

巡察助推産業,劍及所向披靡。他們發現花瑤風景區在旅遊産業發展中,存在旅遊配套設施不完善,基礎設施建設因矛盾糾紛導緻進展緩慢,尤其是連接旺溪瀑布核心景區的“卡脖子”工程芒旺公路遲遲沒有開工等問題,嚴重影響景區旅遊開發。于是,巡察部門當機立斷,确定對這一關鍵性建設項目實施“挂牌監督”。

巡察人員冒着酷暑,以“白 黑”、“五 二”的工作模式;采取多方走訪、深入調研、查找問題症結等工作方式;與當地鄉鎮和縣有關部門緊密配合,破解難點堵點,幫助業主單位、設計單位、施工單位理順工作思路,列出任務清單和時間表。終于使芒旺公路建設得到快速推進,确保項目優質高效建成。

江永村級巡察彙聚鄉村振興力量(喜看鄉村展新顔)5

随着各項基礎設施的不斷完善,如今花瑤風景區遊人如織,來往旺溪瀑布的交通更加便捷通暢。有效地帶動了當地民宿、餐飲、非遺制品、特色農産品等相關産業的發展,大大延長了農業産業化鍊條,大幅度增加了當地村民的收入。“今年夏季,我家僅民宿一項就增收3萬多元。”虎形山瑤族鄉奉大媽興奮地說。

為保障鄉村振興事業健康發展,讓産業成為農民增收的主渠道,隆回強化巡察與其他監督機制融彙貫通,着力發揮巡察與紀檢監察、組織、财政、審計等部門的相互協調作用,切實加大了聚焦重點産業、重大事項、重要環節的監督推進力度。

在巡察産業項目時,巡察組都會詳細了解産業發展過程中遇到的難點問題,資金使用和增收成效等實際情況,及時整理出問題清單,報送農業農村局、鄉村振興局、财政局、交通運輸局、水利局、文旅廣體局等職能部門,商請他們就産業規劃、基礎設施建設、資金支持、技術服務、産品銷售等,進行統籌謀劃,做到紮實有效地推進。

精心澆園,百花盛開。現在,隆回縣已形成龍牙百合、猕猴桃、黃桃、有機蔬菜、三辣食品、烤煙等優勢農業産業;做大做強了金銀花、玉竹、太子參等名貴中藥材産業。已打造鄉村振興産業化基地近800個,構建了一村一品産業發展新格局。

助推問題整改到位,讓群衆共享“三感”紅利

發現問題,是巡察工作的生命線;推動問題整改,是巡察工作的出發點和落腳點。隆回縣委、縣政府對于上級在開展鄉村振興相關檢查和本縣巡察中發現的問題,以敢于直面問題的積極态度,以果斷對标對表、挂圖作戰的有力舉措,全面推動問題整改。

他們要求縣巡察部門将助推鄉村振興作為目前的中心工作抓緊抓好。各巡察組以解決農村群衆的急難愁盼問題為切入點,以提升人民群衆的“三感”(獲得感、幸福感、安全感)為目标,切實加大了為鄉親們辦實事辦好事的力度。

輕輕擰開水龍頭,清澈的自來水嘩嘩流出。荷香橋鎮黃楊山村村民黃晚姑滿臉笑容,一邊接水做飯、一邊激動地對縣紀委監委和巡察組的同志說:“真的感謝你們的付出,我們終于用上了幹淨的自來水。”

今年6月,黃晚姑向巡察走訪人員反映她家的自來水常常渾濁,水中還帶有雜質。了解到這一情況并找到導緻水質渾濁的具體原因後,他們立即召集村支兩委、縣水利局和自來水公司等部門和單位實地研究解決辦法。

方案一定,各方立即行動。水利部門和自來水公司負責改造配套水管,安裝高位提升泵、直供變頻增壓泵,配置減壓閥、排污閥,調試加礬機;村支兩委負責自來水管網管理與設備維護機制的落實。僅用短短一個月時間就讓黃楊山村群衆喝上了放心水,大家無不稱贊。

江永村級巡察彙聚鄉村振興力量(喜看鄉村展新顔)6

幫助群衆化解多年難題,用實實在在的作為推動整改,巡察組可謂盡心竭力。他們了解到橫闆橋鎮的肖湘國、劉淑蓮夫婦的房屋産權證(現稱“不動産登記證”),因曆史原因錯綜複雜一直辦不下來的情況後,克服重重困難,協調多個職能部門辦好了這件事關群衆切身利益的實事。夫婦倆将一面繡有“為官清廉、心系百姓”八個大字的錦旗送到縣委巡察辦,以表達他們盼望了15年才解決問題的感激之情。

同時,他們把緊盯“微小權力”監督,嚴肅查處侵害群衆利益的行為,督促整改惠農政策落實不精準、不到位等問題,作為助推鄉村振興的關鍵措施來落實。縣紀委監委順應群衆呼聲,最近嚴肅查處了個别村幹部虛報冒領民生工程款等嚴重問題,已将其違法犯罪線索移送司法機關處理。

近段時間,縣裡還派出多個巡察組分赴全縣各地,與鄉鎮(街道)和村組密切配合,對農民自建房進行拉網式專項巡察,對排查出的一些存在安全隐患的民房,督促和協調有關方面及房主按期整改到位,确保人民群衆的住房安全。

九龍驚回首,鄉村展新顔。錦繡山水間,到處呈現着隆回人民的勤勞奮鬥身影。“我們能有師夷長技以制夷的眼界,也可以用自己的雙手把家鄉建設得更加美好。”鄉親們對齊心協力推進鄉村振興充滿信心和希望。

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