中書省是皇帝直屬的中書官署,為秉承君主意旨,掌管機要、發布皇帝诏書、中央政令的最高機構。而行中書省則是直屬中央政府管轄的一級行政區,當時主要作為軍事管理,掌管所轄省内的錢糧、兵甲、屯種、漕運及其他軍政事務。
中書省是古代官署名。封建政權執政中樞部門,漢朝始設中書令,魏國建秘書監,有監、令,魏曹丕改稱中書監、令。晉朝以後稱中書省,為秉承君主意旨,掌管機要、發布政令的機構。沿至隋唐,遂成為全國政務中樞。宋元時中書版省設中書令和中書丞相,明清時期廢置。
行中書省是元行政區劃名,民間簡稱“行省”或“省”。元置中書省總理全國政務,也稱都省;因幅員遼闊,除腹裡地區(今河北、山東、山西及河南,内蒙古部分地區)直隸于中書省、吐蕃權地區由宣政院管轄外,又于諸路重要都會設立十個行中書省,以分管各地區。在世祖、武宗朝三次短期設立尚書省主管政務期間,行中書省也相應改稱行尚書省。
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