8月30日，全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在北京舉行。在河南省受到表彰的13名“人民滿意的公務員”中，有一位中等個頭、敦敦實實、皮膚黝黑、兩眼炯炯有神的中年漢子，他就是範縣水利局黨組書記、局長張興來。

“這是我國首次以黨中央、國務院名義對全國397名‘人民滿意的公務員’和198個‘人民滿意的公務員集體’進行表彰，親自接見了我們，并提出殷切希望。得到這麼高的榮譽，是我做夢也想不到的。這既給我增添了壓力和動力，同時也讓我感到肩上的責任更重了。”9月8日，張興來在和記者交談時深有感觸地說，盡管從北京回來已經一個多星期了，他的心情卻一直難以平複，每晚輾轉反側，腦子裡總是一遍遍浮現勉勵他們“牢記使命責任，勇于擔當作為”的場景。

張興來（左三）在水利工地研究部署工作。

張興來半生都沒離開“水”。從1992年走出周口水利學校校門，在範縣水利局一幹就是30年。從一名普通員工到副局長、局長，在外人眼裡，他的事業蒸蒸日上、一帆風順，但多年來他為了改善黃河灘區、滞洪區水利條件，用腳步丈量民情，讓範縣人民告别飲用苦鹹地下水的曆史，以匠心建設範縣水利發展史上的精品工程、良心工程，究竟付出了多少心血和汗水，他的同事和範縣百姓心裡最清楚。

張興來用實際行動诠釋着一名基層公務員全心全意為人民服務的職業操守和崇高境界。

初心如磐 紮根水利矢志不移

張興來1972年出生于金堤河畔的一個農民家庭。在兒時的記憶中，他每天喝的是又苦又鹹的井水，看到的是鄉親們面朝黃土背朝天的艱辛。他8歲那年，連續兩個多月沒下一滴雨，父親蹲在地頭看着枯死的莊稼抹眼淚；他10歲那年，連降暴雨，雨水排不出去，村裡村外好幾天都是一片汪洋……

“都是因為水呀。”父親當年的一聲歎息，竟成了左右張興來人生選擇的關鍵。1990年7月，參加完高考的張興來毫不猶豫地選擇了周口水利學校。畢業後他被分配到範縣水利局，從此與“水”結緣。

範縣因境内範水而得名，南臨黃河、北依金堤河，處在黃河“豆腐腰”地段，素有“水布袋”之稱，旱澇災害時有發生。同張興來的父親一樣，“水”讓這裡的父老鄉親又愛又恨。從進入單位的第一天，張興來就主動選擇了任務最重、專業最強、最艱苦的工程股，立志要為改變範縣水利條件、造福鄉親而盡其所能。

一輛“二八”自行車，一個水壺，一個帆布挎包，包裡除了筆記本和圖紙外，還有幾個饅頭……從此，範縣各鄉鎮的田間地頭、黃河邊、溝渠旁、工地上，經常能看到一個年輕小夥兒騎車四處考察調研的身影。每到一個地點，他都一邊和村幹部或村民交談，一邊在筆記本上認真地寫寫畫畫，然後趕往下一個地點。餓了，啃幾口饅頭；渴了，擰開水壺喝幾口水。有時遇到農民澆地，路上全是泥水，他就扛起自行車往前走。

“當時我的目标就是跑遍每個鄉鎮、每條溝渠，對全縣的水利狀況做到心裡有數，然後再将所學的專業知識，運用到每項水利工程的工作中去。”張興來說，“那時候的勁頭很大，白天在外面跑一天，晚上接着在辦公室整理材料、畫圖，經常幹到零點才睡，愣是不覺得累。”

功夫不負有心人。他1995年主持參與的全縣“稻改工程”，經過7年的連續項目建設，稻改面積迅速發展到20餘萬畝，長期閑置的鹽堿地變成了稻花飄香的小江南。

1995年至2000年期間，為改善農業基礎條件，他根據調研情況，在田間工程綜合治理中，堅持林、田、路、溝、渠、井連片開發、綜合整治，先後建成孟樓節水小區、龍王莊節水小區、濮城鎮節水小區等10餘個“田成方、路成網、溝相通、渠相連、林成行”的高效節水小區，開啟了全省高效節水小區的先河，得到省水利廳的充分肯定。

他主持參與的彭樓灌區引黃入魯工程建設，2000年實現通水後，不僅改善了範縣彭樓灌區的引水條件，也為山東莘縣、臨清等地區的農田灌溉提供了水源保障，書寫了豫魯兩地聯合治水的典範。

在範縣水利局工作了42年的退休幹部賀琦對記者說：“興來對水利事業的這份熱愛是來自骨子裡的。為了這項事業，他付出很多，凡事總是親力親為。和他共事多年，他辦公室的燈總是最後一個熄滅，忍着胃疼還堅守在抗洪大堤，我都心疼他。他這個局長是一步步紮紮實實幹上來的，範縣水利這些年能取得翻天覆地的變化，他功不可沒。”

使命在肩 用腳步丈量民生

受黃河側滲和地質條件等因素影響，範縣存在大面積的苦水區和高氟水區。這裡的百姓世世代代一直飲用着又鹹又苦又澀的淺層地下水，許多疾病的發病率居高不下。

“群衆的安全飲水問題解決不了，就是我們水利部門的失職。”張興來說，從2005年起，他和同事們經過反複細緻地調研、選址，選取飲水不安全相對集中的區域打深井、建水站、安裝淨水設施，實行集中供水。他的思路是：先難後易，哪裡吃水最困難，就把安全飲水工程建在哪裡。10餘年間，在全縣持續實施農村飲水安全工程，累計建設千噸萬人水廠和單村聯村供水廠站100餘座，使全縣56萬群衆從此結束長期飲用苦鹹水、高氟水和污染水的曆史。

然而，幾年後，由于供水管網設施老化、水質不優、供水方式混亂、供水模式分散等問題，不少群衆反映管線漏水、供水不及時、價格不合理等。接到群衆投訴後，為掌握更多的真實情況，他率領安全飲水辦的工作人員，每天深入鄉村和供水現場，又一次展開調研之旅，對看到、聽到、了解到的各種問題，一一及時協調解決。

2020年11月的一天夜裡，張興來整理完當天的工作日志，正準備上床休息，手機“叮咚”響了一下，打開一看，是顔村鋪鄉顔村鋪村原黨支部書記黃承江發來的一條信息。老人反映說，由于村裡供水設備損壞，他們村近期經常性地斷水，不知道該如何解決。第二天一大早，張興來就趕到顔村鋪村了解情況，并安排安全飲水辦主任馬上修理井口設備。安全飲水辦主任面露難色：“咱們沒有這方面的資金，咋整？”他果斷回答：“先幹活後說事兒，資金的事兒以後我再想法兒解決。”結果，隻用了兩天時間就把設備修好，全村恢複通水。3天後，黃承江和幾名村民把一封感謝信送到了範縣水利局。

9月12日，記者來到顔村鋪村。“喝一口！嘗嘗打南邊丹江口水庫過來的水，就是甜。”黃承江老人擰開水龍頭接了一碗清澈的自來水遞給記者，樂呵呵地說，“俺村現在連深井水也不用抽了，丹江水管道直接通到村裡了，一擰水龍頭就中。從苦鹹水到深井水，再到現在的丹江水，張局長可是為咱老百姓辦了大好事。”

在白衣閣鄉孫樓村采訪時，村黨支部書記孫善科講述了一件同樣是送錦旗和感謝信的事：孫樓村土質為流沙屬性，村民們灌溉農田唯一的依靠就是村南那條連接大屯溝的土渠。因土質疏松，每一次過水都會導緻土渠河坡塌陷擁堵河道，無法正常使用。村裡每年都要組織人力反反複複挖很多次，每次都是村民自籌資金，既增加了村民的負擔，也經常影響農田灌溉。2021年6月，張興來在一次調研中了解情況後，馬上多方聯系協調，利用統籌整合資金，将這條550米長的土渠全部襯砌硬化，徹底解決了孫樓村的灌溉難題。水渠竣工那天，全村村民歡呼雀躍。高興之餘，村民們自發制作了一面錦旗，寫了一封全村700多名村民簽名的感謝信，委托孫善科送到了張興來的辦公室。

“範縣百姓純樸、善良。隻要你心裡想着他們，為他們辦實事兒，他們都會打心眼裡感激你。”張興來說，他在調研中發現顔村鋪鄉後馮堌村、趙樓村、後玉皇廟村、前玉皇廟村等9個村處在邢廟灌區張康樓幹渠下遊，用水周期較長，黃河流量小時，還會出現用不上黃河水灌溉的情況。他們通過組織實施邢廟灌區續建配套與節水改造項目，對張康樓幹渠進行了襯砌，原來需要2天多才能到達的黃河水，現在四五個小時就能到達，9個鬥門全部提開，兩三個小時就能把農田灌溉一遍，不僅解決了黃河流量小時灌溉用水困難，也縮短了灌溉周期。

率先垂範 為誰辛苦為誰忙

長期工作在水利項目建設一線，沒休過節假日禮拜天，“一身汗兩腿泥，白天項目沿線跑，晚上開會攻難題”成了張興來的工作常态。同事們笑他：“天天都在外面跑，這樣的一把手不好找。”

老家距縣城隻有10多公裡，張興來卻因為天天“水”事纏身，很少回家，90多歲的父母全靠兩個姐姐和一個妹妹照顧。就連回在縣城的家，他也跟住旅店一樣，妻子戲稱：“我嫁給了他，他‘嫁’給了水利。”

“張局長性格和藹，但隻要一遇到水情，他就像換了個人。”張興來的同事說，2021年秋季，受強降雨影響，範縣發生嚴重汛情，金堤河南小堤超警戒水位運行17天。受金堤河高水位頂托，範縣防汛除澇壓力巨大，境内農田大面積受災，澇水無法排入金堤河。從出現汛情第一天起，張興來就和大家一起堅守在金堤河、黃河和内河防汛第一線。白天，他聯系落實防汛物資，指揮衆人用沙袋構築防洪牆；及時協調啟動張莊提排閘12台提排設備洩洪；聯絡山東莘縣防汛抗旱指揮部啟用仲子廟、道口閘往北洩洪。到了晚上，他和防汛隊員一起，打着手電筒巡堤查險，整整3個晝夜沒合眼。連續幾天吃盒飯和方便面，加上飲食不規律，他的胃病犯了，同事們都勸他回家休息。

“這麼要緊的時候，我咋能回去！”他讓同事小張從縣城藥店買了瓶胃藥，服下幾粒藥片，就坐在帳篷裡打電話，四處尋求大型排澇設備。經多方聯系，幾台大流量排澇設備終于運到。他像打了雞血似的，指揮着将設備架設在孟樓河閘站等處，向金堤河抽排澇水。待設備正常運行後，他才被同事硬拽着離開排澇現場。回到家已是淩晨3時，妻子說他的眼睛紅得像個兔兒爺。

2021年9月初，城鄉供水一體化南水北調工程白衣至十八裡鋪段施工進入關鍵節點。由于此處需挖深近10米，而地表常年有水，土質又為含水率極高的粉砂層，加之連續降雨，導緻接收工作井支護多次變形塌方，無法完成管網貫通。

時間不等人！張興來聞訊二話沒說，把一雙雨靴塞進車裡就趕往施工現場，和施工單位、技術人員一起分析塌方原因，重新商讨制訂新的施工方案。接下來的17天裡，他除了開會和到局裡布置工作，其餘的時間基本天天盯在施工現場，組織隊伍和機械晝夜施工，應對随時出現的流沙噴漿等技術難題。最終，愣是攻克了十八裡鋪管網斷點，保證了南水北調配套工程于當年12月按時貫通，11.05萬戶56萬範縣群衆從此喝上了甘甜的丹江水。

旁人并不知道的是，就在突擊施工進行到第9天時，張興來的母親患病住進了範縣人民醫院。因為走不開，他一直沒能到醫院看上母親一眼。3天後，二姐給他打電話說：“你來醫院一趟吧兄弟，你再不來可能見不上咱娘了。”他白天在工地忙了一整天，晚上趕到醫院，守了母親一夜。次日一早，母親漸漸蘇醒，他那顆懸着的心才放了下來。

“這麼多年讓我感到最愧疚的，就是沒能在年邁的父母跟前好好盡一天孝。二老幾次住院，都是姐姐、妹妹和妻子輪流照顧，每次她們在電話裡對我說‘你工作忙，就不用過來了’，我都忍不住想流淚。”張興來說着，眼角濕潤了。

他這個一把手的事必躬親、率先垂範，帶出來了一支特别能戰鬥、特别能吃苦、特别能攻堅的水利隊伍。

敢為人先 書寫範水新畫卷

在範縣采訪，不管是縣水利局的工作人員，還是政府部門的領導幹部，提起張興來的工作成就，都如數家珍——

他緻力于發展引黃灌溉事業，年均引黃量達2億立方米，确保農田适時灌溉，為糧食安全提供水源保障，使得範縣連續22次榮獲河南省農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”，還被水利部命名為“全國第四批節水型社會建設達标縣（區）”。

在他的主持下，範縣先後實施大中型灌區續建配套與節水改造、彭樓灌區改擴建、農田水利項目縣、萬畝示範方、農田機井配套、小坑塘治理等水利項目，抗禦自然災害能力明顯提高。2021年12月，他被河南省“四水同治”工作領導小組評為“做出突出貢獻個人”，2022年2月，被濮陽市委、市政府評為“2021年度改革創新優秀個人”。

他積極探索“河長 ”工作機制，推進巡河常态化，開展黃河流域“清四亂”殲滅戰，集中拆除磚瓦窯廠16處，實現了河長制從“有名有實”到“有力有為”的轉變。2021年5月，他被水利部授予“全面推行河長制湖長制工作先進工作者”。

他把水産養殖業作為全縣脫貧攻堅的五大産業之一，并強力推進，新建4個小龍蝦養殖基地、2個發展蓮蝦綜合種養基地，新發展小龍蝦養殖面積1.5萬畝，新建設循環水養魚基地600畝。昔日廢棄的坑塘窪地變廢為寶，水産養殖業成為沿黃灘區群衆增收緻富的經濟增長點。

他在調研取經的基礎上，推進實施水系連通工程，貫通溝渠河塘900多公裡，建設柳溪小鎮等特色水美鄉村25個，水韻濮州、柳溪小鎮成為網紅打卡地，繪就了一幅“河暢、水清、岸綠、景美”生态圖景。範縣水利局2021年榮獲全國水利扶貧先進集體。

…………

“張局長不光是我們單位的黨政一把手，同時還是一位科班出身的水利專家，不光眼光高、要求嚴，還很要好，不管啥項目都得按最高标準來，想糊弄他門兒都沒有。”範縣水利局一位幹部在交談中對記者說，比如他主持研究制定的《範縣農村水系規劃》，這一啟動投資5.56億元的水系連通及農村水系綜合整治項目，依托範縣“三橫六縱”的水網格局，按照“一線一域一面”的總體布局，打造全省黃河流域示範縣生态水網，精雕細刻努力做成精品，用心用情用力建設“水美範縣”，得到了省市縣領導和省水利廳的高度評價。

水利興則萬事興。範縣近幾年經濟社會的快速發展，生态環境的日新月異，與水利事業的突飛猛進密不可分。這已經成為一個共識。作為水利部門的帶頭人，張興來無疑是那顆最閃光的星。

就在記者即将發稿時，看到市水利局剛剛下發的《關于在全市水利系統開展向全國“人民滿意的公務員”張興來同志學習的通知》，張興來無疑再次成為全市關注的焦點。

對此，張興來說：“作為一名黨培養多年的幹部，我隻是做了自己應該做的。既然選擇了水利，我就想腳踏實地多幹幾件實實在在的事兒，未來還有很多事情在等着我去做。”記者 賀德敬文/圖

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