21世紀經濟報道記者胡慧茵 報道
泰國吸引外資的“成績單”可圈可點。
泰國商業部的數據顯示,今年前6個月,泰國共批準284家外商投資企業,投資總額699.69億泰铢,同比增長73.48%,其中,42%的新批外商投資額流向泰國東部經濟走廊(EEC)。
在展現出強大外資吸引力的同時,泰國東部經濟走廊也正在成為一大批赴泰投資的中國企業的集散地,而這得益于泰國将“東部經濟走廊”建設與中國“一帶一路”倡議進行深度對接。
提到近年來泰國東部經濟走廊和“一帶一路”倡議對接的成果,不得不提泰中羅勇工業園。據悉,泰中羅勇工業園地處泰國“東部經濟走廊”核心區域,是中泰兩國政府合作示範園區,也是中國首批境外經貿合作區之一。作為共建“一帶一路”産能合作的重要載體,泰中羅勇工業園處處彰顯出中泰緊密合作的成果。
泰中羅勇工業園開發有限公司總裁趙斌在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,“很多中國企業開始選擇在此建廠,不僅因為東部經濟走廊的地理優勢,還有基礎設施配套的優勢。自從兩國政府提出把東部經濟走廊和‘一帶一路’進行對接之後,對該地區的建設提振是非常明顯的。”他舉例稱,基礎設施的完善如周邊的港口、機場和高速公路等都在逐步完善和擴建。
在泰國東部經濟走廊與中國“一帶一路”倡議深化對接的背景下,地區發展不斷加速。其中,最引人注目的莫過于作為聯通東部經濟走廊的鐵路系統——中泰鐵路的一期項目工程進入全面建設階段。
鱗次栉比的辦公樓,不同産業的生産廠房,還有員工宿舍等各類配套……泰中羅勇工業園内的基礎設施越趨完善。曆經多年的建設和發展,泰中羅勇工業園已逐步成為中國傳統産業在泰國的産業集群中心和制造業出口基地。
當提到泰中羅勇工業園的發展現狀時,一路見證工業園發展的趙斌頗為自豪,他告訴21世紀經濟報道記者,園區如今已經擁有了172家制造型企業和30家配套的服務型企業,即便是在新冠疫情期,進入園區的企業數量也在持續增加,自2021年至今累計有超過30家企業進園。
趙斌認為,這個成績與“一帶一路”倡議持續鼓勵企業“走出去”息息相關。“全球疫情反複,不少中國制造業企業在‘走出去’的時候更加注重供應鍊安全。作為共建‘一帶一路’産能合作的重要載體,泰中羅勇工業園很自然就受到中國企業的青睐。”他向記者透露,約有70%的企業都是在“一帶一路”倡議和泰國東部經濟走廊實施對接之後入園的,在中泰共建“一帶一路”的引領下,泰中羅勇工業園迎來了投資高峰期。
中國企業到泰國投資,不僅需要一個安全、發展良好的營商環境,還要考慮園區的基礎設施配套能否滿足它們的産能需要。趙斌表示,基礎設施完善非一日之功,園區建設是“滾動式”發展的。因此,從2005年建園至今,泰中羅勇工業園的基建工程一直在繼續。
“目前園區工程已經進入第三期,開發完成并招商的區域約為10平方公裡。最初園區是按照12平方公裡的面積進行規劃,但現在,總體規劃已經調整至20平方公裡。”趙斌向記者表示,如今園區分為一般工業區、保稅區、物流倉儲區和商業生活區,各項建設逐步完善。
另外,趙斌還表示,園區方面十分注重上下遊的産業鍊配套。他舉例稱,比如汽摩配産業,在園區裡做汽車輪胎配套的企業就有10多家,在園區裡就可以形成一個微型的産業鍊,同樣的配套理念還可以運用在辦公設備配套等。得益于強大的配套能力,一大批涵蓋汽摩配、新能源、新材料、智能家居、機械電子等産業的中國企業入園投資。
(泰中羅勇工業園,集招商服務、員工居住、餐飲、娛樂休閑和物流等配套的園區商業區 資料圖)
作為中國首批境外經貿合作園區之一,泰中羅勇工業園坐落在泰國“東部經濟走廊”的核心區域。
據悉,“東部經濟走廊”位于大湄公河經濟走廊和21世紀海上絲綢之路之間,地處泰國灣東岸,陸上與柬埔寨、老撾、越南連接,海上則位于印度洋與西太平洋的海上航線中點位置,是泰國傳統的工業基地、海運物流中心。說起當初在此選址建立工業園,趙斌向記者表示,該區域有着特殊的地域優勢,“是泰國工業比較聚集的區域,經濟相對發達,産業配套也相對完善。”
北京大學國際關系學院教授楊保筠向21世紀經濟報道記者表示,“泰國東部經濟走廊”項目其實是落實“泰國工業4.0”戰略而由政府主導推出的國家發展規劃之一,泰國東部經濟走廊之所以選定在東部三府,因為這裡已經具有泰國三十多年來成功開發“東部海岸線經濟發展特區”所奠定的基礎。
泰國東部經濟走廊建設處處體現着中泰兩國的合作。對此,楊保筠表示,這是因為在泰國東部經濟走廊規劃提出後,很快就得到中方的積極響應,推動泰國東部經濟走廊與中國“一帶一路”倡議進行對接。
在泰國東部經濟走廊擁有區位優勢的泰中羅勇工業園吸引了不少中資企業前來投資建廠,企業的投資額也是逐年增加。趙斌向記者透露,截至目前,園區中的中國企業投資額已經超過43億美元,占中國對泰國制造業的投資額比例超過40%。
在趙斌看來,中國企業在此投産的信心,不僅來源于東部經濟走廊與“一帶一路”倡議深度對接所帶來的政策支撐,還有由此而來的周邊基礎設施的完善。趙斌所說的,其實是包括連接曼谷-芭堤雅-羅勇線的高鐵線路、烏塔堡機場項目和廉差邦港口三期項目等基礎設施的建設。
“在工業園中的中國企業,很大一部分的經營模式都屬于‘兩頭在外’,即原材料和銷售市場都放在國外,因此這些企業非常注重周邊港口和高速公路等基礎設施。”趙斌補充道。
廈門大學國際關系學院、南洋研究院副教授衣遠在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,這些基礎設施建設将有助于擴大泰國對外的聯系,“伴随着政府間合作項目的對接并形成全方位互通網絡,若要實現“一帶一路”倡議與泰國東部經濟走廊深度對接,勢必要增加交通基礎設施的聯系,因此基礎設施擴容是非常重要的。”
工業園内,中國企業的投産熱情高漲;工業園外,各項基礎設施工程建設也初具規模。背靠泰國東部經濟走廊這片“沃土”,泰中羅勇工業園蓬勃發展。趙斌向記者介紹,“當前園區内的員工有5萬餘人,其中 90%是本地員工。等到工業園開發達到目前規劃的20平方公裡時,預計能容納500家企業,并帶動當地超過10萬人就業。”
7月5日,國務委員兼外長王毅在曼谷同泰國副總理兼外長敦舉行會談後表示,兩國要共同實現中老泰鐵路早日全面貫通,使鐵路向南直達泰“東部經濟走廊”,向北經老撾進入雲南,對接“陸海新通道”,以通道促物流,推動沿線開展全方位合作,為三國人民帶來更多實實在在的利益。
當前,中泰鐵路合作項目一期工程首座特大橋松嫩特大橋的架設工作全部完成,工程正式進入全面建設階段。正值中泰建立全面戰略合作夥伴關系十周年,各界翹首以盼着中泰鐵路的開通,也對“一帶一路”和泰國東部經濟走廊深度對接寄予厚望。
作為泰國國家級戰略,泰國東部經濟走廊的提出有着重要的經濟和戰略意義。衣遠向記者表示,“從區域來看,泰國雖然在東南亞國家中處于中高發展水平,但區域内其他國家對産業升級的追求也給泰國帶來了競争壓力,泰國提出工業4.0以及東部經濟走廊這個标杆性項目具有緊迫性。”
談及近幾年泰國東部經濟走廊的發展成果,多位受訪專家認為,東部經濟走廊已經初步完成了規劃的目标。
楊保筠表示,比如到2021年底基本達到它預定的投資金額,而從今年開始,泰國東部經濟走廊進入第二個五年計劃的階段,主要分為關鍵基礎設施投資和目标産業投資,所謂目标産業即5G通信、數字化和電子化、醫療衛生等領域。衣遠也認為,從這幾年的發展來看,泰國東部經濟走廊在産業規劃、法律支持以及一系列優惠政策出台方面都有比較明顯的成果。
在這樣的背景下,泰國東部經濟走廊和中國“一帶一路”的對接優勢越發凸顯。衣遠向記者表示,相比于中南半島的其他國家,泰國在二戰後發展經濟的對外開放程度更高,而且泰國自上世紀70年以後曾積極推行出口導向戰略,有發展制造業和吸引外資到此辦廠生産的曆史。中國在該地區的投資近幾年呈現一個較快的增長趨勢。
他進一步表示,由于泰國是中國在東盟的前三大貿易夥伴之一,預計泰國與中國企業之間的投資合作将擁有更大的上升潛力。
以泰中羅勇工業園為例,趙斌向記者表示,很多在中國處于領頭羊地位的企業在工業園投資設廠,比如做通訊、光纖行業的企業,填補了當地的技術空白。
衣遠也向記者表示,泰中羅勇工業園是中國企業“走出去”的一個先行者,園區裡除了傳統強項的産業,比如機械制造、汽車配件、電子産品、建材等,其實近幾年園區已經在推動當地的産業升級,填補當地的生産空白,比如光伏産業、光纖制造。他認為,若中泰之間能夠達成較好的戰略默契和合作,那麼工業園将成為培養高層次企業技術人員和管理人員的一個更好的平台。
中泰兩國的緊密聯系,還體現在疫情的背景下雙邊貿易仍呈現逆勢上揚。
對此,衣遠認為這體現出雙方經貿的韌性。他表示,近幾年來随着高質量共建“一帶一路”的倡導,中方也開始在泰國倡導推進一些具有高科技含量的“新基建”項目,這恰好是泰方所需的。後續兩國可以升級合作,加大新興産業合作力度,比如數字經濟、新能源産業等,而且随着RCEP的實施,雙方之間的貿易便利化程度也會提高。
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