9月7日,湖南金融監管局通報披露了近期湖南省化解隐性債務方面的措施和情況。基于大家日常對地方債務與資産的關注,基于這幾天有相應的機構陸續公布專項債、城投債的相關數據,我們覺得有必要和大家聊一聊。
先根據湖南金融監管局通報披露了近期湖南省化解隐性債務方面的措施和情況談幾組數據。
湖南金融監管局首先就給大家吃下一顆“定心丸”,截至2021年底,湖南省地方政府債務餘額13605.4億元,控制在債務限額以内。全省銀行未将任何一家平台公司貸款列入不良。随後公布了今年化解存量債務的數量,1-7月,28家銀行機構通過“六個一批”共為650億元存量債務提供風險化解渠道。
所謂的“六個一批”措施,主要是指通過金融機構的六個具體化解辦法:
1、“自接自盤延展一批”。
2、“替接他盤置換一批”。
3、“延期回售續持一批”。
4、“發新換舊平滑一批”。
5、“債務重組盤活一批”。
6、“債轉股轉化一批”。
有了這“六個一批”的處理措施,債務違約的可能就大幅度降低。如果到期了,要麼向後展期,要麼債股,要麼發新還舊。總之,都能解決。
在地方債務之中有兩大塊,一是地方債,由國家統一安排的,有限制額度,其中很大一部分是專項債。另一部分則是地方自己搞的,名字叫城投債,城投債是企業債的一種,它發行的目的是為了城市的基礎設施建設,城投債發行主體為地方投融資平台,城投債有地方政府兜底,信用還是比較高的。
根據中誠信國際研究院公布的數據顯示。
地方債:截至2022年6月末,地方債餘額已超34萬億元,占GDP比重超過25%。
城投債:截至2021年12月31日,存續城投債規模達10.6萬億元。
一般情況下,大家談到的地方城市化解債務主要指城投債,這裡有隐性債務,也有公開債務。我們今天主要說一說非隐性債務的化解。今年上半年,308家城投公司債券有145家出現價格異動。所以,化解城投債成為重要工作之一。
近幾年的地方債規模以年為單位快速增長。
湖南通過“六個一批”措施很好地化解了債務,那麼其它城市的化解方法如何呢?
根據中泰證券整理的2022年各省化債計劃,重慶貴州均提出了以财政資金償還、資産處置、經營性收入償還等化解辦法。精準高效、直接幹脆。山東多措并舉,努力化解,方法較多、且靈活。也有四川遏制新增,湖北通過債務重組的方式開展。
雖然地方城投的存續城投債規模達10.6萬億元,大部分城市的城投公司資産規模也不小。據統計,今年前100位的城投公司合并總資産達15.46萬億元,平均總資産為1545.84億元。城投公司資産排名前三位的分别是,天津、北京、上海城投。它們的資産規模均超過了7000億元。
其中,天津城投8550.42億元,北京基投7074.25億元,上海城投6886.59億元。
需要說說一點的是,城投和地方債息息相關,所以城投公司的規模小一點,也不是什麼壞事。可能資産越高,債務也不小。到了化解債務的時候,像湖南那種“自接自盤”“借新還舊”成為主要措施之一的時候,壓力也就來了。
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