衡水公共文化服務延向城鄉最末端

建成3002個村級綜合文化服務中心，上千個新型鄉村文化大院

日前，讀者前往衡水市圖書館。自2018年7月26日開館以來，到館讀者數量穩步增長，讀者接待量日均1300人。記者焦磊攝

絲竹陣陣，歡歌笑語不斷。9月1日，在深州市榆科村農民張占禮的鄉野梨園文化大院裡，戲曲愛好者們正在演出《咱們的文化大院》《鄰裡之間》等現代戲曲和文藝節目。觀衆被節目吸引，并時不時鼓掌喝彩。

這個鄉野梨園文化大院占地600多平方米，設有活動室、讀書室、書畫室等，備有京胡、闆胡等數十件樂器以及音響、打印機、攝像機等設備，免費供當地十裡八鄉甚至周邊縣市的票友聯誼使用。如今，這裡已經成為政策法規的宣傳陣地，豐富群衆文化生活的大舞台，文明鄉風的引領者。

鄉野梨園文化大院是衡水市實施文化衡水建設，構建基層公共文化服務體系的一個縮影。該市把文化衡水建設作為凝聚力量，建設美麗衡水、經濟強市的重要抓手，創新實施城鄉公共文化體系建設，打通公共文化服務的“最後一公裡”，讓文化建設惠及城鄉群衆。

投入公共文化服務的錢更多了

8月29日，記者走進衡水市桃城區裕豐社區，正趕上社區“百姓秀”演出開場，居民自編自演的模特走秀、舞蹈、快闆等節目赢得陣陣掌聲。該社區相關負責人說，他們每年都組織開展多項群衆便于參與、樂于參與的活動，表演有舞台，活動有經費，這些都是共建共享社區帶來的效果。

去年以來，該市創新基層文化管理體系，構建全民共建共享社區，從場所、經費、人員3個方面，為社區提供更充分、更到位的保障。為現有小區配建不低于500平方米的社區用房，還把社區經費列入年度财政預算，城市社區10萬元、城鎮社區5萬元；還有社區黨組織服務群衆專項經費，城市社區不低于20萬元、城鎮社區不低于10萬元，主要用于黨組織聯系服務群衆的活動和項目。

同時，衡水市出台了《關于推進“文化衡水”建設的意見》，提升和完善公共文化服務體系。去年該市投入10多億元，建成了總面積6萬多平方米的衡水文化藝術中心，填補了市級文化設施多項空白，成為文化建設新地标。與此同時，各縣市區加大了文化場館建設投入，各文化館（站）設施完善，有多功能活動廳、圖書閱覽室、展覽展示室、綜合培訓室等，并逐步配齊了相應的設備和器材。

基層是公共文化服務觸角的最末端，也是公共文化服務最薄弱的地方。為此，衡水市建設了上千個新型鄉村文化大院。冀州區以被列為全省首批公共文化示範區創建單位為契機，建設了冀新公園、酷跑小鎮，完善了文化藝術中心。同時，鄉鄉建成了高标準文化站，村村建設了農家書屋，120多個村建設了文體小廣場，發展文化中心戶3000多戶，實現了農村綜合文化活動中心全覆蓋。

濱湖新區的園博園主展館裡，用聲光影電全方位展現着衡水的地域文化、紅色文化、民俗及自然生态文化；桃城區的孔穎達文化公園，是曆史文化與園林藝術完美結合的新作；冀州博覽館、安平漢王公園、武強軍歌博物館等均已開門迎客；阜城“兩館一中心”建成開館；饒陽綜合文化服務中心實現村落全覆蓋；故城的文化綜合樓、運河文化展覽館及棗強的博物館等等，使公共文化服務能力得到迅速提升。114個鄉鎮文化站、3002個村級綜合文化服務中心、4994個農村書屋成了基層文化最耀眼的符号。

“今年不僅要加快推進文化中心圖書館社會化運營及博物館向社會開放，還要實施縣鄉鎮文化設施的改造提升。”衡水市委常委、宣傳部部長馬福華說，通過财政投入、企業捐助、“新鄉賢”出資等多種渠道，建成農村文化大院千餘個，同時以30個示範性文化大院的規範提高，帶動全市文化大院建設水平提升。在此基礎上，建立文化院團、文藝工作者服務基層長效工作機制，解決送戲下鄉文化惠民的動力和市場問題，切實完善四級公共文化服務體系。

近日，深州市榆科鎮榆科村鄉野梨園文化大院在開展聯誼活動。 記者焦磊 通訊員高占峰攝

公共文化服務的功能更多了

前不久，衡水市圖書館全面對外開放。其中，親子閱覽室、24小時閱覽室、青少年閱覽室、文學閱覽室、視障閱覽室等八大閱覽室承擔起不同的功能。這裡還配有朗讀亭、電子下載閱讀機、24小時自助圖書館、數字閱讀終端機、智能小機器人等先進設施。圖書館自去年7月開館以來，以“儒鄉雅韻”“閱湖講壇”、“艾”上國學、衡圖工坊、衡圖時光影院、萌萌哒智趣樂園等六大閱讀品牌為統領，舉辦文化講座、詩詞鑒賞、古禮研學、科學實驗、趣味手工、創意繪畫等各類免費閱讀推廣活動260餘場，參與市民兩萬多人次。

去年，衡水市文化藝術中心建成并投入使用。衡水大劇院委托全國劇院管理龍頭企業——北京保利劇院運營管理；市圖書館也與全國最大的圖書館智能服務企業——北京艾迪訊智慧科技有限公司簽約，成為全國首家采取社會化運營管理的地市級圖書館。在确保場館公益性的基礎上，衡水市引進社會化運營管理方式，既有效解決了編制、人員不足及專業人才招聘難等諸多問題，又降低了運營成本，提升了服務效能和水平。

市财政撥付資金，保障公益性文化設施的正常運行和文化惠民工程建設的需要，同時，探索面向社會購買公共文化服務的新路子，市區兩級财政補貼資金80萬元，發放文化惠民卡，市民持卡可在衡水保利大劇院優惠購買文化演出票，也可在衡水市新華書店、冀州區新華書店優惠購買圖書，或在衡水市紅旗影劇院觀看電影等。

市縣群藝館（文化館）将文化大院作為免費開放和開展輔導培訓的主陣地，定期舉辦文藝骨幹培訓班，安排專業人員下鄉入村開展培訓輔導。同時，依托書協、作協、美協、書畫研究會、廣場舞協會、戲劇票友協會、地域文化研究會等群團協會和器樂班等民間文化組織，實施人才培養傳幫帶工程，壯大文化大院的人才隊伍。衡水市河北梆子劇團、市評劇團等文藝院團和文化志願者小分隊下鄉演出1000餘場，覆蓋全市上百個集鎮、近千個村莊，惠及群衆15萬人次。

加快公共文化設施建設，構建覆蓋城鄉的公共文化體系，成效明顯，成果豐碩。大型曆史京劇《董仲舒》創排成功，填補了衡水展示董仲舒文藝作品的空白；現代評劇《火種》、紀錄片《話說衡水湖》、歌曲《拉纖的漢子》獲第十二屆河北省“五個一工程”獎；評劇小戲《網》、群舞《鹿鳴》、歌曲《使命》等12件作品獲第十二屆“燕趙群星獎”；紀錄片《龍須鳳尾》獲首屆運河主題國際微電影優秀作品獎；30集動畫片《年畫中的傳奇》在央視播出并獲河北省微電影大賽特别獎和第六屆亞洲微電影大賽優秀獎。（記者陳鳳來）

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