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汕頭市深化改革創新

生活 更新时间:2024-09-27 12:09:27

來源:南方日報

汕頭市深化改革創新(塑造開放包容的特區氣質)1

汕頭志願者活躍在街頭巷尾。楊立軒 攝

南海之濱,春潮湧蕩,文明蔚然成風。

“‘大同江前,白雲點點’,猜一燈謎。”在汕頭澄海區前美村的郎中第裡,一堂非遺互動課正在生動上演。

“觀看紅色題材電影,體會到了現在幸福生活的來之不易。”在以百載商埠古建築胡文豹大樓為載體全新打造的廻瀾書院裡,一場場紅色膠片電影正在放映,将革命英雄故事送到老百姓“家門口”。

作為百載商埠,汕頭精神文明建設的原動力在于與時俱進、創新實踐。一個文化傳承新樞紐,一個城市文明新空間,共同演繹着新時代文明實踐新故事。

精神文明是社會發展進步最深沉最持久的力量。11月27日,汕頭市召開中國共産黨汕頭市第十二次代表大會,提出要堅定不移推進精神文明建設,着力塑造開放包容的特區氣質。以創建全國文明城市為抓手,提升市民文明素養,厚植城市精神品格,全面提升汕頭城市“軟實力”。

藍圖全面鋪開,文明成風化俗。站在新的起點,汕頭将在宣傳闡釋黨的創新理論、鞏固壯大主流思想輿論、培育和踐行社會主義核心價值觀、深化群衆性精神文明創建、加強未成年人思想道德建設、推進志願服務、助力鄉村振興等方面持續用力,為汕頭經濟社會高質量發展提供精神力量。

築牢思想

讓文明内化于心外化于行

整潔明亮的海濱長廊,紅旗飄揚、繁花點綴;文明公益廣告遍布公交站點、廣場公園;“紅馬甲”微笑服務、提供指引;小公園“民俗特色文化”經濟圈熱鬧非凡……

圍繞創建為民、創建惠民的目标,汕頭把文明城市創建打造成最大的民心工程。今年以來,汕頭把文明創建與“我為群衆辦實事”實踐活動結合起來,全面、精準、高效響應市民所需所求。一系列“微更新”“微治理”“微服務”,讓市民在細節中感知文明力量、共享文明成果。

今年,汕頭在全市廣泛組織開展以八大系列20項工作為重點的群衆性主題宣傳教育活動。其中,“黨旗在基層一線高高飄揚活動”通過建好用好汕頭市黨群服務中心、文明實踐中心,進一步實現陣地全覆蓋、服務零距離。

12月5日,汕頭市新時代文明宣講志願服務輕騎隊來到金平區鮀江街道木坑社區新時代文明實踐站,通過“文藝表演 理論宣講”的形式,把黨的創新理論通過老百姓喜聞樂見、通俗易懂的文藝節目,為基層幹部群衆帶來一場别開生面的黨課,讓黨的聲音更加深入百姓心。

基層宣講接地氣,文藝活動暖人心。近階段以來,文明宣講志願服務輕騎隊的志願者深入汕頭全市六區一縣的新時代文明實踐陣地,送去一批學習資料,并多種形式開展宣講學習活動,充分發揚文明實踐陣地宣傳群衆、教育群衆、引領群衆、服務群衆的優良傳統。

理想信念是精神之“鈣”,工作作風影響着工作成效和質量。汕頭堅持以創建幹實事、務實功、求實效。加強組織領導,堅持黨委(黨組)書記親自抓、負總責,抽調精兵強将充實工作隊伍,全面提升文明城市創建工作水平。

2020年9月15日起,《汕頭經濟特區文明行為促進條例》正式實施,将社會主義核心價值觀融入其中,用以教育、引導和規範群衆文明行為。此外,《2021年汕頭市創建全國文明城市工作考核評比方案》《汕頭市精神文明創建九大行動實施方案》《汕頭市志願服務先進典型評選管理辦法》等系列文件也先後出台,為文明創建提供堅實的制度保障。

一手抓倡導,一手抓督查。汕頭堅持“一月一評”開展鎮街評比,通報表揚每輪排名前三的鎮街,約談通報後三名,傳導創建工作壓力,推動責任落實。嚴肅追責問責,完善随機暗訪機制,對行動遲緩、措施不力、推诿扯皮的及時曝光處理,對不作為、亂作為、慢作為的堅決問責。

同時,加強宣傳引導,淨化網絡空間,大力宣傳汕頭市精神文明建設的成果,提振發展信心,引導廣大市民關注、支持、參與文明城市創建,共享文明創建成果。近年來,共收集整改市民群衆各類投訴1萬多件,辦結率95%以上。

通過不斷築牢信仰之基、把穩思想之舵,汕頭将文明之風内化于心、外化于行,讓文明成為汕頭鮮明的精神底色。

辦好實事

用心解決群衆“急難愁盼”

“您的眼睛有哪裡不舒服?”8月26日,龍湖區新津街道充耀社區新時代文明實踐站志願者來到一名高齡老人家中,一起前來的還有醫護人員,為腿腳不便的老人開展上門義診。

這是依托汕頭市“i汕頭志願者之家”微信小程序開展的志願服務——市民隻需在平台上“點單”,志願者通過“接單”,并在活動結束後進行“評單”,精準對接群衆“急難愁盼”問題。

同樣的場景還發生在金平區鮀江街道港美社區新時代文明實踐站。随着文明實踐站裡傳來孩子的朗朗誦讀聲,“紅色經典讀書會”讀書學史活動正在開展。學生家長通過在“i汕頭志願者之家”平台“點單”就能參加讀書會活動,滿足青少年精神文化需求。

如今,由汕頭市文明辦開發的“i汕頭志願者之家”小程序已成為打造汕頭“志願之城”、實現為民辦實事的一個窗口,更是依托新時代文明實踐陣地打通宣傳、教育、服務“最後一公裡”的重要舉措之一。

2018年以來,汕頭加快推進文明實踐中心試點工作,建成文明實踐陣地1382個,其中文明實踐中心(所、站)1163個,文明實踐基地(點)219個,組建志願服務隊1159個,形成縣、鎮、村三級貫通,中心、所、站協同聯動的格局。如今,依托三級新時代文明實踐陣地,全市各文明實踐陣地不斷深化建設、豐富内容、拓展功能,開展了抗擊疫情、文明交通、心理援助等一系列有針對性的志願服務活動。

城市的生活越來越美好,廣袤的鄉村也向着美麗未來進發。走進龍田小學鄉村“複興少年宮”的花燈室,教室裡懸挂着的都是學生制作的魚燈、五角星燈、六角宮燈等,明亮的色彩将整個教室映照得鮮活起來。這是鄉村“複興少年宮”和潮汕優秀傳統非遺文化共生的成果。

今年8月,汕頭22所試點鄉村“複興少年宮”正式揭牌并投入使用。得益于鄉村“複興少年宮”的建設,各類有特色、有内涵、有新意的實踐項目進駐鄉村,素質教育活動成為常态内容。

事實上,建好用好鄉村“複興少年宮”,是汕頭深化文明村鎮創建、為民辦好實事的一項内容。此外,汕頭在農村地區廣泛開展主題活動,推進文化、科技、衛生“三下鄉”經常化,運用積分制、道德評議會、紅白理事會、村規民約等方式開展移風易俗主題活動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

今年以來,澄海區還充分利用農家書屋主陣地,舉辦閱讀分享交流、村史大家講等活動,推動黨史學習教育與全民閱讀有機結合。結合2021年南國書香節,澄海區還舉辦了“我的書屋·我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動,依托全區137個農家書屋開展紅色教育,組織村民一起閱讀紅色書籍,分享讀書感悟。

攻堅治理

打造和諧宜居的文明城市

如果說厚植城市精神品格,是汕頭創建文明城市“軟實力”的體現,那麼,将創建文明城市觸角向攻堅治理延伸,則是“硬實力”的展現。

水清岸綠、魚翔淺底、白鹭翔集……走進練江邊的大寮村,不少村民正坐在河岸邊唠家常。一旁的大寮港,曾經污水橫流、垃圾成堆,如今這裡的水質已達到地表水V類水質要求。

大寮港的蝶變,是汕頭打好練江流域綜合整治攻堅戰的一個縮影。日前,第二批全國鄉村治理示範村鎮名單公布,汕頭4個鄉村入選第二批全國鄉村治理示範村名單。其中,大寮村榜上有名,成為全國樣闆成員之一,是潮南區唯一獲此殊榮的行政村。

對于居住環境的變化,汕頭潮陽區和平鎮和舖社區的居民也有深刻感受。2019年,在練江流域綜合整治中,該社區被列為雨污分流建設的先行點。從2019年10月起,汕頭采用“一村一案,一戶一策”模式,在練江流域514個自然村鋪開雨污分流工程建設,将每家每戶廁所、陽台、廚房的生活污水統一接入污水管道,從源頭上徹底解決練江生活污水污染問題。

以着力提升水環境質量為目标,汕頭推進“清四亂”“五清”專項行動,開展建成區黑臭水體專項整治;全面建立河長制組織體系,共設立市、區、鎮、村四級河長1768名。目前,納入平台監管的38條黑臭水體均完成治理,全部實現長治久清。

汕頭還注重在鄉村風貌塑造上下“繡花功夫”,以點帶面,連線成片,提速省級新農村連片示範建設,積極引導各地建設鄉村風貌示範片。比如評選、建設10個具有潮汕文化與僑文化特色的“最美僑村”,凝聚血脈之魂、文化之魂。

水清了、岸綠了、景美了……然而,汕頭打造文明城市的目标不止于此。

一個城市的肉菜市場,是最具煙火氣的地方。以往髒水四溢、怪味撲鼻等髒亂差現象不見了,新的設計布局、齊全的配套設施、良好的環境衛生,給市民群衆帶來了全新的消費體驗……臨近中午,位于汕頭市區的新瑞平市場熙熙攘攘,人聲鼎沸。作為汕頭農貿市場升級改造“第一炮”,新瑞平市場開業至今已有5年多,升級改造後成為居民買菜購物的首選。

小市場,大民生。自2016年汕頭打響農貿市場升級改造“攻堅戰”以來,汕頭的農貿市場正在經曆一場從“髒亂差”到“新靓美”的蝶變,成為文明城市創建中最鮮活的縮影。截至目前,汕頭累計完成252個農貿市場的升級改造,占全市農貿市場總量近九成,市場硬件設施和軟件管理整體水平得到明顯提升。

文明城市創建有标準,城市治理水平提升無止境。城鄉環境升級改造背後,是汕頭下好“繡花功夫”,不斷提升城市治理精度的努力。随着文明城市創建活動不斷推進,汕頭人民獲得感、幸福感、安全感将更加充實。

數說文明

●市容環境不斷提升

全市共整治違法建設11350萬平方米,整治“六亂”行為79萬宗,拆除違規戶外廣告牌11.2萬塊,治理黑臭水體38條,升級改造農貿市場252個,新建改建公園廣場285個,城市環境品質提升項目已完工58個,查糾各類交通違章行為154.4萬宗,新增臨時停車泊位3.38萬個。

●文明創建不斷深化

舉辦農村地區文明創建活動1431場次,各行各業開展各類文明創建活動332場次,校園創建全面覆蓋1067所學校,開展家風家訓家教主題活動122場次。30人獲得“中國好人”“廣東省級道德模範”“廣東好人”等榮譽稱号。

●實踐陣地不斷拓展

建成各級文明實踐陣地1383個,年底前建成鎮級示範所14個、村級示範站204個,開展文明實踐活動2838場次,文明實踐活動吸引群衆23.62萬人次。全市志願者注冊數超99.5萬人,注冊人數占全市人口18.1%。

■文明微光

“同在陽光下”點亮未成年人“心燈”

每逢周末,定時開講。12月5日,正值國際志願者日,“同在陽光下”汕頭市未成年人心理援助志願者培訓課程,在汕頭市未成年人文明素養提升志願服務基地舉行。這是該項目第200場線下活動,如今服務人群累計超過22萬人次,已成為汕頭志願服務的一張“名牌”。

2019年,汕頭市文明辦設立汕頭市未成年人文明素養提升志願服務基地,以基地為平台,針對未成年人的心理健康援助開展志願服務活動。

以該基地為陣地,汕頭聯合專業心理研究機構力量,招募了包括醫學博士、心理學碩士在内的多名高學曆高層次專業人員以及在教育領域、未成年人心理援助領域工作多年的心理咨詢師組成項目組,成立志願講師團,設立“同在陽光下——未成年人心理援助志願者培訓”項目。項目每周常态化開展兩場心理援助志願者培訓公益課,并開通“青春心答案”心理信箱用于接受學生、家長、老師的投信,一對一解決心理困惑。

值得一提的是,在疫情防控期間,團隊成員還積極聯合其他心理機構開設公益熱線,向市民尤其是未成年人提供心理援助志願服務,預防并減輕疫情所緻的心理困頓。

截至今年12月5日,“同在陽光下——汕頭市未成年人心理援助志願者培訓”項目已舉辦各類活動271場次,項目團隊直接培訓志願者逾4萬人次,服務人群累計超過22萬人次。

■凡人善舉

“中國好人”馬學傑:為鄉村振興貢獻力量

年底,在廣東汕頭絲苗米現代農業産業園内,“全國十佳農民”“中國好人”馬學傑又開始了新一輪忙碌。

“80後”馬學傑是汕頭市順傑農機種養專業合作社理事長。說起“面朝黃土背朝天”,許多人想到的是農民耕作的辛勤場景。在汕頭市潮陽區,馬學傑雖然常年與田地打交道,但他卻與傳統農民的耕作模式不同,他利用現代化機械助農增收,開拓出了一片更為廣闊的農業發展前景。目前,合作社與44個經濟聯合社5000多名貧困戶簽訂種養幫扶協議書,帶動周邊農民緻富增收,為潮陽、潮南兩區2500多戶種糧戶帶來信心和希望。

2020年春節期間,由于疫情防控,部分市民集中采購大米導緻各大超市和糧油店一時緊張。為了讓各大超市和經銷商有充足的糧食供應,馬學傑帶領員工開倉裝車,以原價銷售供應市場,共開倉放糧5000多噸,保障了1000萬人的糧食供應。

在做好疫情防控的同時,馬學傑還帶動社員提前做好春耕備耕工作,積極組織社員農戶進行水稻集中育秧。通過工廠化流水線育秧技術,合作社幫助周邊2500多戶農民複工複産,也為一年的好收成打下堅實的基礎。“作為‘種田大戶’,我們有責任去輻射帶動更多農民高質量發展稻米生産,為實現農業增效、農民增收,助力鄉村振興貢獻一分力量。”馬學傑說。

每個時代都需要一種崇德向善、凝聚人心的精神力量,先進榜樣就是最直接、最生動的載體。近年來,汕頭有30人獲得“中國好人”“廣東省道德模範”“廣東好人”等榮譽稱号,101戶家庭榮獲市級以上“文明家庭”“最美家庭”稱号,選出“汕頭好人”等市級先進個人105名。随着更多的道德模範不斷湧現,文明風尚在汕頭大地落地生根、枝繁葉茂。

●南方日報記者 蔡沚彥

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