貧困戶楊同亮在自家的扶貧小菜園内勞作。

脫貧攻堅進入收官之年，作為沿海發達省份的山東省，如何高質量打赢脫貧攻堅戰？

日前，山東開展了脫貧攻堅先進縣、鄉鎮、村莊的評選，昌樂縣紅河鎮作為濰坊市唯一推薦的典型入選，其彙報材料中這樣一段話，引起記者注意：“在基本完成脫貧攻堅任務的基礎上，堅持把提升滿意度作為工作落腳點，從貧困戶最關心、最現實的小事着手，逐點逐面攻堅克難，用更精準的‘繡花功’，交出高質量的‘脫貧賬’。”

宏大工程更需細微表達。對于貧困戶來說，除了收入上的“賬面脫貧”，往往因為病、殘、弱等自身原因，導緻生活上面臨一些困難。而這些影響生活質量的“小事”，卻是決定其是否能夠真正分享全面建成小康社會紅利的關鍵。

紅河鎮如何用扶貧“小事”诠釋繡花功夫？如何把幫扶舉措送到貧困戶心坎上？

組建扶貧“小分隊” 精準幫扶“無死角”

扶貧“小事”如何精準送達？“首先要弄清楚貧困戶為哪些事情所擾，才能做到精準施策。”紅河鎮黨委書記王建書說，“我鎮成立了三級扶貧‘小分隊’，确保精準幫扶不留‘盲區’，排查整改問題不留‘死角’。”

鎮級層面，紅河抽調民政、社保、規劃、扶貧等9個業務站所骨幹人員，根據政策清單組成5個專項扶貧“小分隊”，對貧困群衆落實政策、家居環境、群衆滿意度等情況逐一梳理，列出問題台賬，實行銷号管理。

社區層面，由幫扶責任人、村黨員幹部組成“小分隊”，通過現場辦公、集中觀摩等方式，對各村的重點戶集中全社區力量打“殲滅戰”，實現“補短闆、強弱項”。

村級層面，紅河推行“集中幫扶日”制度，在随時幫扶的前提下，每月第一和第三個周六固定幫扶，所有幫扶責任人全部下村到戶，上午與貧困戶溝通感情，了解其所思所想、所需所求，及時解決問題；下午同一個村的幫扶責任人與包村幹部交叉互訪，互相檢查，組團式幫扶，避免“燈下黑”。

配備扶貧“小暖包” 政策落地“全留痕”

6月9日下午，走進賈家成官村貧困戶賈師亮家中，隻見顯眼處貼着一個二維碼，拿起手機掃描後，貧困戶的基本信息、緻貧特點、已享受到的政策、需要注意的事項等都能查到。而且，二維碼上還有一個“暖心包”，在這個包裡，對該貧困戶的幫扶舉措都能找到證明材料和證明人簽字。

“做到大事小事全留痕，不管誰來到這裡，都能迅速了解到貧困戶所急所需和咱們的幫扶舉措，當即就可以與貧困戶溝通對照，檢驗幫扶成果。”王建書說。

據了解，紅河自2018年起，就給貧困戶統一配備這種分層式扶貧“小暖包”和“小卡包”。“小暖包”内放置《檔案目錄查對表》，凡是貧困戶享受的政策，落實的收入，全部填寫證明材料，做到項項有支撐，件件有證明。“小卡包”内放置貧困戶社保卡、健康卡、銀行卡和各類援助卡等，讓貧困戶“一包在手，暢通無阻”。

2019年以來，紅河升級信息化管理，組織幫扶責任人将貧困戶基本情況、享受政策、幫扶情況等信息全部錄入，建立“一戶一檔”電子檔案，生成二維碼，張貼在幫扶聯系牌上，實現“一掃便知，方便高效”。

建設扶貧“小康道” 幫扶措施“更貼心”

走進貧困戶賈慶遠的小院，隻見窗明幾淨、綠色滿園，一條紅磚鋪設的小道，連接大門、堂屋正門和東西倉房等地。“别看是小道，作用卻不小，俺家從此雨天不再踩泥、晴天不再沾土，裡裡外外都幹淨了。”賈慶遠笑言。

院内扶貧小道，村内扶貧大道，徹底改善了貧困村戶的出行條件。據紅河鎮鎮長楊海強介紹，紅河落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求，将“兩不愁、三保障和飲水安全”标準上升為“一安全六幹淨一規範”要求，出台了扶貧“小康道”“小水池”等舉措，幫到貧困戶心坎兒裡。

圍繞改善居住環境，紅河為所有貧困戶實行住房提升整修工程，統一對家中院牆、大門口、屋面等進行整修，實現房屋内部牆淨、頂平、燈亮，地面硬化、用電規整。對全鎮院内未硬化的409戶享受政策戶，從大門口到屋門口，用紅磚或水泥鋪設扶貧小道；對院内的沒有自來水水池的373戶享受政策戶，建設扶貧水樓和小水池，實現“四季有水、方便實用”。

培育扶貧“小菜園” 扶貧扶志“有抓手”

扶貧不能扶懶漢，精神面貌的改善，才能讓貧困群衆“打心眼兒”裡想脫貧，求緻富。今年，上皂戶村貧困戶楊同亮就改變了自己酗酒鬥嘴不幹活的毛病，把更多的精力放到了家裡的“小菜園”上：“這邊是茄子西紅柿，這邊是大蔥芸豆，自己家吃不了，就送給鄰居，鎮上也定期來收。以前，俺都是等着别人來幫咱。現在，咱也能幫别人了。”

據鎮黨委副書記梁其坤介紹，紅河結合“美麗庭院”創建工作，将扶貧與扶志相結合，在貧困戶院内或其他可利用空間上紮上籬笆、種上果蔬，統一發放蔬菜和花卉種苗，由幫扶責任人與貧困戶一起，精心培育為一個個“瓜果蔬菜、生機盎然”的小康菜園。

“此舉激發了貧困戶的内生動力，不僅讓貧困群衆‘有事可幹’，還美化了環境，發展了庭院經濟，可謂一舉多得。”梁其坤說。同時，紅河對脫貧享受政策戶中有勞動能力的328戶546人，實行積分激勵政策，根據其主動就業、衛生保持、發展産業等情況，分别賦分，一月一評比，表現優秀的發獎品，進一步激發其内生動力。

發放扶貧“小藥箱” 兜底保障“立體化”

因病緻貧是導緻貧困的重要原因，“看好病”是關系貧困戶生活質量的“揪心事”。紅河現有享受政策建檔立卡貧困戶651戶，其中因病緻貧的有223戶，占比34.25％。

紅河鎮盯緊這一特殊困難群體，在綜合實施普惠性、基礎性、兜底性政策，落實低保、五保、醫療、産業項目分紅等政策的基礎上，與縣衛健局、醫保局聯合開展送醫送藥服務，建立了縣級醫師、鎮級醫師、村級醫師“三師共管”機制。

“成立由鎮醫、村醫、計生專幹等組成的45支巡診服務隊，對貧困戶個性化定制送醫送藥方案，結合每名貧困群衆的病情，上門診療，送去藥品，配發扶貧‘小藥箱’，變貧困戶‘被動求醫’變為‘主動送醫’，足不出戶享受到最好的診療服務。”梁其坤說。

目前，紅河鎮已簽訂送醫協議653人、送藥協議103人，完成慢性病患者送醫1785人次、送藥114人次。累計辦理慢性病297人，辦理高血壓、糖尿病“兩病”307人，為252戶貧困戶進行無障礙改造，配發輪椅、助聽器等292套。

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