3月12日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。
雲南網訊(記者 翟芯冉)今年是脫貧攻堅的收官之年,本來就有不少硬仗要打,突如其來的疫情帶來了新的挑戰,大家對全面完成脫貧攻堅任務都很關心。3月12日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國務院扶貧辦主任劉永富介紹了決戰決勝脫貧攻堅有關情況,并答記者問。
國務院扶貧辦主任劉永富
國務院扶貧辦主任劉永富介紹,經過七年多的精準扶貧,特别是四年多的脫貧攻堅戰,現行标準下的農村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人,貧困縣從832個減少到今年的52個,可以說接近完成脫貧攻堅的目标任務。貧困群衆的收入大幅增長,貧困地區貧困群衆的生産生活條件明顯改善,貧困地區的經濟社會發展明顯加快,中國減貧治理能力顯著提升,取得一系列的成績。
下一步,國務院扶貧辦将按照黨中央的部署,按照提出的要求,一是積極應對好疫情對脫貧攻堅的影響,把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低,絕不能因為疫情影響脫貧攻堅目标任務的實現;二是完成剩餘的脫貧任務,對沒有摘帽的52個縣和2707個貧困村中任務比較重的1113個貧困村實施挂牌督戰,确保按期脫貧摘帽;三是要鞏固脫貧成果,已經脫貧的9300多萬貧困人口,有一部分是不穩固的,是比較脆弱的,要做好後續幫扶工作,防止他返貧。
疫情影響下脫貧任務能否如期實現?
國務院扶貧辦主任劉永富:疫情對脫貧攻堅的影響是比較明顯的。由于疫情防控的需要,人流、物流、扶貧産品的銷售、春節期間的旅遊、扶貧項目開工等都受到了影響。但是,我們不會因為疫情的影響改變我們完成任務的決心和信心,我們保持目标不變,加大工作力度,把損失的時間奪回來,而且我們的主要任務已經基本完成,對鞏固住成果、如期完成任務還是有信心的。
脫貧現行的标準是什麼?
國務院扶貧辦主任劉永富:中國的脫貧标準是一個綜合性的标準,簡稱“一二三”。
“一”是一個收入,國家的收入标準是2010年的不變價農民人均年收入2300元,按照物價等指數,到去年底現價是3218元,我們計劃到今年是4000元左右。根據我們建檔立卡的信息,已經脫貧人口的收入人均都在9000元以上,剩餘貧困人口人均收入在6000元以上。“二”是不愁吃、不愁穿。“三”是“三保障”。一是義務教育有保障,二是基本醫療有保障,三是住房安全有保障。
今年雖然受到了疫情的影響,但這個基本的标準不會變,不會降低,也不會拔高,要堅持這個标準不動搖。
怎樣鞏固成果、有效防止返貧?
國務院扶貧辦主任劉永富:怎樣保持脫貧成果持續穩定,這是當前脫貧攻堅工作的一個重要任務,這項工作我們一直堅持在做。這幾年返貧人口在逐年減少,返貧人口從2016年的60多萬減少到2017年的20多萬,再減少到2018年的幾萬人,2019年隻有幾千人,脫貧的質量越來越高。但即使這樣,我們仍然不能放松,要把這個問題作為當前工作的重點。
防止返貧,最根本的要抓好三點:一是要搞産業。産業發展有個過程,我們要堅持不懈抓下去。二是要保證農民工能夠出去打工,獲得穩定的收入。三是抓好易地扶貧搬遷後續扶持。我們搬遷了近1000萬的建檔立卡貧困人口,還有近500萬同步搬遷非貧困人口。要把做好這批人産業發展和就業扶持作為工作重點。
另外,我們制定了關于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見,即将印發。對已經脫貧的人口,要把存在返貧風險的人找出來,把邊緣戶中可能緻貧的人找出來,事前對他進行幫助,不要等返貧了和發生了新的貧困再去幫助他。
設置臨時崗位這種做法是否提倡?
國務院扶貧辦主任劉永富:設置臨時公益崗位,這在全國是普遍的。把政府投資的一些民生項目以以工代赈形式,設置一些公益崗位讓貧困群衆去做,讓他們獲得收益,這個做法我們還要堅持,但要逐步完善公益崗位設置,防止出現政策“養懶漢”的情況。今年由于疫情的影響,這方面還要加大力度。
扶貧先扶智,教育應該發揮哪些作用?
國務院扶貧辦主任劉永富:通過教育扶貧,提高貧困群衆的文化素養和技能實現減貧,是涉及長遠的,是阻斷貧困代際傳遞的根本措施,這是全球的共識。要把共識轉化為符合中國國情、在實際工作中可以操作的具體做法。
第一,确保九年義務教育的質量,确保義務教育階段孩子都能上學,不斷提高教學質量。第二,積極發展職業教育、高等教育和學前教育。第三,要有思想的教育。文化的教育、技能的教育是必須的,思想的教育也是不可放松的,特别是思想觀念,對改變一些陳規陋習是有好處的。教育扶貧是一件長遠的事情,我們會始終抓住不放。
是不是有人認為脫貧就可以松口氣了?
國務院扶貧辦主任劉永富:确實有這種傾向,因為脫貧的人口越來越多,摘帽的貧困縣越來越多,有少數的一些基層的同志和一些扶貧幹部認為任務完成了就可以松一口氣了,确實是有,但不是主流。2018年以來就指出了這個問題,不要松勁、不要懈怠,多次強調“行百裡者半九十”,反複強調這個問題。總體上講,扶貧幹部、基層幹部這根弦繃得還是比較緊的。
我可以告訴大家一個數字,全國今年選派的駐村工作隊99%已經到位,駐村幫扶幹部97%已經到崗,在疫情這麼嚴重的情況下都到了村,到了崗位。到崗後,他們主要做兩件事情,一是搞疫情防控,二是搞脫貧攻堅工作。所以,松口氣的現象是有的,但不是主流。
脫貧是否意味着扶貧工作可以結束了?
國務院扶貧辦主任劉永富:脫貧攻堅這是一個特定的含義,脫貧攻堅要解決的任務就是消除中國幾千年以來沒有解決的絕對貧困問題,吃不飽、穿不暖,基本生存的問題,發展的環境條件太惡劣的問題,這是曆史性的。但不是說絕對貧困消除了,中國就沒有貧困了,完成這個任務以後,中國的扶貧工作将由解決絕對貧困轉向緩解相對貧困,下一步我們還要解決發展差距的問題,防止産生兩極分化,實現共同富裕。無非我們消除絕對貧困的做法和緩解相對貧困的做法會有差别,打攻堅戰和我們常規下減貧會有區别而已,扶貧工作不會停止,不會結束,還會繼續做下去。
國家脫貧攻堅普查是怎樣安排的?
國務院扶貧辦主任劉永富:為了檢驗脫貧攻堅成果的真實性、準确性,國家決定要在今年開展脫貧攻堅的普查,這項工作已經開始部署,在今年下半年和明年年初完成這項工作。
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