最近接觸到一起建設工程分包合同的居間合同糾紛，我想起曾經在閱讀一本《建設工程施工合同案件裁判觀點與依據》的書中，其中有一個章節就是“工程居間合同的效力認定”，其下細分的兩個類型分别是：其一，居間合同無效，不支付居間費用；其二，居間合同有效，應按約支付費用。由此可見，工程居間合同糾紛在司法實踐中存在截然相反的兩種觀點，當然，這其中還需要結合具體的案件情況研判。但在司法實踐之中對于居間合同效力的認定卻無統一意見。

例如，（2013）民提字第92号民事判決書在認定關于王長柱介紹工程行為的效力。涉案工程為造價1044.4萬元的商業服務和住宅樓，屬于按規定必須進行招标而未招标的工程。王長柱介紹涉案工程，金鑫公司承諾付給其46萬元工程信息費，直接規避了建設工程的招投标程序，雙方的行為不僅違反了建設部、國家工商行政管理局《建築市場管理規定》第五條關于“任何單位和個人都不得在承發包活動中行賄受賄或者收受‘回扣’，不得以介紹工程任務為手段收取費用”的規定，而且違反了《中華人民共和國招标投标法》（以下簡稱招标投标法）第四條關于“任何單位和個人不得将依法必須進行招标的項目化整為零或者其他任何方式規避招标”的規定。

根據《施工合同司法解釋》第一條的規定，因建設工程必須進行招标而未招标所簽訂的建設工程施工合同為無效合同。本案中因王長柱非法介紹工程，規避行政主管部門對招投标的監管，導緻本案建設工程施工合同無效，其與金鑫公司約定借此收取工程信息費，不受法律保護。否則，如果因規避招标導緻建設施工合同無效而認定規避招标行為有效，允許從非法行為中獲得利益，那将會使不法行為合法化，不僅有損法律的權威，而且客觀上會鼓勵這種行為發生，擾亂建築市場秩序，損害建築工程質量，危害購房人的安全。

建築行業為特許經營的行業，任何機構和個人都不得通過提供有償中介服務而規避招投标。本案中王長柱、金鑫公司規避招投标的行為，違反了法律的強制性規定，根據《合同法》第五十二條第（五）項的規定,應認定《承諾書》無效。對于王長柱關于其行為不違反法律的強制性規定，《承諾書》有效的主張，本院不予支持。

但是，（2014）民提字第74号民事判決書認為：居間合同是居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務，委托人支付報酬的合同。《合同法》确立了居間合同法律制度，我國法律沒有禁止建設工程承包合同的居間。居間招标公告雖為公開事項，但并非公開事項即衆所周知。因此，公開招标的事項也存在向他人報告招投标和訂立合同機會的情形，投标人也可以将自己在投标活動中所辦理的投标事項委托他人代理或者協助進行。招投标活動遵循公開、公正、公平和誠實信用原則，但并非有居間行為就違反了招投标活動原則，隻是招投标活動中的居間事項與其他合同居間事項有所差别。

《招投标法》等相關法律規定，發包人與承包人不得以不正當手段簽訂建設工程承包合同，本案雙方當事人均未提供發包人與承包人以及居間人之間有違反《招投标法》等相關法律規定的事實，因此2004年5月14日胡光明與航空港總公司（滬）所簽訂的居間合同并不違反法律規定。後莫偉林于2007年1月27日備注“蕪湖聯盛國際商業廣場項目工程，隻要我公司中标，同意不另簽居間合同，仍按此居間合同之約定，付給居間報酬”，應視為雙方就蕪湖聯盛國際商業廣場項目工程達成居間協議，構成居間合同法律關系。胡光明積極與蕪湖聯盛置業發展有限公司人員魏黎明聯系，并将蕪湖聯盛國際商業廣場工程項目的信息告知莫偉林，促成魏黎明與莫偉林約談合作事宜，期間胡光明短信聯絡雙方溝通，對合同的最終訂立起到了一定作用，航空港總公司應當支付相應的居間報酬。

本案一審審理期間，胡光明申請調取航空港總公司承包蕪湖聯盛國際商業廣場工程量及價款，但蕪湖聯盛置業發展有限公司未提供施工合同，從現有證據分析，雙方均提供了2008年8月18日蕪湖聯盛置業發展有限公司與航空港總公司簽訂的建設工程施工合同，且當事人雙方對該合同的真實性不持異議，故一審法院确認該合同所約定價款148715620.59元為計算居間報酬的依據。當事人雙方約定按簽訂工程合同總金額提取5%的金額作為居間報酬标準，我國法律雖未對居間報酬作出明确規定，但居間人的居間報酬應按照公平合理的原則确定。鑒于當事人雙方約定标準在本案所涉建設工程承包合同标的的收益中所占的比例過高的實際情況，一審法院對居間費用适當酌減為工程合同總金額的1%計算居間報酬。

呈上所述，工程居間合同的效力問題在司法實踐中呈現出不同的狀态，當然，這與案件事實本身相關聯。筆者選擇這兩則判決書，均屬于最高院提審的案件，由此也能夠看得出此類案件要經過多次反複的審判程序，工程居間合同效力的認定是司法實踐的難點，這對于代理此類案件的律師而言，當然需要根據委托人的利益，将這些實務觀點内化到自己的攻防體系之中，使得自己的代理思路更清晰，更豐富，也更有說服力。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!