9月22日，昆明市五華區召開新聞發布會，就五華區推進“一支隊伍管執法”改革試點賦權工作相關情況進行介紹。

發布會現場 傅荃荃 攝

2021年，由五華區委編辦牽頭，區司法局等相關部門配合，整理街道管理迫切需要且能有效承接問題的行政執法事項，形成了《五華區“一支隊伍管執法”改革試點賦權事項清單》。清單内容涉及市容環境衛生管理、市政管理、園林綠化管理、施工現場管理、城市停車管理、流動無照經營、違法建設等10個執法領域，共計288項執法事項。2021年12月9日，省政府下發了《關于昆明市部分街道辦事處相對集中行使行政處罰等行政權力事項的批複》，标志着賦權街道工作正式開始。至今，改革試點取得了一定成效，也為雲南省、昆明市下一步統籌推進改革提供了有益借鑒和實踐基礎。

“一支隊伍管執法”改革試點賦權工作開展以來，龍翔街道累計投入60萬元建設了“一站式”社會治理服務中心，初步形成了統一化、效率化、模塊化的監督、指揮、協調、保障、處置體系。依托“黨建引領、街道吹哨、部門報到、群衆滿意”1 3 N工作模式，采取“專職 派駐”相結合的模式，以街道城管中隊、市場監管所、派駐街道警力、公共法律服務、禁毒專幹五支常駐隊伍為主要專職力量。今年以來，龍翔街道綜合行政執法隊圍繞自建房安全隐患排查、占壓燃氣管道安全隐患排查、“兩違”建築整治等領域開展常态化聯合執法80餘次，檢查各類場所100餘家次，發現并整改安全隐患45個，查處“門前三包”不規範192起，處罰金額106150元；微小不文明行為142起，處罰金額5400元，辦結率達100%，群衆認可度和滿意率達到100%。

豐甯街道整合人員力量，挂牌成立街道綜合執法隊，下設城市管理中隊和網格聯勤中隊。兩個中隊在綜合執法隊統一調度下，對綜合性執法事項進行有效聯動，真正實現“一支隊伍管執法”。此外，街道還打造“綜合執法 聯動執法”的執法指揮調度監管體系，進一步推進“互聯網 統一指揮 綜合執法”機制，對街道綜合治理中心軟件、硬件全面提升，同步優化“豐甯治理”APP，300餘名網格員不間斷對32個網格進行巡查，利用執法信息化平台開具教育提醒通知289起，占道經營違法行為處置277起，“門前三包”不到位處置241起，清理清運共享單車及電動車9500餘輛，勸導及處罰微小不文明行為67起，綜合執法隊處置效能不斷提高。

五華區委編辦相關負責人表示，這次改革實踐，較好地實現了職權“放得下、接得住、管得好”的目标，取得了明顯成效。下步，五華區将進一步健全完善基層綜合執法體制機制，切實加強基層執法體系和執法能力建設，努力推動街道綜合執法實現“一支隊伍管執法”的改革目标。始終向着滿足人民日益增長的美好生活需要的目标努力。

雲南網記者 傅荃荃

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