正式入冬之後，滑雪愛好者迎來了最好的滑雪季節。然而從11月17日起，京張高鐵規定，旅客不得随身攜帶長寬高之和大于130厘米的雪具乘車，“超規格雪具”需要購買快運服務。這一規定在雪友圈内引起不小争議，同時也讓雪友眼裡“滑雪專列”的光環暗淡了一些。因為這意味着攜帶雪具的雪友在北京崇禮間搭乘高鐵往返将付出更多成本。

京張高鐵及崇禮支線的開通，讓北京到張家口的用時由原來的超過3小時縮短到1小時左右，極大滿足了人們冰雪旅行的需求。在很多滑雪愛好者眼裡，這趟列車就是他們去崇禮滑雪的“通勤車”。限制乘客攜帶雪具上車，無疑會讓滑雪者花費更多成本和精力來托運、接收雪具，也在很大程度上影響着“滑雪專列”在促進體育消費作用的發揮。因而，許多滑雪愛好者期待有更易接受的價格或方式解決雪具運輸問題。

12306手機客戶端提示，京張高鐵11月17日起禁帶“超規”滑雪闆。@手機截圖

從鐵路角度來看，禁止乘客攜帶超規格雪具乘車、超規格雪具須辦理快運，目的是确保旅客安全。中國鐵路北京局集團有限公司這樣解釋，京張高鐵開通以後，乘車的滑雪愛好者日益增多，原有的雪具存放櫃已經不能滿足旅客的存放需求。車内有大量雪具堆積，不僅阻塞通道、影響乘車秩序，也容易發生墜落砸傷旅客的情況。客觀來看，作為服務提供方，鐵路部門有義務為普通旅客安全負責，創造有序的乘車環境，援引《鐵路旅客運輸規程》出台這樣的政策，也是有章可循。

一邊是消費者旺盛的出行需求，一邊是出行中的安全風險等考量，站在不同立場來看都沒有太大問題。争議背後，反映出公共政策制定和實施中的兩難，也是對如何更加科學、合理設置規則的追問。事實上，不僅是滑雪闆，其他一些運動器材也遭遇過類似的難題。今年兩會期間，全國人大代表、奧運冠軍葛菲便提交了一份關于“解決自行車上高鐵、動車，推動體育旅遊産業融合發展”的建議。随着人們參與體育活動的熱情不斷提升，體育器材便捷運輸需求的日益凸顯。如何彌合争議、化解公共政策中的兩難境地？亟待各方破題。

其實，公共政策不同目标之間并非完全對立。彌合争議的關鍵，在于傾聽各方訴求、兼顧不同利益、尋求政策最優解。“一刀切”的方法固然能夠實現安全效益最大化，但是如何降低雪友的滑雪門檻，讓冬奧專列更好發揮經濟效益和社會效益，也需要相關單位審慎思考、積極應對。

随着高鐵通車裡程的不斷攀升，人們使用高鐵服務越來越頻繁，需求也日漸多元。前不久，京滬高鐵宣布将在今年底前推出“靜音車廂”及計次季票等新服務新舉措，得到很多網友的支持和歡迎。精細化的服務不僅體現了鐵路部門的細緻和用心，也是社會治理精細化的題中之義。從此前對高鐵增設母嬰室的關注，再到如今對禁帶雪具乘車的讨論，背後都是乘客對更加差異化、精細化、人性化服務的呼喚。高鐵不妨多想一些辦法，讓大家的滑雪之旅更加順利、更加暢快。

去年9月，國務院辦公廳出台的《關于促進全民健身和體育消費推動體育産業高質量發展的意見》明确提出，“推動自行車、運動船艇、滑雪闆等體育器材裝備的公路、鐵路、水運、民航便利化運輸”。便利化的運輸條件，是發展體育事業、建設體育強國的題中之義。這不僅需要相關部門積極主動作為、創新工作思路、完善政策舉措，也需要立足實際、着眼長遠，合理推進政策目标變成現實。

文 | 張近山

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