國務院近日批複了“東方之星”号客輪翻沉事件調查報告。經國務院調查組調查認定,“東方之星”号客輪翻沉事件是一起由突發罕見的強對流天氣——飑線伴有下擊暴流——帶來的強風暴雨襲擊導緻的特别重大災難性事件。
回顧
客輪一分鐘翻沉
2015年6月1日21時32分,重慶東方輪船公司所屬“東方之星”号客輪由南京開往重慶,航行至湖北省監利縣長江大馬洲水道時,船舶傾斜進水并在一分多鐘内傾覆,當時船上共有454人,其中12人生還,442人遇難。事發後,國務院批準成立了“東方之星”号客輪翻沉事件調查組,并聘請國内氣象、航運安全、船舶設計、水上交通管理和信息化、法律等方面院士、專家參加。
視頻:130秒動畫還原“東方之星”号客輪翻沉全過程
原因:
罕見強對流天氣造成
經國務院批準,成立了安全監管總局牽頭的國務院調查組,并聘請有關方面院士、專家參加。經調查認定,“東方之星”輪翻沉事件是一起由突發罕見的強對流天氣(飑線伴有下擊暴流)帶來的強風暴雨襲擊導緻的特别重大災難性事件。
“東方之星”号客輪航行至長江大馬洲水道時突遇飑線伴有下擊暴流襲擊,瞬間極大風力達12-13級并伴有特大暴雨。船長雖采取了穩船抗風措施,但在強風暴雨作用下,最大風壓傾側力矩達到該客輪極限抗風能力的2倍以上,船舶持續後退,處于失控狀态,傾斜進水并在一分多鐘内傾覆。
追責:
建議處分43名責任人
調查組查明,“東方之星”号客輪抗風壓傾覆能力雖符合規範要求,但不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。船長及當班大副對極端惡劣天氣及其風險認知不足,在緊急狀态下應對不力。
調查組在對事件從嚴、延伸調查中,也檢查出重慶東方輪船公司、重慶市有關管理部門及地方黨委政府、交通運輸部長江航務管理局和長江海事局及下屬海事機構在日常管理和監督檢查中存在問題。
依據有關法律法規和規定,調查組建議對船長張順文給予吊銷船長适任證書、解除勞動合同處分,由司法機關對其是否涉嫌犯罪進一步調查;鑒于當班大副劉先祿在事件中死亡,建議免于處理。
調查組建議對檢查出的在日常管理和監督檢查中存在問題負有責任的企業、行業管理部門、地方黨委政府及有關部門43名有關人員給予黨紀政紀處分。其中,副省級幹部1人,廳局級幹部8人,縣處級幹部14人。責成重慶市政府對重慶東方輪船公司進行停業整頓。
調查組還對水上交通管理部門和企業提出了防範和整改措施建議。
關于“東方之星”
我們還有這些疑問
一、事件調查為何曆時6個月之久?
此次事件調查曆時6個月,目前國内對于特别重大災難性事件調查的時限沒有規定。事件調查組圍繞“風、船、人”三個關鍵要素展開,先後調閱了船舶、企業和有關單位的大量原始資料,收集彙總各類證據資料1607份、711萬字;對生還旅客、船長、船員及同水域相鄰船舶有關人員和目擊者進行了逐一調查取證,形成50餘萬字的詢問筆錄;組織專家對船舶進行了細緻全面勘查,并委托專門機構對物證進行解讀鑒定,進行了反複分析論證。
二、為何客輪傾斜一分鐘後傾覆?
6月1日約21時26分,“東方之星”号客輪航行至長江中遊大馬洲水道時突遇下擊暴流極端惡劣天氣,在強風暴雨作用下,船舶持續後退,船舶處于失控狀态,船艏向右下風偏轉,風舷角和風壓傾側力矩逐步增大,最終在21時32分,船舶傾斜進水并在一分多鐘内傾覆,船舶最大風壓傾側力矩達到船舶極限抗風能力的2倍以上。
三、為何同一水域其他船未翻沉?
6月1日21時至22時,上行的“長航江甯”輪、“東方之星”輪與下行的“翔渝9号”航經大馬洲水道時,均突遇暴風雨襲擊。由于“長航江甯”輪和“翔渝9号”抗風能力遠遠高于“東方之星”輪,所以這兩艘船舶沒有翻沉。
“長航江甯”輪為汽車滾裝船,實際排水量是“東方之星”輪的3.3倍,吃水比“東方之星”輪深0.49米。“翔渝9号”輪為貨輪,重載下行,船速快,且為右舷船尾來風,受風面積小,實際排水量為“東方之星”的5.2倍,吃水比“東方之星”輪深1.94米,風壓穩性衡準數超過20,抗風能力遠遠超過“東方之星”輪。
基于“東方之星”輪的狀況,經試驗和計算,該輪遭遇21.5m/s(9級)以上橫風或在32m/s瞬時風(11級以上),風舷角大于21.1度、小于156.6度時就會傾覆。事發時該輪所處的環境及其态勢正在此危險範圍内。因此,“東方之星”輪抗風壓傾覆能力不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。
追憶“東方之星”
這些瞬間讓我們落淚
【乘客名單公布,多為老年人】
6月2日12時許,媒體公布了一份“東方之星”客輪上遊客完整名單。從這份名單上看,年齡最大的80多歲,最小的隻有3歲。大多數遊客在上世紀四五十年代出生,多為南京、江浙的老年遊客。此後不久,東方輪船公司對外公布了“東方之星”船員名單,共計47人。
【15個小時後,首位獲救者上岸】
沉船發生近15小時後,65歲的朱紅美被潛水員救出。獲救時,她的體溫不到30℃,部分肌肉壞死。那一瞬間,我們燃起了對更多奇迹的期待……
【把潛水器具讓給他人的潛水員官東】
潛水員官東在營救乘客陳書涵時,為了安撫他的情緒,将自己的潛水器具讓給了陳書涵。官東因此差點被急流沖走,上岸後,他耳鼻出血,雙眼充滿血絲。
【“我不該讓你們去玩的”——兒子的悲嚎】
6月2日,一名年輕男子蹲在上海協和旅行社門口傷心哭喊:“爸媽我錯了,我不該讓你們去玩的”。那一刻,多少人心碎,子欲養而親不待,世間沒有比這更痛的了……
【“把老伴兒弄丢了”——老人的淚水】
獲救之後第一個報警的老人吳建強,在船側翻時,他趕緊開窗,試圖去拉住老伴的手,可老伴李學珍卻被床壓住,自己被巨浪沖到江中。
【給逝者最後的尊嚴】
在應急處置過程中,“最大限度保護逝者尊嚴”成為這場國家行動的關鍵詞。
南海艦隊潛水員李剛說,找到遺體後,潛水員都用雙手抱着遺體出水,盡力保持着遺體完整,為逝者保留最後的尊嚴,給生者以安慰。“每一次下水找到遺體都很揪心,他們是我們的同胞,我們能做的,就是讓他們帶着尊嚴離開。”
【“東方之星”打撈出水】
“東方之星”,又一次以正常航行的姿态,重新出現在水面,損毀明顯。在它的身後,是它再次見到的,6月5日的夕陽……
安息吧!同胞!
(綜合:中國網 新華社 央視新聞 新京報 中新網)
本期編輯:渠津
本期校對:李兆彧
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