壇友 也愚 VX上提問：

您好，非常抱歉打擾了，有個小白問題一直困擾我很久，一直找不到老師解答，想請教下您：

招投标工程中，經過圖紙計算，發現業主提供的清單工程量存在誤差，如截圖所示（清單量1平方，實際量1.2平方），那我套取子目的時候，工程量選用實際量1.2還是清單量1來計算子目單價，如果是選用1.2，清單綜合單價高于選用清單量算出來的清單綜合單價，那哪個是合理的？哪一個是對後續結算有利的？

也愚

二〇二一年十二月十日

這個問題核心其實是不平衡報價的問題，發現投标清單項出現大幅的量差，對投标人可以決定是否進行不平衡報價，如何進行不平衡報價，需要合理的策劃。

為了回答這個問題，我做了一個簡單的模型：

某工程，其投标清單項由A、B、C三項組成，清單由招标人提供，投标人經過複核，發現清單項A工程量偏少，清單量為5，投标人複核為10。

三項經過标前成本核算，投标預計成本為240元。

報價方案一報價均是在正常成本價基礎上上浮20%，方案一總價為300元。

報價方案二為不平衡報價，保持總價不變，将清單項A的綜合單價上浮50%，變成15元，将清單項B和清單項C單價分别從5元→4.5元，10元→9元。

到項目完工結算了，核算實際成本為280元。

按照報價方案一結算價為350元，毛利潤為70元，利潤率25%。

按照報價方案二結算價為375元，毛利潤為95元，利潤率33.93%。

你會發現在沒有任何多餘支出的情況下，結算額多出了95-70=25元，利潤率上升了8.93%。

是不是很爽？

但不要高興的太早。如果都這樣，承包人豈不是要個個賺的盆滿缽滿？

不平衡報價翻車情形一：

開工了，業主方有人發話了，你看看，清單項A，我這邊有個關系戶，單價14元能做，你迫于多方壓力，給了對方施作，你的成本從280元變成了340元，總毛利潤一下子變成了35元了。

不平衡報價翻車情形二：

開工了，業主方決定對清單項A發起變更，提升或降低品質，材質工藝都發生了變化，變成清單項D，據此雙方重新核定綜合單價，核定綜合單價為5元，而承包人成本為4元。

這時你會發現按正常報價方案一，你能結算300元，而按不平衡報價你隻能結算275元。

報價方案三

當然，如果你能預判或有十足的把握通過現場運作讓對方将項目A變更為項目D，可以采用另外一種報價策略報價方案三：

如果故意将清單項A報價低于成本價，成本價為8，報價4元，過程中變更為D，實際成本為240，如果按方案一報價，結算價為300元，按方案二報價，結算價275元，按方案三報價結算價為330元。

實際工程中，一個項目數千行清單量項，而且套用定額，天然就具有不平衡性，定額套項絕大部分偏離市場行情，規費、安全文明施工簡簡單單套用系數，且為不可競争費用，以我經驗和方法做的精細化成本測算，都有偏差，如何去平衡，如何去化解，确實需要很多的思考。

另外很多的業主現在标前也開始注重清标了，尤其是采用非國标清單計價規範的企業、地産企業（非國有資金投資），但采用國标清單計價規範的即使有清标也是走個過場。所以，還得保證這些把戲在簽約前不被識破。

結語

在投标總價保持不變的情況下，通過不同的數據組合，投标人把賭注投到了不确定因素清單項A上，會呈現不同的結果，其實這不過就是個簡單的數字遊戲而已。

這就是為什麼有的承包人投标敢在零利潤的基礎上入場，通過不平衡報價和過程中的索賠能保證盈利；而有的承包人，投标期間看似盈利的項目，卻黯然離場。

上面隻是一個簡單的數字遊戲，其實現實更複雜，更精彩，更多的博弈。投标期間需要對風險做多方面的分析、策劃，投标期間的不平衡報價在實施期間需要安全的落地。

上面的案例告誡承包人，心不可太貪，适可而止，合理應用。

不平衡報價其實就是一把雙刃劍，一面朝對手，一面朝自己。

相信你心中已經有了答案。

PS：

1.清單項下子項工程量一般不要動，即使套定額，也不要動，保持和清單項聯動一緻【可能有單位不一緻的轉換的情況】！給你是1就是1，不要自作主張，套定額是将工程量調成1.2，不論你是不是采用不平衡報價，否則結算時會惹争議（因為你把子項量上浮了20%，導緻單價上浮了20%，工程量理論上已經得到，結算計量時候審計人員可能會強詞奪理提出你報價已經考慮了量差了。。。），你想調高或調低某個綜合單價，調整的方法很多，人工、主材、機械的消耗量或單價都可以實現。千萬不要限于定額計價模式的固化思維。

2.上述情況為固定單價模式下，固定總價和成本加酬金不再上述讨論之列。固定總價模式老老實實複核工程量，較大量差提出疑問卷，招标人不回複就考慮在單價中或其他地方，我想表達的是：不是固定總價就不能采取不平衡報價，如果你有信心在履約中對某項争取變更，就可以玩上面的數字遊戲。

3.實際情況應根據項目對象，多種組合，三言兩語難以表達清楚。

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