7月16日早晨，全國碳市場啟動儀式于北京、上海、武漢三地同時舉辦，備受矚目的全國碳市場正式開始上線交易，将在實現碳減排中發揮重要作用。

什麼是碳市場，碳市場中進行的碳交易是怎麼回事？碳市場如何助力碳減排？對此解放日報·上觀新聞記者采訪了中歐國際工商學院張爽教授，她長期緻力于研究碳排放交易前後大氣能見度的變化。

2021年7月16日，全國碳市場上線交易啟動儀式湖北分會場在武漢東湖國際會議中心長江廳舉行。

中國碳市場有望成為全球最大的碳交易市場

碳市場，即通過碳排放權的交易來控制碳排放總量。通俗來說，就是把二氧化碳的排放權當做商品來進行買賣，需要減排的企業會獲得一定的碳排放配額，成功減排可以出售多餘的配額，超額排放則要在碳市場上購買配額。

舉例來說，假設企業A每年的碳排放配額為1萬噸，由于技術改進，其碳排放量減少為8千噸，那麼多餘的2千噸配額，就可以拿到碳市場上出售；企業B的碳排放配額為2萬噸，因為擴大生産，需要排放2萬2千噸，那麼企業B就可以在碳市場上購買企業A出售的碳排放配額。

此前，我國在控制碳排放方面主要依靠行政指令。從企業角度看，碳排放産生的社會成本并不直接可見，全球變暖和自己的關系沒有那麼密切，何況節能減排意味着額外的企業成本支出，所以很難有動力去采取行動，企業主動降低碳排放的激勵不足。所以，節能減排見效較為緩慢。

張爽介紹，早在2005年1月，歐盟就正式啟動了世界上第一個溫室氣體排放配額交易機制，目前覆蓋了所有歐盟國家一萬多家企業及其分公司，是世界上最大的總量管制與排放交易體系。未來，中國碳市場有望成為全球最大的碳交易市場，其碳減排總量将遠遠超過歐盟碳交易中心的減排量。

“要想将全國範圍内的企業納入這個交易系統中，難度是巨大的。”張爽舉例，美國至今都沒有形成全國性的碳排放交易市場，2009年奧巴馬執政時曾做過嘗試，但最終未獲國會批準，隻是一些州采取了區域性的碳交易措施。

實行碳排放交易後大氣能見度顯著變化

2020年9月，中國宣布将提高國家自主貢獻力度，二氧化碳排放力争于2030年前達到峰值，争取2060年前實現碳中和。

“要實現這一目标，采取市場化的做法是非常明智的。”張爽說，她的研究團隊通過研究深圳、上海、北京、重慶、廣東、湖北、天津這7個試點地區在實行碳排放交易前後大氣能見度的變化，得到了一些有趣的發現。

在試點的第一階段（2014至2016年），是否納入試點對當地的大氣能見度幾乎沒有影響。但是，在進入第二階段後（2016年之後），相比于非試點地區來說，試點地區的大氣能見度有較明顯的改善。

以廣東省為例，廣東的碳排放交易試點涵蓋了四個行業：火電廠、石油化工、鋼鐵廠和水泥廠。從2010到2012年，廣東省這四個行業的企業年排放二氧化碳均達到兩萬噸以上。在試點的第二個階段期間，尤其是進入2018年之後，廣東的碳排放交易非常活躍。據估算，廣東省的大氣能見度提升了約4%。

“我們需要看到，試點地區花了好幾年時間，碳排放交易才逐漸活躍起來。未來把市場化程度更低的地區納入碳排放交易系統，培育市場的時間勢必要更長。”張爽說，當前建成全國碳市場，是一個非常重要的進步，但面臨的挑戰是巨大的，道路也是漫長的。

欄目主編：黃海華 文字編輯：侍佳妮 圖片編輯：邵競

題圖說明：2021年7月16日，從空中俯瞰位于杭州的蕭山發點廠。 本文圖片來源：IC photo

來源：作者：侍佳妮

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