南京因江而生、因江而興、因江而盛。

作為長江江蘇段“最上遊”和省會城市，

能不能守護好長江“母親河”，

其中關鍵的一步，

就是能否讓禁漁令“令行禁止、落地見效”。

4月29日上午，南京市委市政府召開新聞發布會，通報春夏禁捕攻堅執法專項行動。

“春季護魚”，

南京成效如何？

記者獲悉，2月起，我市在全市範圍内部署開展了“春季護魚”執法專項整治行動，市農業農村局、公安局、市場監管局統籌推進、聯動共治、重拳出擊，保障“春季護魚”專項行動取得實效。

漁政開展聯合巡邏，打擊長江非法捕撈。南報融媒體記者 馮芃 攝

市市場監督管理局打響了“春季護魚”第一槍。2月25日全市方案公布的當晚，就組織全市市場監管部門，迅速成立94個檢查小組，同時展開行動，重拳出擊整治涉漁的虛假廣告、虛假宣傳等違法行為，确保禁漁令“令行禁止、落地見效”。

市公安局3月1日牽頭成立了南京市長江禁漁聯動執法中心。該中心設有綜合協調、情報指揮、督導檢査、快速處置、勤務保障五個專項組，抽調人員集中辦公，實體化運作，24小時值班備勤。中心打通了行政執法環節，部門聯動、市區聯動、區域聯動的執法合力進一步增強，涉漁案件的現場發現、現場處置效率顯著提高。

“春季護魚”執法專項行動，

南京在這些方面采取了有力措施。

01

打造快速高效處置隊伍

建立快速處置隊伍，在前期24小時應急值守的基礎上，加派值守人員執勤備勤，保障快速處置隊伍互通聯動，覆蓋雙休和節假日；

同時，制定完善的執法應急處置制度，明确各崗位人員職責、任務班組之間的銜接以及巡查任務分工，确保應急處置工作高效穩定運轉。

02

加大專項執法處置力度

聚焦長江幹流、水生生物保護區、通江河流和湖泊等禁捕重點水域，非法捕撈和垂釣案件重點區域，聚焦非法捕撈、運輸、銷售重點環節，聚焦雙休日、夜間、節假日點時段重點時段，全市漁政、公安、水務、市場監管、交通、海事等部門執法隊伍，采取水上巡、陸上管、市場查相結合的方式開展同步聯合執法行動，形成全市禁捕禁釣高壓态勢。

4月4日，雨花台區成立長江禁漁聯動執法中心。南報融媒體記者 馮芃 攝

03

建立跨區域協同共管機制

先後推動簽署“甯鎮揚馬”四市長江跨區域聯防聯動合作協議，13個基層黨組織以“黨建引領 聯動共治”為主題，簽署共建協議，成立了長江蘇皖交界水域守護黨建聯盟，進一步強化了長江跨界水域的協同管控。

04

提升禁漁執法智能化水平

以智慧防控為抓手，突出數據賦能，全力打造“智慧岸線”，推進AI視頻識别系統等工程，利用雷達、振動光纖和音柱等設備構建立體化防控監管模式。

與騰訊等運營商合作，通過區域、特殊人群定位，将禁漁禁釣告示進行朋友圈推廣，形成“人防 機防 技防”的立體化岸線監管體系。

05

推行涉漁行政執法權向基層下沉

将涉及禁捕禁釣的部分行政處罰權力事項委托至基層，充分發揮街道、社區兩級管理末梢作用，确保依法、及時、有效地處置涉漁違法違規行為，真正實現了禁捕禁釣執法監管“零距離”。

秦淮區尚書巷菜市場張貼禁捕海報。南報融媒體記者 鄧建鷹 攝

06

構建群防群治禁漁格局

充分利用社區、街道等群防群治力量，各區聘任巡護員、招募志願者開展禁捕禁釣重點水域巡防，與市釣魚協會共同攜手向全市釣魚愛好者發出“文明垂釣”倡議，聘任“保護長江，文明垂釣”監督員并開展面對面答疑解惑。

春夏禁捕攻堅執法專項行動

南京怎麼做？

一是繼續加大力度開展重點區域

非法捕撈、非法垂釣專項行動；

二是結合清源行動，

開展“三無船”整治專項行動；

三是開展打擊非法捕撈漁獲物交易

專項行動。

春夏禁捕攻堅執法專項行動，主要做好三個方面工作：

強化聯動銜接，加強末梢執法力量。發揮市及各區聯動執法中心作用，建立常态化對接機制，形成上下貫通聯動格局。通過“岸線長”制和推進涉漁行政處罰權委托下放等工作落實，确保基層對涉漁違法行為能及時、依法、有效地處置。

突出宣傳重點，加大禁捕宣傳力度。建立整體宣傳框架，在地鐵、沿江企業、碼頭、社區等重點場所，加大公益廣告及對典型案例的解析宣傳；加強與釣魚協會、志願者組織等社會團體對接，開展文明垂釣的集中宣講；及時總結好的經驗、做法，加強工作宣傳。

創新手段方式，提升精細執法能力。在前期工作的基礎上，針對出現的新問題、新風險、新難點，及時展開調研，提出解決方法，創新執法手段，有重點有目标地開展執法行動。

内容來源：南報融媒體記者王麗華

圖片來源：南報融媒體記者馮芃鄧建鷹

來源： 南京日報

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