2018年9月13日，由中國招标投标公共服務平台主辦、國信e采電子招投标平台（簡稱“國信e采”）等單位共同參與的“新時代、新生态、新模式”電子招标投标交易與公共服務業務交流研讨會舉行。國信創新科技股份有限公司副總裁高志剛、副總裁包立貞參會。高志剛從法律環境的變化、1.0時代電子招标平台的痛點以及2.0時代電子招投标平台如何助力行業轉型升級等方面，全面總結了國信e采踐行《“互聯網 ”招标采購行動方案(2017-2019年)》的初步成果及在新生态業務培養等方面的經驗。

中國采購與招标網副總裁 高志剛 代表國信e采發言

一、1.0時代的電子招投标交易平台的特點

1.0時代的電子招投标交易平台主要強調，對招标投标電子化應用的啟蒙。比如，傳統業務的電子化流程改造、與服務平台的數據交互，傳統業務線上實施等。在實踐中也還存在着頂層設計不清晰、産品架構不合理。系統中各産品間耦合性差，喪失獨立工作能力；解密易失敗，開标無保障。由于技術缺陷導緻解密失敗，電子開标不能順利進行；浏覽器兼容性差，頁面響應速度慢，造成投标失敗；高并發頻繁報錯，實時數據傳輸量不穩定。用戶大量訪問時，網絡擁堵宕機，數據處理能力受限，造成投标文件不能實時上傳；等保三級不達标，系統安全存隐患，甚至利用某些電子招投标系統的安全漏洞，批量圍标串标等。其次，交易平台無法靈活使用，不能适應市場的快速變化，無法完全滿足業務需求。這些都讓電子招投标飽受各方懷疑和指責！

高志剛認為，電子招投标平台的2.0時代已經來臨。2.0時代的平台首先，能夠徹底解決1.0時代的痛點。其次是平台架構更合理、能靈活地适應業務的創新和市場的變化。對此，高志剛以國信e采為例，如何直擊用戶痛點，向第一代電子招投标交易平台做技術能力輸出和服務能力建設做了進一步講解。

二、2.0時代的電子招投标平台是啥模樣？

高志剛概括到，2.0時代的平台需具備“三高”“三無”“可嫁接”和“減少重複建設、成本低”等特點，業務流程能夠覆蓋項目各個環節，能夠滿足各類主體使用。國信e采的“三大平台、四個工具、多項服務”可自由拆分、靈活組合為各類主體賦能，實現産業上下遊協同，跨越發展。

國信e采

1.三大平台。招标采購、非招标采購和電商采購三大平台組成，具備高安全、高穩定、高并發的“三高”特點，同時又具備無擁堵、無宕機、無失敗的“三無”品質，滿足 招标采購無紙化應用、供應鍊數字化轉型、電子招投标平台升級疊代的全方位需求。

高安全：通過三星級權威檢測認證與國家公共服務平台對接通過等保三級檢測；

高穩定：經過國信招标集團、内蒙古電力集團等10000全流程項目零故障使用的驗證，并擁有超過2000個實際遠程開标項目、3萬家次投标人遠程投标的實際經驗；

高并發：45分鐘零故障解密8000家投标文件，徹底解決項目多、投标人多分時段開标的現象。

無擁堵：1小時内15642家次集中開标無擁堵；

無宕機：實時數據傳輸穩定，用戶大量訪問時無宕機情況發生；

無失敗：10000個全流程項目投标人上傳、解密文件無一失敗現象。

同時，電商平台與蘇甯、晨光等建立合作，幾十萬種商品實現同步推送，價格約是官網的8.7折。

2.四個工具。四個工具彙集了國信e采成熟的技術産品，面向任何用戶，通過國信e采的生态系統對外輸出，讓更多的用戶以極低的成本獲得比肩國信e采的技術能力。這四大工具具有極強的通用性、“移植性”和擴展性。他們可獨立分拆、可自由組合、在不影響現有任何平台的情況下無縫“嫁接”使用。一是解決了原有平台擴展性不足、升級換代難的問題。幫助更多的政企部門、合作夥伴實現原有平台的平穩升級換代；二是讓部分用戶的新平台高效、零差錯地在高并發業務場景下穩定運行。節約和減少了用戶大量的資金與時間上的投入，減少重複建設。為市場主體實現從買平台、買工具到借助技術實現生産力創新發展的轉變。

3.多項服務。2.0時代的電子招投标交易平台是服務資源的競争。為此，國信e采構建了金融、信用，供應商管理等服務連接各行業與産業上下遊協同發展，形成生态閉環，提升價值。高志剛認為，安全能力也是一種服務。目前，國信e采已獲得公安部信息系統安全等級保護三級認證。三大平台在采集招标信息、獲取招标文件、編制投标文件、遞交投标文件和繳納相關費用等關鍵環節上采用了身份認證、文件加密和安全傳輸等技術，保障全過程安全。

展會現場

三、2.0時代電子招投标平台的新業态

高志剛總結到，在2.0時代由電子招投标業态應從賣平台實現技術輸出輔助相關主體能力建設的轉變。實踐中，我們按照國資委對電子化采購發展的規劃要求，先後為中電建、中國中鐵、中廣核，兵裝集團等典型央企做了首批四大工具和核心技術的輸出。這些工具成功“嫁接”在他們現有的電子招投标平台上，讓已有的平台煥發生機活力。這些平台通過國信e采的技術能力，已經累計服務超過20萬家用戶，提高了效率、優化了服務能力。

國信e采，不僅是項目可留痕、可追溯、可評審，全流程無紙化遠程異地開标評标的平台，它更是生态型的平台。我們期待，為更多的相關主體“賦能”，助力其轉型升級創新 。（whl）

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