編者按：

　　慈善公益報（本報記者 張迎迎）湖州，一座有着2300多年建城史的國家曆史文化名城。昔日蠶絲文化、茶文化、湖筆文化均發祥于此，今日“兩山”理念也由此而生。

　　這裡既哺育了曹不興、孟郊、趙孟頫、沈家本、吳昌碩、沈尹默等一批文人墨客，也吸引了王羲之、顔真卿等書畫大師。

　　撫古惜今，久久為功，善作善成。9月5日第七個“中華慈善日”當天，以“弘揚真善美 與新時代慈善”為主題的中華慈善論壇在浙江湖州舉行，随後全國慈善會系統高級人才研修班開班。綠水青山畔，慈善行業專家彙聚，啟迪行業智慧，以共享理論結晶。在研修班現場教學環節，學員分别赴中華慈善總會慈善文化湖州研學基地和“綠水青山就是金山銀山”理念發源地——湖州市安吉縣餘村慈善文化實踐示範基地學習考察，了解實踐成果。本報萃取研修班精彩瞬間及嘉賓觀點精華，以飨讀者。

用好慈善信托，促進慈善事業高質量發展

北京師範大學教授、北京師範大學社會治理與公共傳播中心主任、中華慈善總會專家委員會委員傅昌波

　　慈善信托是近年來發展起來的新型慈善工具。據中國慈善聯合會慈善信托委員會統計，截至2022年5月31日，我國慈善信托備案單數為860單，備案财産規模為41.2億元。總體看，慈善信托的數量、财産規模都與社會财富的量級還不相匹配。

　　傅昌波教授圍繞“共同富裕與慈善事業高質量發展”主題進行授課，闡述了中國特色慈善事業在新發展階段的功能定位，提出要大力發展各類慈善信托，以慈善信托服務社區慈善和家族慈善，推動基層社會治理創新，促進實現共同富裕，給慈善會系統的同行們很大的啟發。

　　傅昌波認為，社區慈善是落實“五社聯動”的關鍵要素。通過慈善的手段與機制，可以集聚多種社會資源，解決居民切身需求和社區發展問題，助力增進民生福祉，是慈善事業參與基層社會治理、建設社會治理共同體的重要内容。社區慈善是中國特色慈善事業的重要組成部分，符合中華民族鄰裡相親、守望相助的文化傳統，有利于慈善理念的發揚，更是暢通了社會成員參與社區治理的途徑，增進了社會的和諧團結，是未來慈善發展的一個重要方向。

　　為此，傅昌波強調，要以慈善信托賦能社區慈善，一是參與建設社區慈善信托服務平台，促進慈善資源向社區傾斜;二是探索建立中國特色的捐贈者建議基金，讓社區中高收入人群實現便捷的捐贈和資助;三是通過慈善信托為社區慈善組織提供高效的慈善資産管理服務。

　　傅昌波教授認為，慈善信托對于推動我國高收入群體結合家庭文明建設開展家族慈善意義重大、潛力巨大。家族慈善信托具有設立簡便、管理高效、慈善資産可持續等特點，是全球通行的慈善模式。雖然中外制度環境存在差異，但規模化地促進高收入群體投身慈善的目标是一緻的。中國已經構建較為完整的家族慈善信托法規體系，全國慈善會系統應當發揮獨特優勢，探索通過共同委托、共同受托等方式積極參與家族慈善信托服務，促進更多社會财富用于慈善目的。

以黨建引領，促進慈善事業高質量發展

中華慈善總會新聞界志願者慈善促進工作委員會執行總幹事兼秘書長、幸福家園村社互助工程領導小組辦公室執行主任周志芬

　　十九大以來，黨和國家全面推進鄉村振興、逐步實現全體人民共同富裕戰略方針。為響應國家号召，中華慈善總會積極發揮黨建引領及示範帶動作用，廣泛聯動全國各地慈善會，深入開展“幸福家園”村社互助工程，并取得了一系列的成果。

　　為把以黨建引領，促進慈善事業高質量發展的經驗傳播到各地。周志芬以“黨建與‘幸福家園’工程雙融合雙促進”為主題，介紹了“幸福家園”村社互助工程的具體實施方式。首先，中華慈善總會“幸福家園”工程領導小組，下設領導小組辦公室。落實中華慈善總會審定的工程發展規劃;制定工程年度工作計劃并組織實施;與“公益寶”持續創新，協調“公益寶”提供穩定、安全、高效的系統運行維護。其次，各省、市、自治區設立“幸福家園”工程辦公室，暫時沒有條件設立單獨辦公室的，配備專人負責工程的實施，主要負責工程在本轄區内的工程推廣，負責工程在本轄區内的政策争取，負責工程在本轄區内的日常管理。

　　在黨建與“幸福家園”工程雙融合雙促進中，周志芬指出有四大亮點：一是統一思想，組織保障，以“幸福家園”工程為抓手，讓黨建更務實;二是志願服務，黨員示範，通過引導黨員回社區參與服務，建立黨員志願者服務隊伍;三是嚴格審計，強化監督，嚴格遵守AAAAA社會組織審計規範，強化制度監督，提升了組織公信力;四是區域協同，共建家園，通過跨省區域慈善協同座談會，建立對話機制、加深互動交流、共商行動計劃。

　　周志芬認為，“幸福家園”工程的成功實踐表明，唯有加強黨建引領，方能确保各項事業始終保持正确的政治方向，促進工作提質增效，使我們的事業立于不敗之地，真正實現高質量、可持續發展。

浙江共同富裕示範區建設，在融合中發展成長

浙江省慈善聯合總會副會長、大東吳慈善文化研究院高級研究員李剛

　　李剛副會長具體分析了共同富裕與慈善事業高質量發展的關系，回應了“什麼是共同富裕和回報社會的激勵機制”“共同富裕如何指引慈善事業高質量發展”“慈善事業對于共同富裕的重要作用”等具體問題。他明确指出，在浙江慈善在共同富裕示範區建設中實現使命與擔當的路徑，那就是：實現由“生存型”慈善向“發展型”慈善轉變，由“傳統式”慈善向“數字化”慈善轉變，由“精英式”慈善向“大衆化”慈善轉變。

　　在具體的實踐中，李剛介紹了浙江慈善創新實踐中慈善融合發展的具體方式：一是推動“慈善 金融”發展合作，通過與浙江農商行合作建立億元基金項目、與省建行建立全面戰略合作協議、與省農行合作建立“慈善基金項目”、與中信銀行慈善理财項目;二是探索“慈善信托”服務模式創新，以杭州“穿透式開票”為範例;三是啟動“金融港灣慈善基金”慈善信托，與省内多家金融機構合作發起慈善信托;四是啟動“企業家港灣”服務品牌，與省建行與省慈善聯合總會合作，摸索出“家族式理财 慈善”的創新模式;五是加強行業協會商會合作，成立省慈善聯合總會魯商分會、楚商分會。

　　除此之外，李剛認為，當前影響慈善事業高質量發展的主要問題有：一是慈善機構增長緩慢;二是慈善樞紐型組織發展滞後;三是慈善捐贈與經濟社會發展不協調;四是慈善組織運行機制不夠靈活;五是勸募市場資源開發缺乏謀略;六是數字慈善賦能力度不夠;七是慈善激勵保障缺乏吸引力;八是慈善監督機制多流于形式。

　　為此，在促進慈善助力共同富裕機制建設方面，李剛建議：要加強慈善文化機制建設，促進慈善組織機制建設，完善慈善勸募機制建設，促進慈善援助機制建設等。此外，他還指出了慈善助力共同富裕重要舉措：一是需要黨委、政府重視與支持;二是慈善組織推進現代化管理;三是加強慈善事業人才隊伍建設;四是實現慈善信息化與數字賦能;五是需要慈善事業市場化融合發展與創新驅動;六是加強慈善事業政策激勵與表彰。

共同富裕背景下，縣域慈善事業發展思考

浙江省政府咨詢委員會委員、省社會學學會會長、省社工師協會會長楊建華

　　孟子說：“人皆有不忍人之心。無恻隐之心，非人也;恻隐之心，仁之端也。”英國政治學家霍布斯也說：“希望他人好的欲望稱為仁慈、善意或慈愛;這種欲望如果是對人類普遍存在的，便稱為善良的天性。”

　　楊建華認為慈善是人性的一樹繁花。他引經據典，從一大批哲學家、思想家、社會學家的精彩論述中，找到“共同富裕”和“慈善”的真谛，生動形象地指出，慈善不但是人性的一樹繁花，更是中國傳統優秀文化精神，慈善引領着社會向善、推動社會更加文明。

　　在對縣域慈善事業發展思考中，楊建華的演講，不乏對慈善事業基層發展現狀的深刻的思考，更不缺深入的調查研究，他通過對嘉善、德清、新昌、龍遊、仙居五個縣的實證考察，總結出了基層慈善事業的4個共同特點：一是慈善組織行政色彩多，纾困解難慈善組織少;二是慈善資金募集難、資金量少，用于公益慈善占比多;三是個人捐資依賴行政推動多，政策優惠、社會激勵少;四是慈善組織專業人才少，慈善供需信息不對稱。

　　這項研究讓我們看到，基層慈善事業面臨的問題，這也表明基層慈善業進一步發展，需要面對較多的難題和不小的挑戰。為此，楊建華提出了促進基層慈善事業發展的具體建議：一是加快縣慈善總會職能現代轉型，扶持培育更多社會慈善組織;二是采取多種形式褒揚慈善企業與公民，讓慈善成為公民社會聲譽重要标識;三是内擴外聯、多措并舉，努力提升社會慈善組織自身造血功能;四是健全完善相關公共政策，建立健全慈善信息供需對接平台;五是健全慈善分類幫扶、精準救助機制，引導慈善資金更多用于纾困解難。

第三次分配浪潮下，公益如何助力共同富裕

北京冬奧會火炬手、全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、全國三八紅旗手胡芳

　　從角膜捐獻背後的鄉村振興助力共富，到聯動各方整合資源助力戰“疫”的資源疊加型公益，以及将慈善與代表履職結合開展社會治理取得有效運用……胡芳介以16年的公益經曆結合第三次分配，闡述了通過共建共享才能慈善助力共富。

　　對于公益如何參與第三次分配助力共同富裕，胡芳指出，要通過社會多元化參與，社會價值體現第三次分配促進精神與物質共同富裕。她介紹道，心舞社會工作服務中心(以下簡稱心舞)從2006年開展做角膜勸捐及倡導16年，有40位志願者捐獻角膜，使79人重見光明。另外，心舞通過部門合力社會合力設立“屠媽媽”食品加工坊，結合地方産業需求開展楊梅深加工，并實現公益的自我造血功能。通過社會多元化參與社會價值體現第三次分配助力鄉村振興促進共同富裕。

　　随後，她又介紹了從2020年至今，心舞一直秉承“因為需要所以去做”的服務宗旨，盡其所能參與戰“疫”支持。社會各界也在家國情懷和利他主義的道德驅動下，紛紛參與到特殊的第三次分配——積極主動捐資捐物參與戰疫。新冠肺炎疫情期間，心舞團隊先後幫助8個地方政府和28個基金會從海外找回價值上億元的防疫物資;武漢封城後幫助18個省133支援鄂醫療隊;支援19國防疫物資;參與金華、甯波、西安、上海等地戰“疫”……通過整合社會資源體現第三次分配精準助力社會需求的公益屬性。

　　同時，作為三屆浙江省金華市人大代表，胡芳還以自己12年履職提交121個建議落實65個的經驗六部曲：傾聽民生(發現問題)——深入調研——提出問題——多方聯動——推動落實——回頭看，通過多個實例生動闡述把代表履職結合公益參與社會治理助力共富。

　　通過進一步引申，胡芳認為通過黨建引領、政社協同建立共建共享共融機制，參與第三次分配、助力共同富裕是新時代慈善事業重大而光榮的使命。

參與鄉村振興，慈善公益組織的重要舞台

浙江新湖慈善基金會秘書長葉正猛

　　以慈善組織的舞台為切入點，葉正猛為我們展現了慈善公益組織的一個重要舞台——參與鄉村振興。

　　他指出，參與鄉村振興既是慈善公益組織的重要責任，又是服務國家、服務社會、服務群衆的重要體現，更是實幹成長、實現高質量發展的重要途徑和廣闊舞台。首先，他從曆史和現實的兩個維度，充分闡述了鄉村振興的重大意義以及慈善公益力量參與鄉村振興的現實價值，指出鄉村振興是共同富裕的一個重要支點，是新時代慈善公益事業的一個重要陣地。

　　接着，葉正猛通過大量案例，分析了慈善公益力量參與鄉村振興的切入點、創新點、發力點。他接地氣的觀點，并配有大量詳實具體的案例，讓學員們深受啟發。如：昆明宜良縣九鄉麥地沖村，形成與彩稻觀光相配套的一産與三産融合的新業态示範基地。李小雲教授攜“小雲助貧中心”團隊在西雙版納熱帶雨林的河邊村打造鄉村發展實驗基地，探索改變鄉村的有效路徑等。

　　葉正猛認為，鄉村是中國式現代化的重要場域，鄉村是慈善公益力量報效社會的重要舞台。對于鄉村振興，慈善公益行業參與了、介入了，本身就是創新。所以，很有幹頭，很值得探索。另外，他指出鄉村振興是慈善公益組織參與脫貧攻堅之後新的發力點，并以四個關鍵詞來印證。一是“探尋”，探尋鄉村振興發力點的四個門路，即：搞調研、找借鑒、上平台、項目庫。二是“接續”，國家要求脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，慈善公益組織要對自己參與脫貧攻堅的項目接續、加持、提升。三是“實驗”，發揮慈善公益組織自身優勢，彌補政府不足，運用多樣化手段，進行有利鄉村振興的實驗。四是“響應”，特别從企業基金會參與鄉村振興來說，不單是自選動作，還有“規定動作”。五是“展拓”，鄉村振興從某種意義上講也是相對落後地區的發展問題。從幫扶原來絕對貧困(脫貧摘帽)地區展拓到原來的相對貧困地區。

　　最後，他指出，有情懷、有擔當的慈善公益組織，隻要确定目标、找準點位、用對方法，一定能在鄉村振興的新戰場，發揮新作用，取得新成效。

現場教學研讨 深化慈善交流

圖為湖州研學基地的慈善直播間

圖為學員們在安吉餘村學習參觀

　　在9月6日至7日研修班學習期間，學員分别赴中華慈善總會慈善文化湖州研學基地和“綠水青山就是金山銀山”理念發源地——湖州市安吉縣餘村慈善文化實踐示範基地學習考察。

　　現場教學中，行業專家把課堂搬到實踐基地，學員們通過走出課堂，深入到研學基地和慈善文化實踐示範基地，以互動、現場教學等方式，在實地考察學習中提高學員們慈善項目的運作能力、募捐能力等實戰“硬功夫”。

　　在研學基地，學員們參觀了丁蓮芳慈善文化超市、慈善直播間、慈善書吧等，學習感悟慈善文化，對慈善工作有了新的認識，并紛紛表示實地參觀能提高慈善工作隊伍政策理論素養、慈善業務能力和服務保障水平。

　　随後，學員們走進安吉餘村，感受美麗的新農村建設，感悟“兩山”理念下的發展之路，探訪并追尋的浙江足迹。大家參觀了安吉自然博物館，之後循着考察餘村的足迹，參觀了餘村的新農村建設，觀看了的專題紀錄片，切實感受生态經濟發展帶來的重大轉變。

　　本次現場教學，學員們對新時代慈善事業的發展以及“兩山”理論有了更深的認識，還進一步增強了全體學員參與社會服務的責任感和使命感。大家紛紛表示要積極發揮慈善在第三次分配中的先鋒模範作用，有效發揮慈善組織的作用，更好地助力共同富裕。

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