每經記者：吳林靜 每經編輯：劉豔美

成都國際鐵路港 圖片來源：成都市青白江區提供（資料圖片）

11月23日，從成都駛往東南亞的“海鐵聯運”班列首發開行。這一天，成都全域降為低風險。這是成都克服疫情沖擊，加快融入全球往來的生動寫照。

按照北京大學國家發展研究院教授周其仁的觀點，世界是一個由往來組成的網絡。在全球疫情逆勢中，來來往往顯得愈加重要。成都海關數據顯示，1-10月，成都貨物貿易進出口總值6593.1億元，較去年同期增長12%，表現出較強韌性。剛從一輪疫情中恢複過來的成都，在落實好常态化疫情防控同時，正按下“來來往往”快進鍵，加碼穩定外貿增長勢頭，推動消費持續穩定恢複，暢通國内國際雙循環。

拓展貿易通道

11月22日，一列中亞國際專列，滿載着價值2億多元的1300噸茶葉，從成都國際鐵路港始發，奔向烏茲别克斯坦塔什幹。這些茶葉來自農業農村部認定的首批國家級農業國際貿易高質量發展基地——夾江綠茶基地。這也是成都國際鐵路港在穩定運行中歐班列之外，今年開行的第2列川茶出口中亞專列。

一天之後，11月23日，成都全域降為低風險。這天，從成都（雙流）空鐵國際聯運港也發出一趟班列，從成都雙流始發，通過鐵路運輸至欽州港，再通過海運至菲律賓。這趟班列上運載的15個40尺櫃貨品，均為成都某制造企業生産的西藥。從價格成本來講，海鐵聯運僅為空運的1/3。從時間成本來講，海鐵聯運耗時又僅為江海聯運的1/4。

這兩趟班列的成功開行，标志性意義重大。

從通道方向來看，成都中歐班列聚焦歐洲，一路向北、向西，境外站點城市今年已增至63個；空鐵國際聯運港則專注南向，兩者一北、一南，共同提升了成都鐵路樞紐能級。從産業适配來講，中歐班列成熟開行多年，專注于适鐵、适歐産業；空鐵國際聯運港緊鄰雙流綜保區，其區位不适合大宗物資集散，而是重點聚焦适鐵适空且适南的高附加值産品。兩者分工協作，互為補充，共同構建起成都對外物流大通道。值得一提的是，今年前三季度，成都高新綜保區進出口4294.9億元，繼續位列全國綜保區第一位，同比增長7.1%。

與此同時，成都市口岸物流辦消息顯示，今年以來，成都已先後開通至倫敦、阿姆斯特丹、達卡等5條國際全貨機定期航線，新開國際全貨機定期航線數量創曆年新高。截至目前，成都運營的國際全貨機航線已增至15條。

在做好常态化疫情防控同時，伴随一列列貨運班列、一架架全貨運航班的開行與起降，航空口岸、鐵路口岸齊頭并進，暢通了成都與全球各地之間的國際貨運走廊。通道暢，貿易旺。今年前10個月，成都實現貨物貿易進出口總值6593.1億元，同比增長12%，占同期四川進出口總值近九成。其中，出口3863.1億元，增長15.2%；進口2730億元，增長7.8%，雙雙增長。

“外貿經營主體活力較強，民營企業進出口增長較快，是今年以來外貿運行中的一大亮點。”成都海關統計分析處處長潘旭東透露，前10個月成都民營企業進出口1359.9億元，同比增長32.6%。

加碼提振消費

通道既已暢通，更重要的是消費要恢複、貿易要活躍。

衆所周知，疫情對消費影響較大，居民消費預期尚不穩固，消費回升基礎還不牢固，實體商業特别是中小微企業經營仍比較困難。針對這樣的現狀和形勢，剛從一場疫情恢複過來的成都，在落實好商貿領域常态化疫情防控的同時，希望推動消費持續穩定恢複。

11月23日，成都市商務局等三部門聯合印發《關于支持企業促消費穩外貿的若幹政策措施》（下稱《政策措施》），拿出“真金白銀”支持商貿企業恢複增長，激勵外貿企業穩定增長勢頭。

比如，針對大型商貿企業，為鼓勵其擴大銷售，《政策措施》提出，對商業零售企業2021年度零售額同比增速不低于全市社會消費品零售總額同比增速的，根據零售額規模，給予最低30萬元、最高200萬元一次性獎勵。針對小型商貿企業，把2021年新增納入限額以上統計的零售、餐飲、批發商貿企業也納入激勵範疇，給與10萬元一次性獎勵。

與此同時，《政策措施》提到更多元的消費場景和概念，激發多領域經濟增長點。比如，支持地标性夜間經濟集聚區開展24小時營業區試點，繼續支持首店、小店經濟等。

與消費場景多元化配套，成都還提到城市治理的細節完善。包括節假日延長公共交通運營時間；增設夜間道路臨時停車場；建立戶外消費活動的快速審批制度；允許出店外擺經營活動等。

出台并落實這些細緻的政策，背後是成都懷抱着支持商貿企業擴大銷售，推動城鄉消費加快恢複，穩定國際供應鍊和外貿增長勢頭的希望。以“内循環”支撐“外循環”，以“外循環”帶動“内循環”，穩住外貿基本盤，不斷增強産業鍊韌性。

每日經濟新聞

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