央視網消息：4月初，第二輪第三批中央生态環境保護督察全面啟動。今天（4月16日），督察組公布了接受督察的八省（區）一批突出的生态環境問題。河南省是我國重要的農業大省，引黃灌溉對黃河流域農業生産意義重大。但近期有群衆反映，投建了8年的鄭州市中牟縣三劉寨引黃灌溉工程至今仍無法正常使用。

督察人員：哪個村還用這個水？

河南省中牟縣大孟鎮趕帽李村村民：都不用了，黃河水都不用了。

督察人員：都是用的地下水嗎？

河南省中牟縣大孟鎮趕帽李村村民：都是用的這号機井裡的水。

據了解，三劉寨引黃灌溉工程是2013、2014年河南省A類重點建設項目，主要解決中牟縣大孟、官渡等鄉鎮3.5萬畝灌區的農業用水難題。調查人員從灌區下遊的小王莊開始，先後對鄭莊、官渡橋村和結帽李村等近10個村莊進行了調查，發現主幹渠沒有任何流水。立着水利示範鄉鎮的告示牌下，七八個兒童正在渠内追逐打鬧，而大多數河道已經雜草叢生，有的甚至被各種垃圾填滿，河道完全被填平。

督察人員：這個地方是引黃的灌溉渠，但整個渠裡面全部堆滿了各種垃圾，有建築垃圾，有生活垃圾，兩岸全部長滿了雜草。

原本用來為農業灌溉輸水的幹渠成了垃圾場，對此，當地村民是敢怒不敢言。我們繼續沿着幹渠往上遊調查，來到了李南溪管理站，才終于在幹渠裡看到了流水，但水量很小。

河南省中牟縣李南溪管理站工作人員：這條河是從黃河裡下來了，然後朝前走有個閘就給河切斷。一落下閘，就朝濕地公園放水，那四個坑，現在有三個坑，有一個坑還沒挖了，這些坑全部都是我們給它放的水。

督察人員：那它這能放多少水啊，能用得了那麼多嗎？

河南省中牟縣李南溪管理站工作人員：那都是人工造湖，你想得多少水啊。

用作農業灌溉的黃河水怎麼就引流進了人工湖呢？據中牟縣水利局的負責人介紹，牟山濕地公園就是三劉寨引黃調蓄工程。該項目是以農業灌溉為主兼顧景觀報批，但是，在實際建設過程中成了農業灌溉為零，百分百的人工景觀項目。

河南省中牟縣住建局副局長 郭冬麗：說實話，這一片土地因為這個湖的形成，周邊地價上漲給财政帶來非常大的收益。

明明是農業灌溉工程卻建成了搞開發的招商引資項目，那麼，如此偷梁換柱的違規行為是怎麼實現的呢？

河南省中牟縣政府辦公室副主任 馬輝：這個東西是上不了台面的，就是先建設後辦手續。

多地引黃河水大造人工湖

當地各級部門一路綠燈，硬是把一個河南省A類農業建設項目搞成了招商引資的旅遊開發項目。截至目前，牟山人造景觀項目已基本完成3個湖區及周邊配套設施的建設，水域面積達到788畝。

河南省中牟縣住建局副局長 郭冬麗：這個湖一期多少億，兩個多億不？

河南省中牟縣政府辦公室副主任 馬輝：兩個多億。

督察人員：這個叫灌溉的配套工程大概多少錢？

河南省中牟縣住建局科長 張濤：這個300多萬。

總投資3個億的農業灌溉項目，投入的灌溉配套工程預算隻有300多萬，占比隻有1%。去年上半年，環保督察組曾現場指出該問題，但是一年後督察組回訪，所謂的三劉寨引黃灌溉配套工程，也隻是建好了一個提泵基礎樁。當地的水利部門負責人介紹，沒有提泵灌溉配套設備，幹渠又多年垃圾淤積堵塞，就無法給三劉寨引黃灌溉區輸水。

本該起到農業灌溉作用的調蓄工程變成了一個用來招商引資的人工景觀，而這個所謂的“濕地公園”使用的全部是黃河水。依據《取水許可管理辦法》，三劉寨引黃調蓄工程獲得的取水指标是每年305萬立方米。然而，自該項目2017年正式投入使用後，雖然根本沒有發揮任何農業灌溉功能，但每年的用水都超标嚴重。其中2019年用水980多萬立方米。同時，超标的部分都是以應急生态用水名義獲得。調查人員發現，調取黃河水作為應急生态用水隻需要當地縣級水利部門申請，河務部門審批即可使用，但水費是農業用水的10倍以上。

一些地方不顧“以水定城”的原則，往往選擇了一條“以城要水”的道路。如鄭州市印發的《2020年水生态建設實施方案》就明确，要在2020年将市域水域面積從156.9平方公裡增加到211.66平方公裡。此外，新鄉、焦作等地也都存在以農業灌溉和生态保護修複為名大造人工湖，黃河水資源浪費問題十分嚴重。

來源： 央視網

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