公有制企業第三個必要條件是“全體人民共同管理”。

　　與第二個必要條件相同，第三個必要條件也是所有公有制企業都必須滿足的必要條件。非核心的公有制企業由核心公有制企業全資控股，從而全體人民有充足的理由進行共同管理。

　　 （一）公有制企業第三個必要條件的具體要點

　　“全體人民共同管理”的含義非常豐富，具體來說，有四大要點：

　　1.全體人民共同管理要求全體人民一起才能行使對公有制企業的經營權　　

　　公有制企業全民投資的特點決定了其必然是大型企業，所以，自然也具有“所有權與經營權相分離”的特點。公有制企業的全體所有者即全體人民中的每一個個人，在所有權與經營權分離後，所有權完全由個人行使，可以自由投資或撤資，也都有權憑投資分紅。

　 　而經營權則不同，如前所訴，全體人民中的每一個個人都隻能同全體人民中的其他所有個人一起才能平等行使經營權。公有制企業經營的目标是全社會全體人民整體利益的最優化，任何個人、集團、企業和階層不僅都不能代表全體人民的整體利益，而且還可能會因其自身利益與全體人民的整體利益不一緻，甚至沖突而影響、幹擾甚至破壞公有制企業的經營。

綜上述，公有制企業“全體人民共同管理”的具體标準是：任何個人、集團、企業和階層，當且僅當與全體人民一起才能行使對公有制企業的管理權。

全體人民共同管理

2.全體人民都擁有不可剝奪的對公有制企業的監督、管理權力

　　 全社會全體人民中的每一個個人都擁有不可剝奪的對公有制企業的監督、管理權力，即使沒有向公有制企業投資的個人、集團，也同樣擁有不可剝奪的對公有制企業的監督、管理權力。

每一個個人參與公有制企業管理的權力都不可剝奪

3.全體人民中的任何個人、集團，隻能以科學、真理和正義為原則行使經營權，參與公有制企業的監督管理

　　行使對公有制企業的監督、管理權力唯一的要求是：任何個人、集團和階層要參與對公有制企業的監督、管理、決策，都必須憑借科學、真理和正義，和全體人民一起，通過黨領導全體人民建立的公開的對公有制企業進行監督、管理的系統來行使其經營權。

所有人隻能憑借科學真理和正義參與管理

　因為到目前為止，人類隻有在科學、真理面前才真正的平等。隻有憑借科學、真理和正義來監督管理公有制企業才能保證全體人民中的每一個個人的權力平等，才能保證對公有制企業的監督管理科學有效，維護正義。

　　 4.全體人民對公有制企業的直接控制

　 　要落實前面三個原則，就必須由代表人民利益的共産黨領導全體人民，以科學、真理、正義為原則，在全社會範圍建立公開的全民監管體系。全體人民在共産黨的領導下，通過全民監管體系來實現對公有制企業的直接控制。

　　 我們知道，恩格斯對公有制的定義中明确提出是全體人民對公有制企業的直接占有。這個“直接占有”在管理方面的表現就是全體人民直接控制。而全民監管體系能夠提供三重保證：

　　其一，保證能夠全民參與。由共産黨領導全體人民建立公開的全民監管系統，動員組織全體人民參與公有制企業的監督管理。公有制企業的員工作為全體人民的一部分理所當然地也參與對公有制企業的監督管理。

　　其二，保證實現科學平等。全民監管體系能夠保證公有制企業内部管理和全體人民對公有制企業的監督管理都以科學、真理和正義為原則。

　　其三，保證全體人民直接控制。全民監管系統是公有制企業的最高決策機構，就如同股份制企業的全體股東大會一般。

　　（二）發展中國模式的道路就是建設公有制的道路

發展中國模式就是建設公有制

相信讀者會發現，與前兩個必要條件一樣，公有制企業的第三個必要條件，也是對“兩個限制”和科學決策體制的深化和升華。在科學決策優化“兩個限制”的基礎上，黨領導的全民監管系統能夠進一步以科學平等來驅逐不平等，以科學民主來驅逐不民主。随着公有制經濟的發展壯大，全民監管系統對不平等、不民主驅逐的範圍也相應擴大。當公有制經濟實現了對國民經濟的掌控時，全民監管系統對不平等、不民主驅逐的範圍就會溢出經濟領域，在政治、文化、法律等等領域開展對不平等、不民主的驅逐。這就是共産黨領導全體人民建立社會主義社會人民當家做主實現真正的平等、真正的民主道路。

　　 所以，我們有較為充分的理由認為：建設公有制是對中國模式限制私有制、限制局部利益集團的政治權力和政治活動，以及科學決策等三大特點的深化、升華。中國模式的意義就是為我國奠定了建設公有制的基礎，或者說，中國模式的進一步發展的道路就是建設公有制。

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