炎炎夏日下，乘客乘坐網約車要求開空調被拒或需額外付費的消息頻頻見諸媒體、引發熱議。事實上，每年夏天類似事件都會引發讨論，但今年，由于極端高溫天氣增加再疊加油價不斷上漲，這一矛盾就顯得更為突出。

據媒體報道，近日北京一男子在乘坐網約車時，要求開空調，司機卻以打車費單價太便宜、成本太高為由拒絕了乘客的要求。随後，司機又以影響心情為由，将車停在了路邊并拒載該名乘客。

無獨有偶，杭州一名楊女士近日也向媒體反映，自己打車時，司機以成本太高賺不到錢為由拒絕調低空調溫度，同時司機還把窗戶打開，說“隻要跑起來有風，就不覺得熱了”。還有乘客曬出乘坐網約車的照片，一些司機直接在乘客座椅前貼上收費通知單，要求“開空調加收10元現金”，還附上了單獨的收款二維碼。

今年以來，國際油價持續上行，相較年初，漲幅最大時超45%。受其影響，國内汽油價格也不斷走高，雖然近一個月以來價格有所回落，但是目前92号汽油的價格仍在每升8.75元左右。有網約車司機計算過成本，若按一天300公裡車程計算，開空調後每一百公裡需要多消耗2升油。按目前92号汽油的價格，一天需多花費52元左右，一個月至少1500餘元，所以不開空調實屬無奈之舉。

那麼，乘客打車時到底有沒有權實現“空調自由”？如果向乘客額外征收空調費是否合規？看看新聞Knews記者今天緻電了某網約車平台，詢問相關問題，平台客服表示，網約車空調服務屬于約車服務民事合同行為中所包含的服務，因此，司機應該按照乘客的要求提供開空調的服務，如果有司機拒絕開空調或者要求乘客額外付費，乘客可向平台進行投訴。

作為目前網約車主要監管依據之一的《網絡預約出租汽車運營服務規範》，也清楚明白地規定，網約車的運營服務應符合出租車運營服務的行業标準，該行業标準明确駕駛員“應根據乘客意願升降車窗玻璃、使用音響、視頻和空調等相關服務設備”。

對此，特約評論員、律師嶽雪飛表示，現在确實有不少司機在高成本之下，營收空間不斷被壓縮，所以希望從乘客身上得到補貼，或者通過少開甚至不開空調來節省成本，這種想法事出有因，但并不可取，一旦縱容，會導緻網約車司機出現其他亂收費現象進而擾亂網約車市場秩序。所以無論是出于對消費者生命健康權的保障，還是對相關法律法規的遵守，司機都不應該在“開空調”的問題上為難乘客，這事就應該是乘客說了算。

但是，司機的困難和苦衷，也不能視而不見。表面上看，開不開空調是司機與乘客之間的利益之争，但背後反映出的是網約車司機遭遇的尴尬現狀。比如，一些出租車司機可以享受的優惠政策還無法惠及網約車司機。目前，一些城市的出租車開始加收每公裡2元左右的燃油費，但網約車的收費明細裡目前并不包括空調費這項。

此外，補貼有限、平台抽成過高等，也是倒逼司機不開空調節省費用的因素。新華社此前就曾報道，“一些網約車平台抽成比例能達到25%甚至更高，而司機和乘客對每一單的抽成比例、計算方式卻毫不知情。”

針對網約車司機面臨的問題，2019年交通運輸部和國家發改委發布的《關于深化道路運輸價格改革的意見》曾提出，建立完善運價動态調整機制，應考慮當地實際情況、運價的主要因素來規範價格管理。在今年2月的交通運輸部新聞發布會上，交通運輸部辦公廳副主任李洪斌也表示，今年将實施交通運輸新業态平台企業抽成“陽光行動”，督促主要網約車和道路貨運新業态平台公司向社會公開計價規則，合理設定本平台抽成比例或會員費上限。

對此，嶽雪飛認為，對于司機的權益問題，平台和監管部門要逐步推進行業合規發展，相關部門要根據通過市場調查後的結果來設定合理的權益底線。以抽成為例，司機與平台作為合作關系，司機應該有權對抽成比例提出建議。若平台一味施行不合理的抽成，司機很可能失去接單的積極性，到時候面臨打車難，承擔這一後果的還是乘客。

還有業内專家表示，空調費的争議源于收費标準不透明，平台可約定公開的指導價格，由平台、司機、乘客三方共同分擔費用。同時，平台還可發揮個性化、便捷化的優勢，讓乘客在打車時自行選擇開空調或不開，從而決定最終出行價格。隻有規範管理，才能維持市場健康平衡發展，讓司乘都能安全出行，一路舒心。

（看看新聞Knews編輯：彭曉燕 張蘊昆 陳昱卉）

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