點燃文旅産業升級引擎

“在文化旅遊中，旅遊是載體，文化是靈魂，二者很好的結合，才能相得益彰。旅遊行業投資周期長，投資回報慢，首先必須做好頂層設計和科學規劃，對旅遊區項目的規劃、實施計劃、資金、資本運作等都要進行統籌考慮，不能單純搞某一方面。”針對文旅産業發展思路，高建光曾坦言，對文化旅遊資源的研究、判斷非常重要，要形成能夠吸引多類遊客的新特奇異的旅遊産品。對旅遊資源整合不能一窩蜂，隻有規劃實施好，無形資産的效益才能體現，時間越長，品牌越響，價值才越高。

8月4日，山西省文化旅遊投資控股集團有限公司（下稱“山西文旅集團”）成立的消息在衆多網站、微信朋友圈熱傳。無疑，從“把文化旅遊業培育成山西省戰略性支柱産業”的轉型方向提出起，山西人對這個承載着文旅産業崛起希望的文旅“航母”就給予了太多期望和關注。那麼，這究竟是一個什麼樣的企業，它在山西文旅産業崛起的版圖中分量有多重？

身負轉型使命 趟路專業化重組

近幾年，随着煤炭行業進入低迷期，煤炭大省山西明确提出“把文化旅遊業培育成山西省戰略性支柱産業”。而在山西省屬國企中，雖大多對文旅産業都有涉及，但由于這些省屬企業都擁有衆多産業，習慣“包打天下，樣樣都幹”，導緻總體實力并不是很強，且文旅産業布局較為分散。

中國經濟時報山西記者站梳理出了一組數據。目前，山西省國資委監管的22戶省屬企業有18戶涉及文化旅遊産業，涉及賓館酒店54家，景區18家，旅行社7家，文化傳媒和旅遊集散企業24家。2016年合計營業收入10.8億元，虧損2.1億元。資産總額66.6 億元。其中：晉能集團總資産30億元，占45%，山西經貿投資集團總資産16.4億元，占24.6%。

在此背景下，組建山西文旅集團的重要性不言而喻。特别是近兩年，有關山西文旅集團面世的呼聲越來越高。2016年8月31日，時任山西省委副書記、代省長的樓陽生在“2016山西省旅遊發展大會”上提出，将文化旅遊産業打造成為山西省的戰略性支柱産業，就要“培育一批經營主體”。

今年2月9日，山西省副省長王一新在全省國有資産監督管理暨黨風廉政建設工作會議上提出，“山西文化旅遊迄今為止沒有一家真正有實力的省級平台公司，可否整合成立一家”。

4月10日，山西省省長樓陽生到晉能集團、山西經貿投資集團、山西省投資集團調研文化旅遊産業，提到“通過資本運作、資産重組、改組改制等方式，整合旅遊資源……加快形成一批競争力強的文化旅遊龍頭企業”。

6月8日，在山西省國資委幹部大會上，山西省國資委主任郭保民說，“目前，山西文旅集團領導籌備組已經成立，力争在一個月内完成注冊。”

6月22日，郭保民又一次提到，近期要新組建一批承載山西經濟發展的專業化大集團公司，其中就有組建山西文旅集團。

7月10日，山西省委組織部公示顯示，山西文旅集團兩位主要領導拟任就位（由原省政府副秘書長王文保出任公司董事長、黨委書記，原山西省經貿集團董事長、黨委書記高建光出任公司總經理），山西文旅集團挂牌在即。

據了解，新成立的山西文旅集團是山西省人民政府全資國有大型骨幹企業，由山西省國資委履行出資人職責，山西省旅遊發展委員會履行行業指導職責，是以專業化重組方式，在整合山西省經貿集團、山西省投資集團資産、晉能集團、山西省能交投集團文化旅遊資産以及山西省直單位相關經營性資産基礎上設立的國有獨資公司，與此同時，山西省财政向該集團注入1億元的貨币資金，支持文化旅遊産業發展。注冊地為山西轉型綜改示範區，注冊資本50億元。

山西省省長樓陽生指出：“整合省級優質資源、組建省文旅集團，是培育新動能的重大舉措；是推動國有資本專業化重組，培育壯大市場主體，以龍頭企業帶動文化旅遊業加快成為山西省支柱産業的重大行動。”

力争三年 跻身全國旅遊20強

記者注意到，山西文旅集團提出的發展目标令人眼前一亮，力争通過3年左右運營，資産總額達到600億左右，年綜合收入達到200億至300億以上，進入全國旅遊20強，成為國内文化旅遊業的一支勁旅。

時間緊，任務重，能否在有限的時間裡完成目标？其實，透過他們涵蓋廣泛的産業範圍就不難理解其“野心”。作為山西文旅産業的第一艘“航母”，山西文旅集團的産業涉及旅遊景區的投資、開發及運營管理；住宿業、餐飲業及旅遊交通運輸業；旅遊信息平台建設；智慧旅遊服務；旅遊資産管理；旅遊教育及技能培訓；文化演藝、會議及展覽服務；旅遊地産開發；航空旅遊、體育項目投資運營；旅遊産品、特色農産品的生産、加工、貿易和銷售及其他。可以說，涉及到了文旅産業的方方面面。

山西文旅集團董事長、黨委書記王文保介紹，該集團将整合全省文化旅遊資源，實施産融結合、并購重組和資本運營兩條路徑，打造文化旅遊産業的投融資平台、開發運營平台和信息服務平台，建設一批覆蓋山西“北、中、南”地區的精品景區、旅遊集散地和黃金旅遊路線。

為打造成該省文化旅遊行業最具創新力、引領力、競争力的龍頭企業，山西文旅集團還将多點發力。圍繞經濟主戰場，引領和帶動蓬勃發展的旅遊經濟，推動山西經濟社會的繁榮發展；服務轉型總目标，把山西文化旅遊資源的活力凝聚成推動資源型經濟轉型的不竭動力；形成品牌優勢，打造山西文旅集團優勢品牌，跻身國内乃至國際一流文化旅遊産業集團行列，使山西文化旅遊産業成為山西轉型升級的新支柱新引擎。

深度重組在即 點睛破題有期

值得關注的是，要使文旅資源轉化為産業優勢，仍需要做好一系列後續工作。首當其沖的是山西文旅資産和資源的深度重組整合、政企分開等動“奶酪”性質的話題，這也是該省文旅資産和資源能否轉化為産業優勢的重要節點。

對此，樓陽生強調，山西省國資委要強化資本監管，山西省旅發委要加強行業指導，各相關部門企業要樹立全局觀念和大局意識，發揮協作精神，合力推動山西省委省政府決策部署落地見效，共同促進山西文旅集團做強做優做大，交出無愧于“華夏文明搖籃”、無愧于“表裡山河”的亮麗成績單。

山西文旅集團深度重組的同時，在文旅産業專業化發展方面将有哪些破題之舉也備受關注？對此，有着掌舵文旅國企經曆的山西文旅集團總經理高建光，進行過深刻思考。2016年8月，他出任山西經貿集團黨委書記、董事長，這是一家較早在山西省内從事旅遊産業的省屬國有企業。從彼時起，高建光就對該集團文旅産業有過頗具成效的布局。以此觀察，高建光的這些寶貴經驗對山西文旅集團的發展鋪排将大有裨益。

“在文化旅遊中，旅遊是載體，文化是靈魂，二者很好地結合，才能相得益彰。旅遊行業投資周期長，投資回報慢，首先必須做好頂層設計和科學規劃，對旅遊區項目的規劃、實施計劃、資金、資本運作等都要進行統籌考慮，不能單純搞某一方面。”針對文旅産業發展思路，高建光曾坦言，對文化旅遊資源的研究、判斷非常重要，要形成能夠吸引多類遊客的新特奇異的旅遊産品。對旅遊資源整合不能一窩蜂，隻有規劃實施好，無形資産的效益才能體現，時間越長，品牌越響，價值才越高。

從一系列的動作和信号可以看出，山西文旅集團承載着該省文旅産業崛起的希望。這個山西文旅“航母”已經拔錨啟航，未來将引領山西文旅産業駛向何方令人期許。

中國經濟時報山西記者站 曹英 劉雅卓

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