公務員既是一種職業，也是一種身份。和其他所有職業一樣，都是從業人員在其崗位上從事一定的工作，并獲得一定的酬勞。但是公務員本身又很特殊，因為公務員的所有工資和待遇的開支是來源于财政預算，财政又是一種政府性的行為，所以公務員又是所有職業中最為特殊的職業，也是穩定性最高的職業之一。

此外，公務員因為納入到編制管理，所以又成為極不容易的職業，這也就是為什麼公務員不交失業險的原因。公務員同樣是一種身份，正式在編的公務員身份屬于幹部身份，其退休年齡遵循幹部退休年齡，又與工人的身份不同。

在公務員的幹部人事管理制度中，2019年六月開始實行職務與職級并行，公務員從事的工作和擔任的崗位，既可以是領導職務，也可以是職級。不管是職務還是職級，都有其對應的待遇，但領導職務的公務員要比職級公務員擁有更多的政治待遇和工作待遇。

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在領導職務中，大家對正副科領導可能最為熟悉，因為在基層的單位中，大部分人能夠晉升到的盡頭，也就是正副科領導了，有少部分人能夠到正副處級領導職務。但随着單位行政級别的提高，在市級及以上黨政機關所屬部門中，處級領導的人數有很多。

在之前的文章中，我們對科級和處級層面的職級序列，公務員晉升條件進行了詳細的介紹，也對領導職務中的正科和副科晉升條件進行了分析介紹。今天我們就接着之前的話題繼續談，來看看領導職務中的副處晉升條件是什麼？哪些人可以晉升為副處級領導？

在正科職務任職滿3年的同志，可以通過組織程序晉升為副處級領導職務。例如，擔任某縣教育局局長（正科級）滿3年的，就達到了晉升副處的基本條件，也有機會被提拔為副縣長。在區縣級、以及市級機關的副處級幹部很多都是從正科提拔而來。

二級主任科員是職級序列正科層級的一種職級，是由原來的主任科員（正科非領導職務）套轉而來。在二級主任科員和原主任科員累計任職滿3年的，也可以經過組織程序被任命為副處級領導幹部。這種情形在市級及以上的機關單位經常能見到，比如說某省财政廳預算處二主任科員（主任科員），在任職滿3年後，被提拔為預算處副處長。

一級主任科員和二級主任科員都是正科層級的職級序列公務員。二級主任科員和鄉科級正職在任職滿2年以上可以晉升為一級主任科員。在正科層級上的職級或者職務中，隻要任職滿3年以上的，就可以達到晉升副處級領導幹部的基本條件。

四級調研員是副處層級的職級序列公務員，是由原來的副處非領導職務，即副調研員套轉而來的一種職級。在四級調研員任職，必須要在一級主任科員任職2年以上才能晉升為四級調研員。所以能夠晉升四級調研員的科級幹部，在晉升四調依然已經達到晉升副處級領導幹部的條件。所以四級調研員可以經過組織程序直接轉任副處級領導幹部。

在我們黨政幹部任用條例的相關規定中，下級的正職晉升上級的副職需要任職滿三年以上。所以在副處任職的，必須也要在正科職務任職滿3年以上，鄉科級正職、二級主任科員和一級主任科員這三種職務職級都屬于正科層級的職務，晉升到副處屬于跨級晉升，所以任職年限的設定為：3年。

晉升對于年限的要求，隻是最低的條件限制，能否晉升還要取決于單位的職數和組織提拔與任用。

副處級幹部在基層屬于高級别領導幹部，在省級機關屬于中層幹部。所以單位的級别越高，處級的領導職數也就越多，這也就是為什麼在很多省廳機關有那麼多處長和副處長了，而在普通的縣級機關，也隻有縣級黨政班子成員才是處級的領導。

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職務與職級并行以後，基層單位可以設置很多的處級職級序列的職數，這也使得很多基層的科級領導幹部後期可以晉升處級層級的職級。在職級并行初期，因為隻有正科級領導職務和職級公務員能夠達到晉升副處層級的四級調研員，所以在基層也能見到很多的正科領導職務兼任四級調研員。在後期随着幹部梯隊的不斷健全，和職務與職級并行政策的深入，這種現象才能減少，職務與職級并行回歸正常化。

對于準備進入公務員隊伍的人來說，選擇單位是非常重要的，在同等條件下還是要盡量選擇級别高一些的單位，因為級别高則意味着對應的職務與職級的數量也多，未來晉升的難度和晉升的壓力也就小。

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