高鐵安全管理條例?◆ 檢察職能對接服務保障高鐵運行安全◆ 協同鐵路深入排摸高鐵沿線安全隐患◆ 構建上下貫通路地聯動外部支持體系◆ 源頭治理創高鐵建設清潔移交新模式全媒體記者 王春 通訊員 敏宣　　“檢察機關運用法治手段幫我們解決了一批老大難問題；高鐵橋下違章簡易棚被拆除，建築垃圾、生活垃圾被清理；高鐵沿線髒亂差少了，綠化多了……”　　近日，《法制日報》記者在浙江采訪期間，每到一處鐵路站段，都會有鐵路部門工作人員主動介紹轄區高鐵沿線外部環境的變化這些改變是杭州鐵路運輸檢察院開展維護高鐵沿線安全檢察監督工作的寫照　　近年來，杭州鐵路運輸檢察院主動将檢察職能與服務保障高鐵運行安全對接，率先在全國鐵檢機關開展維護高鐵沿線安全專項檢察監督工作，攜手多方推進高鐵安全隐患治理現代化、法治化發展，總結出的“杭州經驗”在全國推廣檢企協作消除毫米級安全隐患　　當下，高鐵已經成為我國“走出去”的一張“金名片”截至2018年底，浙江轄區高鐵總裡程達1485公裡　　然而，沿線違法侵占、違法施工、私搭亂建、違規堆放易燃易爆物品等安全隐患影響着高鐵運行安全　　“檢察建議推動解決安全隐患，讓高鐵沿線生态環境更加美麗”8月，杭州鐵檢院幹警到衢九線回訪安全隐患整改情況時，收到九景衢鐵路浙江有限公司有關負責人的真摯感謝　　2018年9月，九景衢公司向杭州鐵檢院反映，衢州開化華埠鎮某村衢九線一鐵路橋下有個制砂場處于跨河道區域，場内堆積的石料流動性較大，極易造成鐵路橋墩側偏杭州鐵檢院檢察官第一時間趕赴現場，經充分調查，分别向負有護路聯防責任的開化縣鐵路建設辦公室、九景衢鐵路浙江有限公司發送檢察建議書，建議及時清除鐵路橋下及安全保護區内砂堆　　上海鐵路局杭州鐵路辦事處安監室有關負責人介紹說，高鐵軌道是以毫米級計算的，偏差超過一定範圍，車載式晃車儀報警系統會根據線路狀況分等級自動報警，并根據列車調度員指令降速或是臨時制停　　據統計，杭州鐵檢院瞄準高鐵毫米級安全問題，協同鐵路企業深入排摸省内1480公裡高鐵沿線安全隐患，僅今年就排查解決安全隐患9處路地聯動護好25000伏“生命線”　　高鐵沿線安全檢察監督工作想要做大做強，不僅需要上級檢察院的支持，更需要左鄰右舍的協同　　杭州鐵檢院檢察長賈海平告訴記者，有的高鐵沿線安全隐患是由于地方行政機關執法缺位造成的，必須依靠地方檢察機關督促解決為此，杭州鐵檢院積極争取浙江省人民檢察院的支持，構建上下貫通、路地聯動外部支持體系，與地方檢察機關攜手護航高鐵安全　　2016年下半年，浙江省檢察院下發通知，分兩批确定杭州下城、杭州蕭山、金華婺城、諸暨等12家地方檢察機關作為試點檢察院，根據屬地原則開展維護高鐵沿線安全專項行政執法監督工作，解決地方政府行政職能部門監管盲區2018年下半年，浙江省檢察院下發通知，要求全省檢察機關全力支持杭州鐵檢院履職　　2017年底，杭州鐵檢院調研發現，杭深線K413 000處有一根61米高的煙囪，原屬三門縣某建築材料廠，距離高鐵線路50米，建造時間久、風化嚴重，一旦倒塌将嚴重威脅高鐵接觸網供電線和高鐵安全　　甯波工務段基于沿線日間列車平均行駛間隔僅有7分鐘的考慮，建議在夜間列車停運期間實施爆破拆除；三門縣政府基于附近居民安全考慮，認為應該在日間實施爆破杭州鐵檢院積極尋求三門縣人民檢察院協助經兩家檢察院多番協調，最終确定采用人工、日間自上而下逐段拆除的方案6天後，煙囪被成功拆除　　甯波工務段保衛科科長洪峰告訴記者，高鐵供電線路的電壓高達25000伏，不要說煙囪這類構築物倒伏侵入鐵路界線會對供電線路造成威脅，哪怕是一層薄薄的塑料膜也能造成供電線路癱瘓，對高鐵列車的運行安全形成嚴重威脅　　為保障高鐵供電線路安全，今年以來，杭州鐵檢院協同地方檢察機關督促解決高鐵沿線私搭亂建簡易棚、亂堆亂放彩鋼闆等較易造成供電線路故障的安全隐患5處線索互通譜好公益訴訟協奏曲　　“與鐵檢機關協作開展高鐵安全公益保護，不僅是對他們探索更廣泛領域公益訴訟的支持，也拓展了地方檢察機關公益訴訟案件線索來源”青田縣人民檢察院副檢察長葉筱筱說　　2018年5月，杭州鐵檢院在辦案中發現，位于青田縣祯埠鄉某村的金溫線K113 750橋下及保護區内違法堆放大量木材，體量超過19萬立方米，存在較大火災隐患甯波工務段多次與涉事單位溝通協商，也曾向當地政府發函要求清理木材，但效果甚微　　甯波工務段副段長厲平告訴記者，根據《鐵路工程設計防火規範TB10063-2016》規定，可燃材料露天、半露天堆場，按總儲量大小不等，與鐵路正線的防火間距應不小于20米至40米　　杭州鐵檢院将相關線索移送青田縣檢察院尋求支持和協助青田檢察院調查發現，非法堆載木材區域地塊曾因高鐵建設需要被臨時征用，現使用期間屆滿處于複墾階段高鐵兩側土地性質屬于農用地，非法堆載木材不僅危及高鐵運行安全，也侵占了農用地　　青田縣檢察院立即啟動行政公益訴訟訴前程序，向祯埠鄉政府發送訴前檢察建議，要求其履行土地監管職責，責令涉事行為人及時移除非法堆放的木材檢察建議發出後，非法堆載的7500噸木材已全部搬離　　據統計，截至目前，杭州鐵檢院共向地方檢察機關移交路地交叉公益損害線索9條防治結合寫好源頭治理起始頁　　杭州鐵檢院調研發現，個别高鐵建設項目完工後，施工中産生的建築廢料、垃圾長期堆積在河道邊；有的高鐵建成後綠化恢複不到位，未及時封閉隔離保護區　　“有的隐患屬于曆史遺留問題，高鐵建設期間未能研判解決成為如今整改的難點、痛點”杭州鐵檢院檢委會專職委員曾湧說　　為解決上述問題，杭州鐵檢院着眼源頭治理，協同鐵路企業首創高鐵建設“清潔移交”新模式2017年12月，杭州鐵檢院與杭州工務段、九景衢鐵路浙江有限公司共同簽署安全和環保示範線創建合作協議；2018年3月，在杭黃高鐵即将建成通車之際，杭州鐵檢院與施工單位、監督管理單位共同簽署安全和環保示範線創建合作協議兩份協議均對“清潔移交”提出明确要求，即施工單位在确保工程質量的同時做好建設後期鐵路沿線環境整治，确保“清潔交付”；監理單位在驗收時督促施工單位整治安全隐患，确保“清潔接收”，進而實現對安全隐患整治的閉環管理　　據統計，杭州鐵檢院針對高鐵沿線安全隐患整治問題，先後與杭州工務段、甯波工務段等鐵路站段，浙江鐵道發展集團有限公司、浙江金溫鐵道開放有限公司等鐵路企業及鐵路公安機關簽署合作協議9份，為深化合作奠定了良好基礎，現在小編就來說說關于高鐵安全管理條例?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

高鐵安全管理條例

◆ 檢察職能對接服務保障高鐵運行安全
◆ 協同鐵路深入排摸高鐵沿線安全隐患
◆ 構建上下貫通路地聯動外部支持體系
◆ 源頭治理創高鐵建設清潔移交新模式
全媒體記者 王春 通訊員 敏宣
　　“檢察機關運用法治手段幫我們解決了一批老大難問題；高鐵橋下違章簡易棚被拆除，建築垃圾、生活垃圾被清理；高鐵沿線髒亂差少了，綠化多了……”
　　近日，《法制日報》記者在浙江采訪期間，每到一處鐵路站段，都會有鐵路部門工作人員主動介紹轄區高鐵沿線外部環境的變化。這些改變是杭州鐵路運輸檢察院開展維護高鐵沿線安全檢察監督工作的寫照。
　　近年來，杭州鐵路運輸檢察院主動将檢察職能與服務保障高鐵運行安全對接，率先在全國鐵檢機關開展維護高鐵沿線安全專項檢察監督工作，攜手多方推進高鐵安全隐患治理現代化、法治化發展，總結出的“杭州經驗”在全國推廣。
檢企協作消除毫米級安全隐患
　　當下，高鐵已經成為我國“走出去”的一張“金名片”。截至2018年底，浙江轄區高鐵總裡程達1485公裡。
　　然而，沿線違法侵占、違法施工、私搭亂建、違規堆放易燃易爆物品等安全隐患影響着高鐵運行安全。
　　“檢察建議推動解決安全隐患，讓高鐵沿線生态環境更加美麗。”8月，杭州鐵檢院幹警到衢九線回訪安全隐患整改情況時，收到九景衢鐵路浙江有限公司有關負責人的真摯感謝。
　　2018年9月，九景衢公司向杭州鐵檢院反映，衢州開化華埠鎮某村衢九線一鐵路橋下有個制砂場處于跨河道區域，場内堆積的石料流動性較大，極易造成鐵路橋墩側偏。杭州鐵檢院檢察官第一時間趕赴現場，經充分調查，分别向負有護路聯防責任的開化縣鐵路建設辦公室、九景衢鐵路浙江有限公司發送檢察建議書，建議及時清除鐵路橋下及安全保護區内砂堆。
　　上海鐵路局杭州鐵路辦事處安監室有關負責人介紹說，高鐵軌道是以毫米級計算的，偏差超過一定範圍，車載式晃車儀報警系統會根據線路狀況分等級自動報警，并根據列車調度員指令降速或是臨時制停。
　　據統計，杭州鐵檢院瞄準高鐵毫米級安全問題，協同鐵路企業深入排摸省内1480公裡高鐵沿線安全隐患，僅今年就排查解決安全隐患9處。
路地聯動護好25000伏“生命線”
　　高鐵沿線安全檢察監督工作想要做大做強，不僅需要上級檢察院的支持，更需要左鄰右舍的協同。
　　杭州鐵檢院檢察長賈海平告訴記者，有的高鐵沿線安全隐患是由于地方行政機關執法缺位造成的，必須依靠地方檢察機關督促解決。為此，杭州鐵檢院積極争取浙江省人民檢察院的支持，構建上下貫通、路地聯動外部支持體系，與地方檢察機關攜手護航高鐵安全。
　　2016年下半年，浙江省檢察院下發通知，分兩批确定杭州下城、杭州蕭山、金華婺城、諸暨等12家地方檢察機關作為試點檢察院，根據屬地原則開展維護高鐵沿線安全專項行政執法監督工作，解決地方政府行政職能部門監管盲區。2018年下半年，浙江省檢察院下發通知，要求全省檢察機關全力支持杭州鐵檢院履職。
　　2017年底，杭州鐵檢院調研發現，杭深線K413 000處有一根61米高的煙囪，原屬三門縣某建築材料廠，距離高鐵線路50米，建造時間久、風化嚴重，一旦倒塌将嚴重威脅高鐵接觸網供電線和高鐵安全。
　　甯波工務段基于沿線日間列車平均行駛間隔僅有7分鐘的考慮，建議在夜間列車停運期間實施爆破拆除；三門縣政府基于附近居民安全考慮，認為應該在日間實施爆破。杭州鐵檢院積極尋求三門縣人民檢察院協助。經兩家檢察院多番協調，最終确定采用人工、日間自上而下逐段拆除的方案。6天後，煙囪被成功拆除。
　　甯波工務段保衛科科長洪峰告訴記者，高鐵供電線路的電壓高達25000伏，不要說煙囪這類構築物倒伏侵入鐵路界線會對供電線路造成威脅，哪怕是一層薄薄的塑料膜也能造成供電線路癱瘓，對高鐵列車的運行安全形成嚴重威脅。
　　為保障高鐵供電線路安全，今年以來，杭州鐵檢院協同地方檢察機關督促解決高鐵沿線私搭亂建簡易棚、亂堆亂放彩鋼闆等較易造成供電線路故障的安全隐患5處。
線索互通譜好公益訴訟協奏曲
　　“與鐵檢機關協作開展高鐵安全公益保護，不僅是對他們探索更廣泛領域公益訴訟的支持，也拓展了地方檢察機關公益訴訟案件線索來源。”青田縣人民檢察院副檢察長葉筱筱說。
　　2018年5月，杭州鐵檢院在辦案中發現，位于青田縣祯埠鄉某村的金溫線K113 750橋下及保護區内違法堆放大量木材，體量超過19萬立方米，存在較大火災隐患。甯波工務段多次與涉事單位溝通協商，也曾向當地政府發函要求清理木材，但效果甚微。
　　甯波工務段副段長厲平告訴記者，根據《鐵路工程設計防火規範TB10063-2016》規定，可燃材料露天、半露天堆場，按總儲量大小不等，與鐵路正線的防火間距應不小于20米至40米。
　　杭州鐵檢院将相關線索移送青田縣檢察院尋求支持和協助。青田檢察院調查發現，非法堆載木材區域地塊曾因高鐵建設需要被臨時征用，現使用期間屆滿處于複墾階段。高鐵兩側土地性質屬于農用地，非法堆載木材不僅危及高鐵運行安全，也侵占了農用地。
　　青田縣檢察院立即啟動行政公益訴訟訴前程序，向祯埠鄉政府發送訴前檢察建議，要求其履行土地監管職責，責令涉事行為人及時移除非法堆放的木材。檢察建議發出後，非法堆載的7500噸木材已全部搬離。
　　據統計，截至目前，杭州鐵檢院共向地方檢察機關移交路地交叉公益損害線索9條。
防治結合寫好源頭治理起始頁
　　杭州鐵檢院調研發現，個别高鐵建設項目完工後，施工中産生的建築廢料、垃圾長期堆積在河道邊；有的高鐵建成後綠化恢複不到位，未及時封閉隔離保護區。
　　“有的隐患屬于曆史遺留問題，高鐵建設期間未能研判解決成為如今整改的難點、痛點。”杭州鐵檢院檢委會專職委員曾湧說。
　　為解決上述問題，杭州鐵檢院着眼源頭治理，協同鐵路企業首創高鐵建設“清潔移交”新模式。2017年12月，杭州鐵檢院與杭州工務段、九景衢鐵路浙江有限公司共同簽署安全和環保示範線創建合作協議；2018年3月，在杭黃高鐵即将建成通車之際，杭州鐵檢院與施工單位、監督管理單位共同簽署安全和環保示範線創建合作協議。兩份協議均對“清潔移交”提出明确要求，即施工單位在确保工程質量的同時做好建設後期鐵路沿線環境整治，确保“清潔交付”；監理單位在驗收時督促施工單位整治安全隐患，确保“清潔接收”，進而實現對安全隐患整治的閉環管理。
　　據統計，杭州鐵檢院針對高鐵沿線安全隐患整治問題，先後與杭州工務段、甯波工務段等鐵路站段，浙江鐵道發展集團有限公司、浙江金溫鐵道開放有限公司等鐵路企業及鐵路公安機關簽署合作協議9份，為深化合作奠定了良好基礎。

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