新思想引領航向，新實踐劈波斬浪。

構建軍委—戰區—部隊的作戰指揮體系，是新一輪國防和軍隊改革中引人矚目的“重頭戲”。這一改革對我軍建設将産生深遠影響，對實現強軍目标具有至關重要的意義。

視察軍委聯合作戰指揮中心時強調，要堅持底線思維，強化危機意識，擔起曆史重任，努力構建适應打赢信息化戰争、能有效履行使命任務的聯合作戰指揮體系。

戰區為“戰”而生，擔負着平時組織部隊戰備和軍事行動、戰時指揮部隊聯合作戰的重任，每個崗位、每項任務都直接連着戰場。五大戰區組建以來，堅決貫徹落實訓令要求，加緊制定機關工作運行機制、組織聯合作戰值班培訓、開展信息系統運用演練，為有效履行“戰區主戰”的職能使命打下了堅實基礎。

東部戰區江海激蕩飛鳴镝

“‘戰’字當頭，讓主戰成為引領發展的‘風向标’、統一行動的‘指揮棒’、檢驗工作的‘試金石’。”戰區成立伊始，東部戰區黨委機關思路清晰：戰區聯合作戰指揮機構作為指揮打仗的“大腦”，必須當好軍委戰略意圖的執行者、方向軍事行動的主導者、本戰區軍事需求的規劃者、部隊作戰能力水平的檢驗者，把主戰作為主業主責，聚精會神研究打仗、準備打仗、指揮打仗。

圖為東部戰區機關幹部開展作戰計算技能訓練。張培育攝

剛一組建，這個戰區便提出要運用雲計算、大數據、物聯網等新技術，按照網絡全域覆蓋、集成融合互通的要求，通過常态運用檢驗和不斷升級創新，建成具有時代特征、戰區特色的聯合作戰指揮信息系統。他們采取逐個部門對接、逐項功能梳理、逐個席位研究的方式，圍繞信息種類、信息來源、引接部位等問題，梳理出涵蓋7大類90餘項的200餘個功能需求條目，形成聯合作戰指揮信息系統建設的“線路圖”。

5月12日，第1集團軍某陸航旅與某特戰旅開展實兵實裝機降訓練，錘煉部隊聯合作戰能力。張歡朋攝

“沒想到這麼快就能面對面學習海軍軍種知識和指揮技能！”4月初，戰區聯合參謀部參謀陳金凱接到通知，随同東部戰區海軍某部出海訓練。“過去我一直在陸軍部隊工作，有機會和艦上官兵同訓練、同工作、同生活，無疑有助于開拓視野、增長見識、補齊短闆，力争早日拿到聯合作戰指揮崗位的‘資格證’。”

讓陳金凱受益的新舉措，正是東部戰區探索建立的跟訓跟學機制。戰區機關某局局長林海介紹說，他們結合戰區軍種部隊年度訓練計劃，分批組織戰區機關幹部跟訓見學，深入學習海空軍知識，掌握軍種部隊行動特點規律，盡快适應聯合作戰新崗位，履行聯合指揮新職能。

某舟橋團在實戰環境下組織浮橋架設演練。何生攝

南部戰區放眼海天風雲會

今年2月初，南部戰區正式登場亮相。

萬事開頭難。聯合作戰指揮流程怎麼規範、戰區主戰原則下政治工作如何開展、黨委對聯合作戰領導如何高效實施……一道道難題，像一座座山峰，等着戰區開拓者們去攀越。

這個戰區黨委定下決心：對改革中遇到的矛盾難題，既不能繞着走，也不能往下傳！他們圍繞主戰主線，認真梳理面臨的重難點問題，按照輕重緩急列出課題攻關清單。攻關中，他們堅持以我為主，根據需要争取上級指導和院校支援；堅持理論聯系實際，将課題攻關與戰區運行緊密銜接，在攻關中規範運行秩序，在運行中檢驗攻關成效。

5月8日，南海艦隊某直升機團在某海域展開着艦訓練。薛成清攝

“擔當主戰職能使命，要靠能力素質說話！”如今，南部戰區機關處處洋溢着抓學習、強素質的濃厚氛圍。某局參謀程伶俐調到戰區機關後，每天晚上鉚在辦公室學習業務知識到12點，學習筆記寫了厚厚3大本。政治工作部某局幹部自發開展“大家來找書”活動。幹部們通過各種渠道，搜集相關業務書籍上百本，在局閱覽室建起了“聯合作戰書櫃”。

初夏時節，南部戰區陸軍某防空旅與空軍某部展開聯合演練，官兵奔赴一線戰位。林貴華攝

使命在肩，激情滿懷。某局幹事王連新在軍區工作時當了5年處長，這次改革後因編制受限又成為幹事。但他很快進入新角色，積極提建議、出點子，局裡開展新體制下兵員管理課題攻關，主動請纓承擔最重的任務。像王連新一樣，改革後“官越當越小的”幹部，南部戰區機關還有十幾人。大家都能放下架子、挑起擔子，忘掉職位、進入戰位，以優異表現诠釋着“擔當”二字的分量。

南部戰區聯指作戰值班人員探讨交流經驗。王臻攝

西部戰區鐵馬長風傲關山

5月上旬，西部戰區首長機關聯指中心值班業務培訓如期進行。全體機關幹部按實戰編組，圍繞多個情況進行實戰推演。指揮屏幕上，各種态勢縱橫交錯，各席位指揮員緊張有序地處置着各種突發情況……

“開展戰例作業，是幫助機關幹部進入指揮角色、融入指揮席位的關鍵一步。”西部戰區領導介紹說，戰區成立以來，戰區黨委始終聚焦聯合作戰指揮的關鍵點，堅持思想引領與實踐引導相結合，一切以能打仗、打勝仗為根本要求,強力推進聯合作戰指揮能力建設。

西部戰區陸軍以實戰訓練為牽引，助推全面建設。圖為某紅軍團在野外生疏地域進行實彈射擊考核。袁宏彥攝

聯合制勝，核心在“中樞”，關鍵靠指揮。機關幹部來自不同軍種，不同崗位，能力素質各有長短。為盡快提升聯合作戰指揮能力，戰區成立第一個月，他們便按照“全員參訓、全員考核、全員過關”的要求，分3批組織機關幹部開展為期1個月的智能、技能、體能訓練。經過強化訓練，所有幹部完成了6大課目14項考核，98%的人員達到合格和優秀标準。

4月29日，西部戰區空軍運輸航空兵某團兩架直升機在西藏高原組織實戰背景下的搜救訓練。劉應華攝

此外，他們還在實打實的指揮演練中加鋼淬火。西部戰區聯合訓練局領導告訴記者，日練一情、周考一次、每月講評，在戰區機關已成為常态，目的就是通過各種應急情況處置，把大家的緊迫感逼出來，把能力素質逼上去。

西部戰區陸軍某步兵團開展夜間射擊訓練。王祥林 攝

北部戰區林海飛兵砺新兵

向各戰區授予軍旗并發布訓令後，北部戰區黨委把學習貫徹訓令作為開局起步“第一課”，用訓令統一思想和行動。2月中旬，戰區黨委機關以“忠實履行新使命，堅決守好北大門”為主題，集中開展專題教育，引導官兵堅決聽黨指揮，切實履行戰區使命。

北部戰區空軍航空兵某團進行空中加油訓練。崔志偉攝

思想是行動的先導，認識越高行動越自覺。北部戰區領導介紹說，為進一步凝聚主戰共識，他們定期組織将校軍官召開“主戰研讨會”，堅持以訓令為指導，緊緊圍繞推進體系作戰能力建設等3個專題進行研讨交流，着力打開戰區主戰的“突破口”，破解建設發展的難題。

無論戰區機關，還是戰區内各軍種的同志都是有備而來，積極建言獻策。戰區機關業務部門堅持問題導向，從“聯”和“融”的角度出發，圍繞影響和制約戰區聯合作戰能力生成提高的現實問題提出對策措施。來自陸、海、空等軍種單位的領導，則緊貼戰區使命任務和本方向、本軍種、本領域實際展開交流，提出許多具有重要價值的建議方案。

4月17日至19日，北部戰區召開主戰研讨會，來自軍隊院校、戰區機關和戰區各軍種、省軍區的150多名将校軍官彙聚一堂，聚焦主戰主題，集智破解戰區主戰的重大問題。

“戰區作為本戰略方向諸軍種部隊聯合作戰最高指揮機構，所屬參謀人員必須具備聯合作戰素養，精通指揮信息系統原理。”基于這樣的認識，這個戰區組織開展聯合作戰值班人員培訓，采取授課輔導、操作訓練和考核驗收等方式進行崗前培訓，并組織值班參謀人員走進戰區空軍和火箭軍某基地，詳細了解指揮所日常戰備值班情況，學習借鑒成熟經驗，為戰區高标準開展聯合作戰值班打下堅實基礎。

北部戰區聯合作戰指揮中心保障隊官兵争分奪秒進行通信保障科目演練，努力提升能力素質，确保戰區聯指中心高效運轉。

中部戰區鼙鼓聲聲催征人

中部戰區成立之初，面對新情況新問題，戰區黨委堅決貫徹訓令要求，主動适應戰區主戰、專司主營職能要求，圍繞盡快形成聯合作戰指揮能力鍛造指揮打仗的過硬隊伍。

齊心協力勇争先。楊克功攝

細化指揮席位能力标準。這個戰區對值班席位從通用和專業能力兩個方面逐級逐類進行細化，制訂出一套百分制量化指标，形成聯指中心席位人員能力标準、作戰能力檢驗評估細則等規章制度，并對每次訓練評估打分，使參謀人員“訓一次進一步”。

開設“聯合作戰大講堂”。他們把各軍種作戰理論、裝備性能、戰法戰例等内容集于一堂，請戰區首長、機關各部門領導和院校專家教授帶着現實課題輔導授課，講解作戰運用，形成聯合作戰實案化對策。

紮實開展指揮處置演練。依托戰區聯指中心值班席位，圍繞戰區使命任務，進行指揮處置流程演練，提高聯合作戰指揮能力。5月初，記者觀摩了一場作戰指揮演練。來自空軍的某局參謀孫濟南和其他幾名參謀人員，根據不斷變化的戰場态勢，緊張标繪着聯合作戰決心建議圖。孫濟南告訴記者，面對聯合作戰指揮，深切感受到了“本領恐慌”。

中部戰區成立後，火箭軍某基地積極融入戰區體制，研究規劃聯戰聯訓方案。圖為接到聯合作戰指令後，該基地進行模拟打擊發射任務。宋波攝

在大力提升參謀人員能力素質的同時，中部戰區還把戰區體制下的新質作戰力量——戰區聯合作戰指揮中心保障隊，作為戰區聯合作戰指揮的重要支撐來建設。

他們深入研究保障隊職能定位、運行模式和人才培養等問題，把保障隊需要什麼樣的能力搞清楚，把存在的差距搞清楚，把消除差距、提升能力的途徑搞清楚，集中解決保障“主戰”時面臨的現實矛盾和問題。

中國軍網“新聞策劃組”出品

策劃：丁海明

作者：王餘根 程永亮 曾政雄 王臻 周漢青 冀東昇 劉毅 譚超 李祥輝 姚振鋒 李克亮 張立培 張坤平

編輯：劉萬平 姜紫微

編審：曲延濤 陳 利

供稿：《解放軍畫報》雜志

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