海島具有重要的地理、軍事、經濟戰略價值，所以曆年來一直都是世界各國競相角逐之地。據初步統計，全球有将近60個國家，在海島主權問題上存在着争端，其中較為著名的是英國與阿根廷之間的馬島之争，他們為了争奪馬島主權，爆發了二戰以來規模最大的海戰。

馬島的全名是馬爾維納斯群島，英國稱其為福克蘭群島。在巴拿馬運河開通以前，馬島被稱作是太平洋的鑰匙，因為它是扼守麥哲倫海峽的咽喉要地，是連接南大西洋通往太平洋的唯一通道，所以誰控制了馬島，誰就掌控了兩洋間的航線。

後來巴拿馬運河開通後，運河成為新的捷徑通道，馬島的戰略價值受其影響有所下降，但因地形條件及扼守兩洋要沖的優勢還在，所以它在軍事上依舊還是南大西洋的戰略支點。英國就曾在過去的兩次世界大戰當中，利用馬島便于隐蔽突襲的地形，擊潰了當時進入馬島海域的德國艦隊。

▲馬島（福島）地處南美洲，位于南大西洋海域，有南大西洋門戶之稱

正是因為馬島的特殊地理位置和戰略價值，英國和阿根廷才會為了其主權歸屬問題兵戎相見。究竟，英國與阿根廷為何會起馬島争端？阿根廷又是如何在馬島戰争中敗下陣來？而世界大國美國，又在馬島海戰中扮演者什麼樣的角色？

新發現地域的主權，一般都歸屬于第一個發現的國家。通俗點來講，就是誰先發現，誰先殖民，誰就先占有。而在誰先發現馬島這一問題上，阿根廷與英國也存在着争議。

史書上确切記載最先發現馬島的其實是荷蘭人，時間點是1600年。但英國堅持認為自己才是第一個發現馬島的國家，因為早在1592年的時候，英國航海家就曾在遠處眺望過馬島，隻是當時沒有用地圖繪制下來，所以無法拿來當考證。

而阿根廷則認為，馬島是由西班牙資助的麥哲倫探險隊發現的。探險隊中的一名船員，在1520年時發現馬島，早于英國幾十年，所以英國不能用最早發現為由，去主張馬島主權歸屬他們。

▲麥哲倫船隊通往麥哲倫海峽

既然兩國都沒在“誰先發現”上占理兒，那就從誰先殖民說起。當時正在走下坡路的西班牙帝國，因為王朝絕嗣的問題爆發了王位繼承戰争。英、法、奧等國為了掠奪其殖民地，展開了激烈的王位争鬥，最後由法國的波旁王室勝出。

▲西班牙王室繼承戰争

自波旁王室取得西班牙王位後，法國就經常幹涉南美洲事務。1764年法國航海第一人布幹維爾，就曾在路易十四的指示下，以法國的名義在馬島的東島建立了據點。而英國緊随其後，于1765年以喬治三世的名義在馬島的西島也建立了據點。

▲馬島是由東島、西島以及其他776個小島共同組成的，東島被稱為索萊達島，西島被稱為大馬爾維納島

衆所周知，西班牙是南美洲的殖民帝國，法國染指南美占領馬島東島的行為讓他們無法忍受，所以對其抗議施壓。最後法國決定将東島轉讓給西班牙，條件是西班牙需為此付出2.4萬英鎊的代價（賠償款）。

西、法兩國交接完東島事務後，西班牙開始把目光放在了“隔壁鄰居”身上。他們用武力逐出了西島上的英國人，然後完整占有整個馬島。隻不過當時的西班牙，并沒有在馬島上做殖民建設，而是将馬島交給了“西班牙阿根廷聯合州”去管理，這也是阿根廷獨立後争奪馬島主權的伏筆。

▲馬島與阿根廷海岸線之間，大約有500公裡的距離

西班牙強行驅逐英國人之後，英、西之間産生了沖突。為了防止矛盾繼續升級，兩國還為此進行了協商，并簽了一份秘密協議。協議中同意将西島歸還給英國，但馬島的主權優先權必須在西班牙手上。

兩國達成協議後，英國在1771年重新拿回了西島。隻是當時的英國認為馬島缺乏經濟價值，不值得開墾建設，所以決定在三年後撤出，走前為了留下主權證據，還立了一塊“西島屬于喬治三世财産”的牌匾。

西班牙對東島的占有，也隻維持到了1811年，所以當英、西據點全部撤出之後，馬島又恢複了無人島的狀态。而這一階段的南美剛好爆發了獨立戰争，阿根廷豎起獨立大旗發動了“五月革命”，不僅脫離西班牙殖民統治，還走上了獨立建國的道路。

▲阿根廷為紀念五月革命而建的五月廣場

獨立後的阿根廷認為自己享有西班牙殖民遺産繼承權，所以宣告馬島主權歸屬于阿根廷。得知消息的英國非常惱火，他們認為馬島是西班牙從英國手上搶走的，并且自己也從未放棄過馬島主權，所以與阿根廷起了争執。

然而就在兩國為此争吵不休之時，馬島海域内發生了件事情。阿根廷借“非法捕撈”為由沒收了美國三艘漁船，這一舉動徹底将美方激怒。所以美國為了報複，摧毀了阿根廷在馬島上的所有據點，并宣告馬島是無主權島。

▲20世紀馬島海戰的戰後照片

美國的報複行為，剛好給了英國奪走馬島主權的機會。1833年，英國派護衛艦武裝占領馬島，不僅将阿根廷官員全部趕走，還在島上插上了英國國旗，重新宣誓了英對馬島的主權。也就是從這一年開始，英國便一直事實占領着馬島，最後還在1892年将其正式劃為自己的殖民地。

英國拿下馬島期間，為彰顯主權，在島上設置了總督府、行政機構以及移民居點。不僅源源不斷的往馬島輸送英國移民，還把之前殘餘在島上阿根廷居民強制遷走，這也是目前馬島常駐居民有90％以上是英國後裔的原因。

雖然馬島成為英國殖民地後，被英國長期占有着，但阿根廷卻一直沒有放棄對馬島的主權訴求。1935年阿根廷發表地圖郵票表決心，而英國也不甘示弱，于1946年發行馬島地圖郵票，兩國都在為了争奪馬島主權，明裡暗裡的相互較勁。

後來二戰結束刮起一陣非殖民化浪潮，阿根廷開始借助這股力量，推動奪回馬島的進程。其不僅向馬島海域派駐海軍，還在1958年的時候，将馬島歸屬問題提交到了聯合國。

聯合國認為，馬島主權存在争議，就讓英、阿兩國和平談判解決，所以他們這一期間經常進行外交談判。原本在這一過程當中，英國改變了強硬的态度，緩和了與阿根廷之間的關系，願意讓其與馬島進行往來，但偏偏馬島海域在這個時候被勘探出有豐富石油資源，所以英國又馬上收緊了馬島與阿根廷之間的聯系。

▲阿根廷民衆抗議

隻是英國的做法非常矛盾，一邊在強調馬島主權歸屬英國，一邊又開始削弱自己在馬島上的軍事力量，不僅減少駐紮馬島的海軍艦船和裝備，還撤出了防務巡洋艦。雖然對于英國來說，他們隻是不相信阿根廷敢跟自己武力抗衡；但在阿根廷的眼裡，這是一種放棄主權的行為。

所以阿根廷軍政府決定針對馬島問題，對英國使用雙軌政策。如果英國同意再次對馬島主權事宜進行談判，那就和平處理，如果英國不同意，那麼阿根廷将使用武力奪回。結果英國一直在實施拖延戰術，還用“島民自決”方案回避主權談判。

1980年代初，拉美地區爆發了嚴重的債務、經濟危機，阿根廷受其影響，不僅國内經濟非常不景氣，反“加爾鐵裡”軍政府統治運動也持續高漲，所以阿根廷急需用一件全民關注的事情，來轉移國民視線。當時的他們認為，收複馬島就是最好的選擇。

▲阿根廷的獨裁統治者加爾鐵裡總統。其為了轉移視線，對國民喊出收複馬島的口号

加爾鐵裡非常不得民心，但南喬治亞島國旗事件讓他駁回了不少好感。所以當大家稱呼他為阿根廷英雄之後，他開始飄了，在收複馬島的問題上沒有循序漸進，而是選擇提前對英國發動馬島戰争。所以 1982年初，英國與阿根廷再次談判破裂，阿根廷決定武力收複馬島，收回馬島主權。

▲阿根廷出兵收複馬島

英國首相得知消息後下令回擊，讓海陸空聯合作戰，實施馬島海域全封鎖，切斷阿根廷本土與馬島阿根廷守軍的聯系。所以阿根廷守軍在失去支援，以及後勤補給的情況下彈盡糧絕，被迫選擇了投降。而這曆時74天的馬島海戰，最終在阿根廷的慘敗下畫上句号。

▲馬島海戰

比較可笑的是，戰局已定之時，加爾鐵裡還在跟記者說“沒料想到英國會為了馬島大動幹戈”。正是因為阿根廷軍政府的“賭徒心态”，認為英國遠隔重洋，不會為了馬島勞師動衆發動大規模戰争，所以才會主動“挑事”，以至于釀成馬島戰争的慘敗苦果。

在南喬治亞島事件發生以前，美國一直不想插手英、阿之間的馬島争端，因為馬島對他來說經濟、政治意義不大，他沒必要參與進來，再加上要保證自己在南美洲的戰略意義，不願與南美實力較強的阿根廷鬧矛盾，所以每當英國希望其對馬島問題進行站隊之時，美國都保持着旁觀的态度。

但南喬治亞島事件發生以後，美國擔心局勢發酵嚴重，會給蘇聯介入南美洲事務的機會，所以出面進行調停，立促英國與阿根廷和平談判。考慮到英國如果成為戰敗方，蘇聯必定會進來攪局這一情況，美國在調停過程中還曾表示，如果英、阿矛盾升級為軍事沖突，美國将會毫不猶豫支持英國。

▲在南喬治亞島的英軍

結果阿根廷根本不配合調停政策，他們認為美國不會為了英國，犧牲南美的地區性利益。而且阿根廷時常會給美國的中美洲反叛亂行動提供軍事支持，所以他們堅信與美國的友好關系更勝英國，再加上有法國、西班牙等歐列可以為自己提供軍火，所以阿根廷才“氣勢洶洶”的發起馬島海戰。

隻是他們萬萬沒想到，戰争爆發之後美國真的轉變中立态度支持英國，不僅為其提供衛星偵察等技術支持，還給了巨額的軍事物資援助。而北約和歐盟（當時是歐共體），也開始對阿根廷進行禁運制裁，法國等歐列全都停止向阿根廷進行軍火銷售。所以阿根廷的慘敗，除了有對英國“小看”的原因之外，也有對美國等大國态度的誤判。

▲英國與阿根廷再起馬島争端

馬島戰争結束後，英、阿短暫斷交過幾年，直到阿根廷新任總統梅内姆提出“擱置馬島主權，恢複兩國關系”，英國與阿根廷才開始複交。兩國于1999年關系正式破冰，并簽署了合作協議。

隻不過英阿之間并沒有“歲月靜好”多久，馬上又迎來了新一輪的馬島主權沖突。2010年，英國在馬島海域勘探及開采石油，引起阿根廷政府的不滿。阿根廷認為英國是非法開采，所以決定通過封鎖通往馬島的航線，去抗議英國的行為。

▲馬島周邊石油開采示意圖

他們先是強調所有經駛停靠馬島的船，都需提前向其申請，然後表示如果遇上英國石油開采公司的船隻便一律扣押，好懲罰英國對阿根廷馬島主權的“侵犯”。英國快被阿根廷氣炸，為了同樣“捍衛”自己的馬島主權，派了戰艦前往馬島海域。

所以英國與阿根廷的關系，又因“馬島主權新争端問題”再起争議，而馬島也因巨大石油儲備等經濟資源，重新成為了英國與阿根廷之間的争奪焦點。

▲英國人手持标語“福島是英國的，永遠都是”

馬島的大部分島民都是英國後裔，他們受自己的族群文化、曆史以及語言的影響，本能的親近英國以及排斥阿根廷，所以在2013年英國政府推動下的馬島公投中，有98.8％的居民支持馬島歸屬英國，繼續作為英國的海外領地。

參考文獻：

①《淺析福克蘭群島主權之争—一種國際法視角》文丨李澤生

②《美國與英阿馬島戰争（1982.3-1982.6）》文丨王娜

③《馬島戰争啟示:阿根廷為何會敗?》文丨朱磊 張根亮

作者：三木七

編輯：Thomas (唐)

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