從過江到進山，這一輪，杭州“骨架延伸”，到底是為了什麼？

從國土空間布局上看，杭州這座城市一直與山水為伴，對于過江還是進山的選擇，也一直會牽扯着這座城市“骨架延伸”的牛鼻子，進而從空間格局上逐步塑造和改變很多産業布局以及市民的生活。

從2010年至今，杭州國土空間布局最為耀眼的舉措就是兩個字：過江！錢塘江這條奔湧的大江從物理上把杭州的“地盤”分割。彼時，杭州試圖找到自己産業升級、人口擴張的新“版圖”，打通錢塘江對于國土空間的阻隔，就是那時最為轟轟烈烈的選擇。所以，接下來你就看到不管是園區建設、市政道路、公共服務，錢塘江兩岸逐步推進，CBD越來越多，晚上路過，甚至有些錯覺：真的有點神似陸家嘴。

但是，過江雖然轟轟烈烈，可畢竟對于城市空間的延展拉動這幾年已經出現遞減效應。水漲船高的地價也開始擠壓一些産業，對于杭州，亟需新的空間開發，補齊産業，補充人口。

而在新的一輪《杭州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（草案）顯示，在2035年杭州人口也将從第七次人口普查結果的1193.6萬常住人口增長至模1500萬人左右規模，服務管理人口規模達到2000萬。而人口的增長依托的是新産業的發力，在這份規劃中，對于杭州産業的規劃，最為讓人引起注意的應當是這一句：“建設面向世界的創新策源地”。

而在這個目标牽引下：“創建綜合性國家科學中心，打造全國數字經濟第一城”明确提出了城西科創大走廊、未來科技城、之江實驗室和夢想小鎮等城西方向科創高地規劃。而相對來說，城西的勢頭要遠遠強于濱江和其他區域。也就是僅僅從規劃角度講，未來建設面向世界的創新策源地建設重頭戲就是杭州城西方向。

而看到這一點，有些人就會提出一個觀點：杭州城市空間新一輪的發展方向就從由南到北逐漸從自西向東轉變。而這背後又将深刻改變杭州之前的城市空間格局，主城區是否意味着擴容？而産業高地向城西方向集中。

那麼，我們現在看看杭州的城西方向，哪些區域能夠未來真正撐起這一宏圖壯志？毋庸置疑，是一條規劃宏偉的走廊。這條貫穿城西的科創大走廊，目前是杭州科創濃度最高的地區。之江實驗室、西湖大學、中法航空大學、浙大超重力大科學裝置等多個高能級創新平台一線鋪開，全浙江省超過6成的國家科技獎和省科技獎一等獎、超過7成的國家重點實驗室、超過8成的國家“傑青”“優青”人才，都在城西科創大走廊集聚。數據上看，這條科創走廊已經集合了浙江全省科創領域最硬的“龍鱗”。從今年的目标來看，城西科創大走廊将着力在人工智能、生物工程、第三代半導體、類腦芯片等領域培育重量級未來産業，目标直指打造全球創新策源地。

落筆千言，主線一條，從這些集聚的特征看，你就能明白為何杭州的未來性逐漸向城西集中，而這一舉措，才是杭州未來城市空間發展最大的看點。至于有些人講的，這份《草案》是否意味着杭州主城區擴容？相較于這一未來性，實在不值得一提。

那麼，為何如此多的人關注主城區擴容？或者期盼着主城區擴容？表面上看，是杭州市民對于主城區所謂“房價”的敏感。因為長久以來，這座城市，主城區的房價一直有着獨立行情的特點，既扛跌、起跳能力又強。但是，這種看法，我們今時今日來看，實在也是顯得淺薄了一些。

主城區這一房地産概念，往往是伴随着公共基礎設施優越和教育醫療資源完善一路水漲船高。而未來，各個區域公共服務的均衡化必定是大家追求的目标。但是，産業卻不會像公共服務一樣，也能實現各個區域的均衡化，相反集中和集約才是産業發展的方向。所以，道理大家也就該明白，對一座城市，産業發展遠遠比一個主城區概念更加實際。

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