水資源通常是指逐年可以得到恢複補給的淡水量，是大氣降雨循環再生的動态資源，一般是采用徑流量來表示。徑流是指陸地接受降水後，從地表或地下排洩的水流，包括地表水和地下水。
水資源的底色不是降水量，而是可利用的水資源量。它是地表水和地下水的總量。
•地表水——江河、湖泊、池塘、水庫、運河、冰川、積雪等所含的水
•地下水——位于地殼上部岩石中的淺層地下水
水資源是事關國計民生的基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生态環境的重要控制性要素，也是國家綜合國力的有機組成部分。
全球水資源通常認為地球上的水資源有97％是在海洋中，3％是在陸地上。在陸地的水資源中有70％貯存于冰冠和冰川中，29％屬于地下水，隻有很少部分是在湖泊，河流和溪流中。絕大部分地下水都貯藏在地下800米以下，人類目前還無法開采和利用它們。
水和水資源在概念上是有區别的，水并不等同于水資源。據估計，地球上的總水量約13.86億立方千米，覆蓋着地球71%的表面積。按現在全球76億人口計算，相當于每個人可分配到1.82億噸的水，總量不可謂不豐富。根據《中國大百科全書》第三版中對水資源的定義，水資源是指地球上通過自然水循環更新、符合一定質量标準、能夠為人類社會所利用的天然淡水。這部分水資源主要來自江河、淡水湖泊和淺層地下水。可利用的水資源占地球總水量的多少呢？約7/100000。
據1988年《世界環境》所刊，目前，地球水資源的利用情況可分為三大類：農業灌溉(占73％)、工業用水(占21％)和公共生活用水(占6％)。但是水資源的利用方式在各個國家不同。發達國家工業用水量占總用水量的40％以上，而發展中國家絕大部分水是用于農業灌溉的。在1980年，全球年用水量估計為2600～3000立方公裡，1985年已達到3500～4000立方公裡，年平均增長率為6％。聯合國《世界水資源開發報告》指出，全球用水量在20世紀增加了6倍，其增長速度是人口增速的2倍。可以看出，人類對水資源的開發利用強度相當的大。而根據聯合國“世界水資源評估計劃”推算，以目前的用水強度，到2030年全球用水需求的40%将無法得到滿足。
伊拉克鳥類家園薩那湖已幹涸
也門薩那郊區大旱，農業受嚴重影響
洪都拉斯嚴重缺水
我國水資源我國水資源
根據中國第二次水資源調查評價結果，中國多年平均年降水量61775億立方米。其中，54%的降水消耗于地表蒸發，46%轉化為水資源量。中國地表水資源量27388億立方米，地下水資源量8218億立方米，扣除地表水與地下水的相互轉化量，水資源總量為28412億立方米。
從世界範圍看，中國水資源總量僅次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞，居世界第6位，約占全球水資源的6％。但是，由于中國人口基數大，人均水資源占有量僅2100立方米，不足世界人均水平的1/3。中國是全球主要經濟體中人均水資源量最少的國家，正在以世界6%的水資源量、9%的耕地，養活着世界20%的人口，用水壓力可見一斑。
雖然中國水利工作成就斐然，但目前仍是全球主要經濟體中水問題十分突出的國家之一。
首先，以氣候變暖為顯著特征的全球氣候變化已成事實。而随着全球氣候變化，發生在中國的極端水文事件也在增多。2019年中國南方地區，包括湖北、湖南、江西、安徽等地發生了近40年來最嚴重的伏秋連旱。
其次，在中國，水資源短缺和用水效率低的問題仍然突出，其中最主要原因在于土地資源的開發超過了當地水資源的可承載能力。目前，中國正常年份缺水400億～500億立方米，屬于中國糧食主産區的華北和西北地區地多水少，缺水和地下水保護壓力很大，東北地區地下水超采也已初見端倪。
再者，水環境污染和水生态損害問題凸顯。據統計，全國評價河湖中，有19%的河流和75%的湖泊達不到水源地水質标準，66%的地下水監測井水質為較差和極差。近年水生态問題突出，河湖中魚蝦等大量減少，“黃河二尺鯉”已很難見到。2020年1月，素有“水中大熊貓”之稱的“中國最大淡水魚類”長江白鲟宣布滅絕的消息引起轟動，令網友深感痛心難過。
最後，城市缺水問題突出。我國660多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。
水資源保護立法第一篇 法律
1.中華人民共和國水法（2016年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議修正）
2.中華人民共和國水土保持法（2010年第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂）
3.中華人民共和國水污染防治法（2017年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議修正）
4.中華人民共和國防洪法（2016年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議修正）
5.中華人民共和國安全生産法（2014年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修正）
6.中華人民共和國招标投标法（2017年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正）
第二篇 行政法規
7.中華人民共和國水土保持法實施條例（2011年國務院令588号）
8.中華人民共和國水文條例（2007年國務院令496号，2017年修正）
9.中華人民共和國防汛條例（1991年國務院令第86号，2011年修正）
10.中華人民共和國河道管理條例（1988年國務院令第3号，2018年修正）
11.水庫大壩安全管理條例（2011年國務院令第588号修正）
12.城市供水條例（1994年國務院令第158号，2018年修正）
13.大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例（2017年國務院令第679号修正）
14.取水許可和水資源費征收管理條例（2017年國務院令第679号修正）
15.建設工程質量管理條例（2019年國務院令第714号修正）
16.建設工程勘察設計管理條例（2015年國務院令第662号修正）
17.城鎮排水與污水處理條例（2013年國務院令第641号）
18.農田水利條例（2016年國務院令第669号）
19.重大行政決策程序暫行條例（2019年國務院令第713号）
第三篇 部門規章
20.工程建設項目施工招标投标辦法（2013年國家發改委、水利部等令第23号修正）
21.取水許可管理辦法（2017水利部令49号）
22.水文監測資料彙交管理辦法（2020年水利部令第51号）
23.水利工程質量檢測管理規定（2008年水利部令第36号，2019年修正）
24.水利工程建設監理單位資質管理辦法（2010年水利部令第40号修正）
25.水利工程建設安全生産管理規定（2005年水利部令第26号，2019年修正）
26.水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法（1999年水利部水建管177号發布，2017年修正）
27.水利工程建設程序管理暫行規定（1998年水利部水建16号發布，2017年修正）
28.水利工程質量管理規定（1997年水利部令第7号，2017年修正）
29.開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定（1995年水利部令第5号，2017年修正）
30.河道管理範圍内建設項目管理的有關規定（1992年水利部、國家計委水政7号發布，2017年修正）
31.取水許可管理辦法（2008年水利部令第34号，2017年修正）
32.水工程建設規劃同意書制度管理辦法（2007年水利部令第31号，2017年修正）
33.水利工程建設項目驗收管理規定（2006年水利部令第30号，2017年修正）
34.水利工程建設監理規定（2006年水利部令第28号，2017年修正）
35.水利工程建設項目管理規定（試行）（水利部水建﹝1995﹞128号發布，2016年修正）
36.建設項目水資源論證管理辦法（2002年水利部、國家計委第15号令，2017年修正）
37.水效标識管理辦法（2017年國家發改委、水利部等令第6号）
38.全國投資項目在線審批監管平台運行管理暫行辦法（2017年國家發改委、水利部等令第3号）
39.基礎設施和公用事業特許經營管理辦法（2015年國家發改委、水利部等令第25号）
40.水文監測環境和設施保護辦法（2011年水利部令第43号，2015年修正）
41.入河排污口監督管理辦法（2004年水利部令第22号，2015年修正）
42.水土保持生态環境監測網絡管理辦法（2000年水利部令第12号，2014年修正）
43.工程建設項目貨物招标投标辦法（2005年國家發改委、水利部等令第27号，2013年修正）
44.工程建設項目勘察設計招标投标辦法（2013年國家發改委、水利部等令第2号）
45.工程建設項目招标投标活動投訴處理辦法（2004年國家發改委、水利部等令第11号，2013年修正）
與國土空間規劃相關
46.飲用水水資源保護區污染防治管理規定（1989年國家環保局、衛生部等令第201号，2010年環境保護部令第16号修改）
47.國務院辦公廳關于加強城市内澇治理的實施意見國辦發〔2021〕11号
48.國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知〔2018〕24 号
重慶市忠縣黃欽水庫
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