頂端新聞·河南商報首席記者 孫科/文記者 宋若旻/圖

今年7月中旬以來，河南遭遇曆史罕見的極端特大暴雨天氣，強度大、曆時長、範圍廣，鄭州、安陽、鶴壁、新鄉等多地受災嚴重。

災情發生後，我省相關部門迅速展開行動，在災後恢複重建方面下足了功夫。如今，恢複情況如何了，河南商報專訪省水利廳廳長孫運鋒。

【補償】

蓄滞洪區補償标準按國家補償标準的上限核報，目前登記調查工作基本完成

河南商報記者了解到，今年我省衛河流域發生了大洪水，先後啟用了8個蓄滞洪區，影響範圍廣、涉及人口多。當下，開展蓄滞洪區運用補償工作是幫助區内受災群衆盡快重建家園、恢複生産的重要舉措，這項工作進展如何？

孫運鋒表示，近日，省水利廳聯合相關部門制定了《2021年河南省蓄滞洪區運用補償工作方案》和《2021年河南省蓄滞洪區運用補償标準》，結合河南實際明确了補償範圍、對象、程序、内容、标準等，作為各地開展補償工作的重要依據。

其中，補償範圍涉及安陽市的文峰區、安陽縣、内黃縣、湯陰縣、滑縣，鶴壁市的浚縣、淇縣，新鄉市的衛輝市等3個市、8個縣（市、區）；補償對象為具有蓄滞洪區内常住戶口的居民，針對土地流轉情況，從事農業生産經營活動的實際經營者為補償受益人；補償内容包括農作物、經濟林、專業養殖、無法轉移的家庭農業生産機械、無法轉移或者因轉移而死亡的役畜、住房、無法轉移的家庭主要耐用消費品等七類水毀損失；補償标準按國家補償标準的上限核報，比如農作物補償按前三年同季主要農作物平均産值的70%核報，不同作物補償單價不一；住房補償按照主體部分水毀損失的70%核報，根據受損程度輕重、房屋建築結構的不同，補償單價存在差異。

孫運鋒介紹，省水利廳已先後對相關市縣進行了3次業務培訓，并多次到現場調研指導，解疑釋惑，加快進度。目前，補償範圍、補償标準、補償對象基本确定，蓄滞洪區淹沒登記調查工作基本完成，下一步經各級審核後，報國務院及有關部委審定，确保12月15日前将補償資金發放到戶，努力把實事辦好，讓人民滿意。

【修複】

明年汛前，我省要完成水庫、河道、水閘、蓄滞洪區等11類水毀工程修複

在這次特大暴雨洪水，我省防洪工程體系發揮了巨大作用，但同時也受到重大損毀。

“全省共有2.77萬處水利工程設施遭到損毀，現在都需要盡快修複，以确保明年度汛安全。”孫運鋒說，省水利廳在充分現場核實的基礎上，堅持“項目為王”理念，落實重點任務“方案化、工程化、項目化、清單化”，立足當前，兼顧長遠，編制了特大暴雨災後水利基礎設施恢複重建專項規劃。

據介紹，省水利廳結合各市縣踏勘上報情況，研究編制了《河南省特大暴雨災後水利基礎設施恢複重建專項規劃》，按照輕重緩急、遠近結合的原則，初步梳理出重要水毀工程修複、災後恢複重建專項、防洪薄弱環節建設三類項目，涉及各類受損工程修複、病險工程除險加固、河道系統治理等，計劃分兩個階段實施。

其中，計劃明年（2022年）汛前，以影響防洪安全的水毀工程為重點，實施水庫、河道、水閘、蓄滞洪區、灌排渠系、供水工程、山洪溝、淤地壩、水文設施、南水北調防洪工程、省防汛能力建設等11類5387個項目，可基本恢複水利工程防洪能力。

另外，在“十四五”期間，以補短闆提能力為重點，謀劃了病險水庫水閘除險加固、衛河（共産主義渠）、賈魯河系統治理、南水北調中線防洪影響後續工程建設、中小河流及重要支流治理等建設項目，可全面恢複水利工程防洪能力。

經各級各地不懈努力，目前各市縣已累計投入5.07億元，修複6947處水毀工程。

值得一提的是，面對“7·20”特大暴雨，賈魯河“滿負荷”運行，許多城市難免出現了内澇的情況。此次，賈魯河系統治理被列入河南省5個專項工程之中，接下來，将從哪些方面着手？

孫運鋒說，首先是要在賈魯河上遊對水庫進行除險加固，保障城市及重要基礎設施安全；其次是通過建設調蓄、行蓄洪工程、疏浚河道、加高培厚堤防，提高賈魯河河道的防洪标準。

【提升】

上攔、中蓄、下排……我省水要建立系統完善的防洪工程體系

孫運鋒表示，“7·20”暴雨洪水，暴露出來河南省防洪工程體系的短闆薄弱環節。接下來，我省将對标“構建興利除害的現代水網體系”，堅持系統觀念，遵循防洪規律，通過“上攔、中蓄、下排”相結合的方式，建立系統完善的防洪工程體系。

上攔是指利用水庫、閘壩等攔蓄洪水，減輕下遊壓力；中蓄是指通過調蓄工程建設、蓄滞洪區和低窪易澇區治理，安排超出河道洩流能力的洪水；下排是指通過疏浚河道、加固堤防，将洪水快速排向下遊，從而健全河道防洪體系，提高流域防洪能力。

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