第一節建設工程法規體系

【法規體系】

1.按橫向可以劃分為若幹部門(民商法部門，行政法部門，刑法部門，訴訟程序法部門等);

2.按縱向可以劃分為若幹個層次(法律法規(行政法規，地方法規)，規章等)。

【法的形式】

1.我國法僅限于制定法(也叫“成文法”)，習慣、宗教、判例在我國不具有法的效力。

2.含義:(1)創制機關不同;

(2)外部表現形式不同;

(3)效力層級不同;

(4)地域效力。



【法的縱向沖突(上位法高于下位法)】



例外:根據授權制定的法規與法律不一緻時，由全國人大常委會裁決，不按上下位處理。

【法的橫向沖突】



【建設工程中的法規關系】

包括:民商事法律關系，行政監管法律關系，社會法律關系(例如:勞動關系)。

第二節 建設工程法人制度

【定義】法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織(單位)。

【法人的條件】

1.法人不能自動産生需經登記成立(例:公司企業)或批準成立(例:機關事業單位)。

2.法人以其主要辦事機構所在地為住所;法人的财産或經費必須與法人設立目的或經營範圍相适應。

3.法人以其全部财産獨立承擔民事責任。

4.法人必須有法定代表人。

【法定代表人】

1.法定代表人以法人名義從事民事活動，一律由法人承擔民事責任。

2.法人章程對法定代表人代表權有限制的，不得對抗善意相對人。(善意＝不知情)

3.法定代表人執行職務有過錯，造成他人損害的，法人對外承擔責任後，對内可向其追償。

【法人的分類】

法人分為:(1)盈利法人，(2)非盈利法人，(3)特别法人。

(1)盈利法人包括:各類公司企業。營業執照簽發日期為營利法人的成立日期。

(2)非營利法人不得向出資人，會員分配利潤。包括:事業單位，社會團體，基金會，社會服務機構。

(3)特别法人包括:關法人，農村集體城鎮，農村合作經濟組織法人，基層群衆自治法人。

【法人是工程建設活動的基本主體】

1.施工單位，勘察，設計，監理單位必須是獨立法人。

2.建設單位可以是法人，也可以是沒有法人資格的其他組織。

【項目經理和項目經理部】

1.項目經理是對施工項目全面負責的項目管理者，是施工企業内部的崗位職務。

2.項目經理部是施工企業法人非常設的一次性生産組織，大中型施工項目應當在施工現場設立項目經理部;小型項目可設可不設。但再小的項目上都必須有一個經施工企業法人授權的項目經理。

3.由于項目經理部不具有獨立法人資格，無法獨立承擔民事責任，因此其行為的法律後果由企業法人承擔。

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