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建築安全事故處理的基本原則

生活 更新时间:2024-10-05 13:52:22

随着我國建築行業的快速發展,各項技術也得到了極大的提升,因此在建設項目施工中的安全問題也越來越受到施工單位的重視。本文通過一些簡單的介紹旨在說明建築安全管理的重要性。

說道安全防護與安全事故就不得不從施工項目安全生産的特點說起,衆所周知施工項目安全生産具有不同于其他行業的特點:

一是施工作業場所的固化使安全生産環境受到局限。

二是建築産品體積的龐大性。

三是施工周期長和露天的作業使勞動者作業條件十分惡劣。這個特點在建築施工中帶有普遍性,都是安全生産需要克服的難題。

四是生産工藝的複雜多變,要求有配套和完善的安全技術措施予以保證。

五是施工生産的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位。

六是手工操作多、體力消耗和勞動強度大。

七是施工場地窄小,對于多工種立體交叉作業的安全防護提出較高要求。

上述這些安全特點使項目施工不安全隐患多存在于高處作業、交叉作業、垂直運輸及使用電氣工具上,發生在高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌等方面的傷亡事故占安全事故總數的75%.因此,施工項目流動資源和動态生産要素的管理是安全管理的重點和關鍵點。

1、安全事故的原因及形成

通過對大量事故進行分析,可以得到事故發生的原因。其主要取決于人、物和環境和管理4個方面。

1.1人的原因

所謂人的原因,就是指由于人的不安全行為導緻在生産過程中發生的各類事故。不安全行為是人表現出來的,與人的心理特征相違背的、非正常的行為。人在生産活動中,曾引起或可能引起事故的行為,必然是不安全行為。有統計資料表明,具體的不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信号、忘記關設備)、奔跑作業、送料過快、以不安全的速度作業;使用不安全設備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業;機器運轉時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;必須使用防護用品時未使用;不安全着裝;工作時說笑打鬧、帶電作業等。人的失誤有2種類型,即随機失誤和系統失誤。随機失誤是由人的行為、動作的随機性質而引起的,與人的心理、生理原因有關,它往往是不可預測,也不重複出現的。系統失誤是由系統設計不足,或人的不正常狀态引發的,與工作條件有關,類似的條件可能引發失誤再次出現或重複發生。造成人失誤的原因是多方面的,有人自身因素對過負荷的不适應原因,如超體能、疲勞、疾病時的超負荷工作,以及環境過負荷、心理負荷,都能使人發生操作失誤;由于外界刺激要求不一緻時,出現要求與行為的偏差的原因;對正确的方法不清楚,有意采取不恰當的行為等,都能引發不安全行為。另外,魯莽、草率、懶惰等性格,也是産生不安全行為的原因之一。非理智行為在引發事故的不安全行為中,占很大比重。冒險蠻幹、麻痹大意等非理智行為的産生多由于僥幸、逆反、惰性、逞能、湊趣、從衆等不良心理所支配。

1.2物的原因

物的原因是指物的不安全狀态。這裡的物是指生産過程中發揮一定作用的機械、物料、生産對象以及其他生産要素。物都具有不同形式、性質的能量,有出現能量意外釋放、引發事故的可能性。據統計資料表明,曾引起或可能引起事故的狀态,就是物的不安全狀态。物的不安全狀态具體指:防護、保險、信号裝置的缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品缺陷(安全帶、安全帽、安全鞋)等。對建築行業來說,“物”包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施、能源等。通常,事故涉及的物要比人複雜得多,其形态多種多樣,其所擁有的能量的狀态更是千差萬别。一方面,在生産活動中一刻也未間斷過能量的利用,人們給以能量種種約束與限制,使之按人的意志進行流動和轉換,正常發揮能量用以做功。另一方面,一旦能量失去人的控制,便會立即超越約束與限制,自行開辟新的流動渠道,出現能量的突然釋放。突放的能量如果涉及人的身體并且超過人體的承受能力,就會釀成傷害事故。

1.3環境的原因

事故的發生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀态直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的,有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環境,如照明光線過暗、作業現場視物不清;光線過強;作業場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環境的東西等。與建築行業緊密相關的環境,就是施工現場。整潔、有序、精心布置的施工現場的事故發生率肯定較之雜亂的現場低。到處是施工材料、機具亂擺放、生産及生活用電私拉亂扯,不但給正常生産生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隐患。

當然,人文環境也是不能忽略的。如果某企業從領導到職工,人人講安全、重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業安全文化,那麼這個企業的安全狀況肯定良好。反之亦然。

1.4管理的原因

人的不安全行為和物的不安全狀态是事故發生的直接原因,都與管理有直接的關系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生産責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀态可以通過提高安全生産的科技含量、建立完善的設備保養制度、推行文明施工和安全達标等活動予以控制。對作業現場加強安全檢查,就可以發現并制止人的不安全行為和物的不安全狀态,從而避免事故的發生。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等

2、安全事故的形成及其發展過程

為了預防和控制事故的發生,首先必須了解事故的形成和發展一般可分為以下3個階段。

(1)萌芽階段。事故的形成必然有其基礎原因,如不考慮客觀條件,搞獻禮工程和首長工程,盲目指定工期;施工企業安全制度不健全,無章可循或有章不循;人員素質不高,安全意識淡薄,自我保護能力差;設備、機具及勞動防護用品存在質量缺陷等等。這類隐患出現就使事故處于孕育階段。人們可以感覺到他的存在,估計到事故可能會出現,但無法肯定會出現或者無法得知事故發生的确切時間和具體形式。

(2)發展階段。由于上述基礎原因的存在,再加上企業管理上的缺陷和漏洞,導緻了人的不安全行為的發生和物的不安全狀态的出現,就構成了生産中的事故隐患,即“事故苗子”。此時事故已處于萌芽狀态,人們可以預測到它發生的形式和時間。

(3)發生階段。生産中的事故隐患被某些偶然事件觸發時,事故就發生了。這些偶然事件包括人的不安全行為和物的不安全狀态等。事故的發生必然導緻人身傷害和财産的損失,阻礙生産的正常進行。

3、事故緻因理論

事故緻因理論就是對于形形色色的事故以及人、物環境等要素之間的無窮變化進行研究,從而找到防止事故發生的方法和對策的理論。根據參考文獻我們得知的最重要的兩個理論是:

3.1多米諾骨牌理論

多米諾骨牌理論認為,事故是由下述A-E因素按一定順序發生而造成的。社會環境和管理上的缺陷A促使人為過失B的發生,又造成了人的不安全行為或物質及機械危險C的發生,C導緻意外事件(包括險肇事故)D的發生,并因而産生人身傷害或物質損失E的發生。這5個因素是彼此聯系、相互依存、相互制約的因果關系,5個因素的連鎖反應就構成了事故。

把A-E因素看成5張豎立的骨牌,随着時間的推移,這5個因素以一定的因果關系依次發生。前面的骨牌倒下,則後面的骨牌也随之倒下。如果是排除了觸發危險的因素A,B,C中一個或多個,就會出現避免骨牌D和E倒下的空檔,從而防止了事故的發生,不會引起人身傷害或物質損失E的發生。由此可知,隻要使事故發生的連鎖系列中斷,即清除D前面任一個或多個因素,就可以達到避免事故發生的目的。實際上,就是要研究如何采用管理手段使事故發生的連鎖中斷,如特殊崗位持證上崗制度,可以杜絕不具有一定安全技術的人員從事危險工種;安全檢查制度可以及早發現隐患等。

3.2綜合模型理論

綜合模型理論認為,在分析事故原因、研究事故發生機理時,必須充分了解構成事故的基本要素。研究的方法是從事故的直接原因入手,找出事故的間接原因,并分清其主次地位。

直接原因是指最接近事故發生的時刻,直接導緻事故發生的原因,主要可分為物質技術的(即物的不安全狀态)和人為的(即人的不安全的行為)2個方面。間接原因指管理上的缺陷,它使直接原因得以産生和存在。管理缺陷與不安全狀态的結合,就構成了事故隐患。當事故隐患形成并偶然被人的不安全行為觸發時,就必然發生事故。通過對大量事故的剖析,可以發現事故發生的一些規律,據此得出了事故發生的綜合模型理論。可見,管理缺陷是事故發生的主要原因之一,這裡的“管理”是狹義的管理,僅指對工作過程的管理。廣義上來說,人、物、環境都是管理對象。本文的施工項目安全管理研究是基于廣義上的,是研究如何對人、物、環境等諸要素施加有效的管理,從而達到施工安全生産的目的。

4、強化安全管理工作

安全生産長期以來一直是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發展生産力的重要工作,必須貫徹執行,同時,也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩定、持續、健康發展基本條件,是社會文明程度的重要标志。企業是安全生産工作的主體,必須貫徹落實安全生産的法律法規,加強安全生産管理,實現安全生産目标。施工項目作為建築業安全生産工作的載體,必須履行安全生産職責,确保安全生産。安全生産不僅僅是保障生産、生活順利進行的必然要求,更是促進生産、發展經濟的必備條件。

我國是社會主義國家,國家代表着勞動人民的利益。安全生産直接關系到每個勞動者的切身利益,也關系到經濟建設能否順利進行。同時,安全生産也是人民當家作主的體現,安全生産是精神文明在生産中具體體現,而精神文明在經濟建設中具體表現就是安全生産。安全生産關系千萬人的安危,是廣泛的人道主義精神的體現。傷亡事故多,職業病嚴重的國家算不上是文明的國家;傷亡事故多,職業病嚴重的企業,也算不上是文明的企業。

安全生産也是社會安定團結的要求。一旦發生了重大事故,将造成惡劣影響,給全社會蒙上一層陰影,給人民帶來不安全感和恐懼感。工人上班不安心,家屬在家不放心,一人出差在外,全家憂心忡忡。如此局面,社會怎能安定團結,人民怎能安居樂業?對一個企業來說,一次重大事故的發生,就有可能使好企業陷入困境,使困難企業雪上加霜,毀于一旦、一撅不振。事故的發生,輕則影響職工情緒,重則造成人身傷亡以及重大财産損失。随之而來的事故處理過程更是令人筋疲力盡,無暇顧及生産。消除不利影響更需要一個漫長的過程。

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