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緊盯重點領域加強綜合治理

生活 更新时间:2025-01-13 07:26:39

“誰願意去信訪?隻要能合法合理解決問題,調解是最快的途徑,咱們求之不得。有問題、調糾紛、提建議、尋幫助,大家可以到市綜治中心。”這是筆者在運城市綜治中心門前聽到市民魏某的心聲。

今年,市綜治中心信訪窗口接待了魏某。魏某去年3月在山西某建築工地受傷,後因工資标準争議,建築公司一直未支付魏某一次性傷殘就業補助金。綜治中心的仲裁委員會根據《中華人民共和國勞動争議調解仲裁法》第六條的規定,裁決某建築公司一次性支付魏某合計7萬元。

接待群衆、詢問問題、登記分流、答複問題、矛盾調處、案件速裁……這是運城市綜治中心工作人員的日常。

“通過綜治中心這一聯動工作平台,将各種社會資源有效整合起來,讓各類社會組織的作用充分發揮出來,廣大人民群衆的參與積極性調動起來,才能及時解決涉及群衆切身利益的矛盾和問題。”運城市綜治中心的負責人告訴筆者。

緊盯重點領域加強綜合治理(打造指揮中樞與)1

高位推動,對标一流打造提升。今年以來,運城市以抓黨建促基層治理能力提升行動為契機,以開展全省綜治中心規範化建設提升年活動為引領,加快推進市縣鄉村四級綜治中心建設。将市級綜治中心一體化建設列入年度“為民辦實事”重點項目清單,鮮明提出了“對标全省乃至全國一流打造提升”的目标要求。市委書記丁小強既挂帥又出征,2次專題研究、3次批示指導,把關定向、解決問題。市委副書記、市長儲祥好多次召開會議,親自研究人、錢、物、地等問題。市委副書記、政法委書記王立剛親自上手、親自研究,深入相關部門調研,安排專人外出考察,明确了路線圖、任務書、時間表,全力推進工作開展。

在市委主要領導的強力支持下,一座4000餘平方米的辦公樓被投入應用,從信訪、司法、民政等11個部門抽調了140餘名政治素質高、業務能力強、服務态度好的業務骨幹齊聚一地,共同打造了這座集“指揮中樞”與“前沿陣地”于一體的社會治理綜合體。

一體運行,十大平台共同進駐。今年7月,運城市鹽湖區的韓某發生醫療糾紛,各方争執不定。市綜治中心統籌組織衛健、醫療糾紛調解團隊、律師聯合調解,很快達成了協議,當事人表示滿意。

據悉,像解決韓某醫療糾紛這樣矛盾多元調處、多部門聯動的模式已經是市綜治中心的常态。這次市級綜治中心一次性将分散在市區兩級政法、信訪、司法、民政等13個部門的相關職能和原社會治安綜合治理、信訪問題聯動接處、矛盾糾紛多元化解等3個中心,打包整體進駐市社會治安綜合治理中心。

同時,十大平台共同進駐,包括:綜治指揮、信訪接處、矛盾多元調解、訴調對接、心理疏導幹預、法律援助、救助救濟、群衆求助“12345”熱線線下服務、勞動人事争議調解和仲裁服務等。

“中心吹哨、部門報到”,大廳設置綜合接待、社會保障與救濟、“12345”線下服務、群衆求助等窗口36個,常駐或輪駐共22個部門54名工作人員。真正推動市區兩級各類治理資源、各類治理職能、各方面治理工作人員向綜治中心集聚,徹底改變了過去資源分散、合力不足、缺乏抓手等現象,實現了“多功能”合一。

四級貫通,實現立體化推進。9月6日,家住運城市鹽湖區康樂小區的李女士來到運城市綜治中心受理窗口吐槽,“祥和大巷内有位老人常年将撿拾的廢品堆放在巷道居民家門口,希望有關部門幫忙解決。”受理工作人員詳細了解登記後,将問題轉派至相關部門,共同清理亂堆亂放的雜物。社區網格員以此為契機,号召居民加強監督,拒絕廢品堆放,共設美好家園,共創文明城市。

常态化疫情防控、打擊整治養老詐騙宣傳、反電詐宣傳、各類矛盾糾紛排查……全市網格員在基層治理中發揮了重要作用。

而市級綜治中心縱向貫通市縣鄉村四級中心,治理觸角延伸到每一個網格,真正把網格治理作為服務黨委政府決策的重要抓手,全市域推進黨建全覆蓋、納入事項嚴規範、職責承擔“五大員”、信息收集無死角、研判處置不過夜、管理考核求實效。

全市網格員在綜治中心的統一調度下,通過省綜治信息系統每月收集矛盾糾紛、治安問題、風險隐患等各類信息近3萬餘條,通過各級分流處置,辦結率保持在90%以上;通過平安運城工作平台每日收集各類民生信息近4000餘條,定期分析研判,及時發現和預防苗頭性隐患,日均辦結率保持在99%。

黨建引領,高效服務群衆。市綜治中心進一步強化黨建引領,在中心設置黨小組3個,56名黨員編入黨小組,嚴格開展黨組織活動;設置黨員先鋒崗5個,通過“戴黨徽、亮身份、明職責”,實行亮牌上崗行動。建立健全綜治中心聯席會議、人員管理辦法、定期通報等配套制度,完善“一體化”運行和“一站式”辦理運行機制,打造順暢高效的集中辦公、集約管理、集成服務的運轉模式,構建了銜接緊密的全周期、全過程管理體系,做到快轉、快辦、快結,力争在最短時間内把群衆事情辦完、辦好、辦滿意。

新的運城市級綜治中心試運行兩個月以來,接待群衆389批709人次,受理案事件277批522人次,均做到接案當天核實、當天回複,按期結案率93%,群衆滿意率達98%。

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