【十年答卷】

光明日報記者 楊舒 劉坤

第11位！不久前，世界知識産權組織發布《全球創新指數2022》，這是我國在其中的最新國際排名。從2012年的第34位躍升至2022年的第11位，十年跨越，折射出中國創新能力持續攀升的勃勃态勢。

科技賦能發展，創新決勝未來。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，把創新作為引領發展的第一動力，我國科技事業發生曆史性、整體性、格局性變化，成功邁入創新型國家行列。科技創新在全面建成小康社會和高質量發展中發揮了重要作用，開啟了推進高水平科技自立自強、建設科技強國的新階段。

這個十年，創新驅動發展戰略在神州大地落地生根，科技自立自強交出精彩答卷。

7月24日，搭載問天實驗艙的長征五号B遙三運載火箭，在我國文昌航天發射場點火發射。新華社發

重大科技創新成果競相湧現

金秋十月，走進北京展覽館，在“奮進新時代”主題成就展上，神舟十二号返回艙、芯片模塊、掌上六軸工業機器人、5G技術應用、工業互聯網平台演示……一個個科技感十足的實物、模型，體現了創新驅動帶來的巨大動能。

這是一組震撼人心的數據：2012年以來，我國全社會研發經費從1．03萬億元增長到2．79萬億元，居世界第2位，研發強度從1．91％提高到2．44％，接近經合組織（OECD）國家的平均水平；

2021年我國研發人員總量預計為562萬人年，是2012年的1．7倍，穩居世界第一位；2021年我國高被引論文數為42920篇，排名世界第二位，是2012年的5．4倍；

每萬人口發明專利擁有量從2012年的3．2件，提升至2021年的19．1件，PCT國際專利申請量從2012年的1．9萬件增至2021年的6．95萬件，連續三年居世界首位……

行動發端于理念。黨的十八大作出實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調“科技創新是提高社會生産力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置”。2016年正式發布的《國家創新驅動發展戰略綱要》，對這一戰略進行了頂層設計和系統謀劃，吹響了科技創新的“集結号”。

水球變“懶”實驗、太空趣味飲水、會調頭的扳手……10月12日，“天宮課堂”第三課順利開講。回首這十年，我國獨立自主完成了中國空間站從設計、制造到測試的全過程，如今建造進入收官階段，成為中國航天科技跨越式發展的一個鮮活剖面。

9月底，位于貴州深山中的“中國天眼”500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）又有了新發現，探測到快速射電暴密近環境的動态演化。如今，這座世界最大的單口徑射電望遠鏡正向全球科學家開放，在多個研究方向上産出讓人驚歎的科研成果，為全人類探索和認識宇宙作出貢獻。

“中國在全球創新版圖中的地位和作用發生了新的變化，既是國際前沿創新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。”科技部部長王志剛說。

在2022世界5G大會中國電信集團有限公司展區，參觀者現場了解5G産品。新華社發

助推經濟社會高質量發展

高模玻璃纖維生産線馬力全開，10餘個信息化系統通過“雲端”控制保障生産運行……如今，在重慶國際複合材料股份有限公司，生産線從原料投料到産品包裝實現全自動化，生産效率大幅提升。

“工業互聯網＋智能制造”為企業插上翅膀，這隻是黨的十八大以來，我國5G、大數據等新一代信息技術賦能傳統産業、助推高質量發展的一個生動縮影。

一組數據勾勒出數字技術賦能經濟社會的生動圖景：我國數字經濟規模從2012年的11萬億元增長到2021年的45．5萬億元，連續多年穩居世界第二，數字經濟占國内生産總值比重由21．6％提升至39．8％；電子商務交易額、移動支付交易規模居全球第一；農業數字化水平加快提升，精準作業逐步普及；工業互聯網應用已覆蓋45個國民經濟大類。

“這十年是我國工程科技進步最大、科技實力提高最快的十年。”中國工程院院長李曉紅說。

十年來，中國科技鑄就大國工程，發揮了新型舉國體制優勢。中國高鐵、中國大壩、中國橋梁、中國港口，成為世界上響當當的中國“名片”；中國科技面向國家重大需求，北鬥導航、新能源、先進核能、特高壓輸電等技術突破不斷，為經濟社會發展注入新動能；中國科技支撐精準扶貧，幫助打赢人類曆史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰；廣大農業科技工作者讓科研成果變成田間地頭的豐收景象，以實際行動把論文寫在大地上。

區域創新同樣成果豐碩。第一枚人工智能芯片、第一顆量子通信衛星等我國諸多“第一”，均誕生在國家高新區。北京中關村、武漢東湖、上海張江等一張張“創新名片”在神州版圖上熠熠生輝。

截至目前，我國國家高新區總數達173家，較2012年增加84家，園區生産總值從2012年的5．4萬億元增長至2021年的15．3萬億元。2021年，國家高新區以全國2．5％的建設用地創造了13．4％的國内生産總值，為高質量發展貢獻“高新力量”。

在2022智博會中國中車展廳，工作人員（右）向嘉賓介紹時速600公裡高速磁懸浮交通系統。新華社發

深化改革厚植創新沃土

創新驅動，實質是人才驅動。

黨的十八大以來，科技體制改革圍繞“人”這個最關鍵因素深入推進，人才培養、使用、評價、激勵、引進體制機制更趨完善。

改進科研項目和資金管理方式，讓管理過死的科研經費“活”起來；深化科技計劃管理改革，讓政出多門的科研項目“統”起來；不斷優化科技成果轉化政策，讓更多曾經沉睡的科研成果“用”起來；修訂科學技術進步法，讓改革的成果經驗全面上升到國家法律制度層面“定”下來……截至目前，《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務全面完成，《科技體制改革三年攻堅方案（2021—2023）》正在推進。

英雄不問出處，誰有本事誰揭榜。實施“揭榜挂帥”項目、支持不同技術路線并行攻關，關鍵性應急性重大任務安排項目“賽馬”，探索首席科學家負責制……凝聚國家戰略科技力量，重大科技任務的組織實施形式不斷創新完善。

讓青年人挑大梁，當主角。國家自然科學基金“傑青”項目每年資助量由200項增加到315項，“優青”項目由400項增加到630項，青年項目過去4年間共資助7．5萬項，一大批年輕人在項目的支持下進入了基礎研究領域。

身處“科技國家隊”，中國科學院微生物研究所所長錢韋對這些改革利好深有感觸：“都是‘動真格、出真招’的實在措施！‘破四唯’和人才分類評價制度的建立、‘揭榜挂帥’制度牽引等一系列改革舉措，極大促進了我們研究所的人才和團隊建設。”

營造創新環境，讓千裡馬競相奔騰。我國内地入選世界高被引科學家數量由2014年的111人次提高到2021年的935人次；厚植創新沃土，廣泛播撒科學普及的種子。我國公民具備科學素養的比例由2010年的3．27％提高到2020年的10．56％。

創新驅動，活力無限。

從人才強、科技強，到産業強、經濟強、國家強，科技創新這一強大引擎正全速發動，驅動着“中國号”巨輪劈波斬浪，一往無前。

《光明日報》（ 2022年10月15日05版）

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