實驗室測試管理辦法?《金證研》南方資本中心 疏冽/作者 沐靈 映蔚/風控，我來為大家科普一下關于實驗室測試管理辦法?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

實驗室測試管理辦法

《金證研》南方資本中心 疏冽/作者 沐靈 映蔚/風控

2018年3月8日，寶雞市渭濱區檢察院出具渭檢公訴刑不訴【2018】4号文件，其中牽出西安西測測試技術股份有限公司（以下簡稱“西測測試”）現任副總經理石鵬颉，任職中國航空工業集團有限公司（以下簡稱“航空工業”）某下屬公司經理期間存在虛開增值稅專用發票的行為。而檢察院最終對石鵬颉不予起訴。

再觀西測測試沖擊上市背後。經《金證研》南方資本中心研究發現，西測測試有一處獲得CNAS認可的實驗室關鍵場所并未在招股書中披露，其信息披露現“羅生門”。蹊跷的是，經營地位于上述未披露實驗室場所的企業包括航空工業2家下屬單位。而報告期内，“航空工業下屬單位”為西測測試的最大客戶，其中包括前述與該實驗室場所位于“同一路段”的一家下屬單位。若在“航空工業下屬單位”擁有該處場所産權、招股書披露的租賃場所未包括該處房産的情況下，西測測試是否存在無償使用國企客戶的經營場地作為實驗室場所之嫌？并且，西測測試子公司在參與關于航空工業的招投标中，兩年内因不符招标要求被否決九次，其中還與産品制造商涉嫌串通投标。

一、獲認可實驗室關鍵場所隐而未宣，經營場所數量陷信披“迷局”

需先說明的是，西測測試主營第三方檢驗檢測服務，開展業務前需獲得CNAS的認可。

據西測測試簽署日為2022年5月11日的招股說明書（以下簡稱“招股書”），西測測試主要從事軍用裝備和民用飛機産品檢驗檢測的第三方檢驗檢測服務，為客戶提供環境與可靠性試驗、電子元器件檢測篩選、電磁兼容性試驗等檢驗檢測服務，同時開展檢測設備的研發、生産和銷售業務以及電裝業務。

而且，西測測試稱，國家認證認可監督管理委員會批準設立并授權的國家認可機構，是中國合格評定國家認可委員會（以下簡稱“CNAS”），統一負責對認證機構、實驗室和檢查機構等相關機構的認可工作，對境内外提出申請的合格評定機構開展能力評價，作出認可決定，并對獲得認可的合格評定機構進行認可監督管理。西測測試所屬行業開展業務前須獲得CNAS的認可。

經《金證研》南方資本中心研究發現，CNAS實驗室認可證書下，西測測試獲得認可的實驗室關鍵場所共有三處，其中一處位于“陝西省興平市西城區金城路中段”。

據招股書，西測測試取得了CNAS實驗室認可證書，證書編号為CNASL5545，有效期為2020年10月19日至2024年11月25日。

據CNAS官網數據，截至查詢日2022年5月6日，西測測試編号為L5545的實驗室認可證書下，獲CNAS認可的實驗室關鍵場所共有三處，分别為陝西省西安市高新區丈八二路16号、陝西省西安市高新區畢原二路9号、陝西省興平市西城區金城路中段。上述三處設施特點均為“固定”，主要活動均為“檢測，簽發報告和/或證書，樣品接收，合同評審”，狀态均為“有效。”

需要指出的是，根據CNAS發布的實驗室認可規則，初次認可流程和複評審流程中均需進行現場評審環節。

據2020年3月1日實施的《CNAS實驗室認可規則》，實驗室認可流程包括初次認可、擴大認可範圍、監督評審和複評審。

而初次認可流程包括：意向申請、正式申請和受理、文件評審、組建評審組、現場評審、認可評定、發證與公布共7個環節。

在現場評審環節中，評審組依據CNAS的認可準則、規則、要求、實驗室管理體系文件及有關技術标準對申請人申請範圍内的技術能力和質量管理活動進行現場評審。現場評審應覆蓋申請範圍所涉及的所有活動及相關場所。

此外，對于已獲準認可的實驗室，應每2年（每24個月）接受一次複評審，評審範圍涉及認可要求的全部内容、已獲認可的全部技術能力。複評審采用現場評審的方式。

由此可知，不論是初次申請認可的實驗室，還是對已獲準認可的實驗室進行複審，都需進行現場評審。基于評審組需對西測測試上述三處獲認可的實驗室關鍵場所進行現場評定的情形，上述三處場所理應真實存在。

而蹊跷的是，西測測試稱其生産經營所需房屋均通過租賃方式取得，其所披露的租賃房産中，并無CNAS認可的位于興平市西城區金城路中段的實驗室關鍵場所。

據招股書，西測測試目前生産經營所需房屋均通過租賃方式取得，截至招股書簽署日2022年5月11日，西測測試對外租賃房産共計11處，并無位于陝西省興平市西城區金城路中段的場所。同時，招股書所披露的正在履行的年租金額在100萬元以上的房屋租賃合同中，以西測測試為主體租賃的實驗室場所，僅包括西安市高新區丈八二路16号、西安市高新區畢原二路9号。

且據簽署日為2021年11月15日的西測測試首次公開發行股票并在創業闆上市申請文件審核問詢函的回複（以下簡稱“首輪問詢函回複”），深交所曾要求西測測試補充說明各實驗室的具體情況，包括但不限于主要檢測業務、主要資産及數量、人員數量、報告期各期各類業務服務數量、産值等内容，結合上述内容說明其業務量是否符合實際産能情況。

對于上述問題，西測測試回複稱，其2018-2020年及2021年1-6月内擁有2個CNAS認可的實驗室，分布在西安及成都市。其中分布在西安的實驗室包括2個，分别為西安市高新區丈八二路16号、西安市高新區畢原二路9号，主要檢測業務為環境與可靠性試驗、電磁兼容性試驗、電子元器件檢測篩選。

顯然，面對深交所關于試驗室情況的問詢，西測測試在首輪問詢回複中對于位于陝西省興平市西城區金城路中段的實驗場所同樣“隻字未提”。

值得一提的是，上述三處獲認可的實驗室關鍵場所的最新批準日期，均早于招股書簽署日。

據CNAS官網，截至查詢日2022年5月6日，西測測試編号為L5545的實驗室認可證書下，獲CNAS認可的三處實驗室關鍵場所分别為陝西省西安市高新區丈八二路16号、陝西省西安市高新區畢原二路9号、陝西省興平市西城區金城路中段，上述關鍵場所的最新批準日期均為2022年1月21日。

而西測測試招股書簽署日為2022年5月11日。

也就是說，在招股書簽署日之前，2022年1月21日，西測測試上述三處實驗室關鍵場所就已經通過評審組的現場評審。若此次最新認可批準為複評審，考慮到獲得認可的實驗室應每2年進行一次複評審的規定，可知報告期内，即2019-2021年，西測測試應有三處獲認可的實驗室關鍵場所。而其在首輪問詢函回複中僅披露了兩處，并未披露位于陝西省興平市西城區金城路中段的關鍵場所。

若位于陝西省興平市西城區金城路中段的關鍵場所，此次獲得的最新認可批準為初次認可，則考慮到實驗室前期的建設期和設備購置期，則可推斷早在獲得認可前，西測測試就已使用上述場所進行建設。同時，西測測試稱其生産經營所需房屋均通過租賃方式取得。在此情況下，西測測試招股書披露的正在履行的年租金額在100萬元以上的租賃房産中卻無上述場所，究竟是位于陝西省興平市西城區金城路中段的實驗室關鍵場所年租金額未滿100萬元不予披露，還是存在其他原因？或該“打上問号”。

二、實驗室場所“指向”客戶所持不動産，獨立性或遭拷問

問題仍在上演。招股書未披露的實驗室關鍵場所——陝西省興平市西城區金城路中段，而該地址指向的企業包括西測測試的客戶。

《金證研》南方資本中心通過地圖軟件搜索發現，“興平市金城路中段”所在區域，存在兩家公司名稱涉及“航空工業”的公司。

根據地圖軟件通過“興平市金城路中段”關鍵詞進行搜索，顯示出的“金城路中段”區域一側标注有“西城”字樣，另一側有一名為“航空廣場”的地标。

而将地圖進一步放大後，所顯示的地标增加了“航空工業電源體育館”以及5家企業名稱。該5家企業分别為航空工業陝西航空電氣有限責任公司（以下簡稱“陝航電氣”）、航空工業西安航空制動科技有限公司生産基地（以下簡稱“西航制動生産基地”）、陝西華興汽車制動科技有限公司（以下簡稱“華興制動”）、陝西天酬建業集團有限公司（以下簡稱“陝西天酬”）、陝西三耳建設機械有限公司（以下簡稱“三耳建設”）。

同時，地圖顯示，在航空廣場的馬路對面一側，主要為公寓樓和零售商店等。

值得注意的是，西航制動生産基地和陝航電氣的具體地址，通過地圖軟件均直接顯示為“興平市金城路中段”。

地圖軟件顯示，陝航電氣覆蓋區域大，具體地址顯示為“鹹陽市興平市金城路中段”，地圖上的企業大門圖片顯示名稱為“中航工業陝西航空電氣有限責任公司”。此外，西航制動生産基地具體地址同樣顯示為“鹹陽市興平市金城路中段”。

此外，地圖軟件顯示，其他3家企業中，華興制動具體地址顯示為“鹹陽市興平市西城514廠院内”；陝西天酬具體地址顯示為“鹹陽市興平市45号27分箱”；三耳建設的具體地址顯示為“鹹陽市興平市秦嶺精工模具(金城路中段南)”。

根據市場監督管理局公開信息，三耳建設營業執照中的場所，以及2015-2021年報中的企業通信地址均為陝西省鹹陽市興平市西城區友誼南路，可知“陝西興平市西城區金城路中段”的地址或并不指向該企業。

上述地圖軟件查詢信息表明，西測測試未披露的場所——陝西省興平市西城區金城路中段，所指向的企業包括西航制動生産基地和陝航電氣。

而經《金證研》南方資本中心查詢，市場監督管理局披露的工商注冊信息也同樣顯示，西航制動生産基地與陝航電氣的營業場所位于陝西興平市西城區金城路中段。

據市場監督管理局公開信息，截至查詢日2022年3月25日，西航制動生産基地營業執照中的營業場所為“陝西省鹹陽市興平市西城金城路中段”。

同時，根據西航制動生産基地的變更記錄，2015年10月14日，西航制動生産基地發生住所變更，地址由“陝西省興平市西城區”變更為“陝西省鹹陽市興平市西城金城路中段”。截至查詢日2022年3月25日，西航制動生産基地此後再無住所變更記錄。

可見，西航制動生産基地工商登記的營業場所、公司住所，均位于“陝西省興平市西城金城路中段”。

與此同時，據陝航電氣官網，陝航電氣為大型國有軍工企業，是航空工業成員單位，隸屬于中航機電系統有限公司。陝航電氣由研發和制造兩部分組成，研發中心位于西安市高新技術産業開發區，生産基地位于陝西省興平市。

據市場監督管理局公開信息，截至查詢日2022年3月25日，陝西航空電氣有限責任公司秦航機電分公司（以下簡稱“陝航電氣機電分公司”）為陝航電氣設立的分公司，該分公司營業執照上的營業場所為“陝西省鹹陽市興平市西城區金城路南側（陝航電氣院内）”，該分公司已于2020年12月21日注銷。

而經研究發現，陝航電氣機電分公司年報中的通訊地址均位于“金城路中段”。

據公開信息，2017-2019年，陝航電氣機電分公司年報中的企業通訊地址均為“陝西省興平市西城區金城路中段一一五廠院内”。

此外，根據陝航電氣官網“企業名稱沿革”部分，1953年9月至1957年6月，陝航電氣曾用名為“國營第115廠（代号至今）”，于2017年1月更名為陝航電氣。

即陝航電氣機電分公司企業通訊地址“陝西省興平市西城區金城路中段一一五廠院内”，為“陝西省興平市西城區金城路中段陝航電氣院内”。

由此可知，陝航電氣位于興平市的經營場所，或同樣地處“興平市西城區金城路中段”。

上述情形可見，不論是從地圖軟件實時地址，還是從企業填報的工商注冊信息來看，西航制動生産基地和陝航電氣位于興平市的經營場所，均位于西測測試未披露的獲認可的實驗室關鍵場所，即陝西省興平市西城區金城路中段。

值得關注的是，西航制動生産基地和陝航電氣均為航空工業所最終控制的企業，為航空工業下屬單位。

據市場監督管理局公開信息，截至查詢日2022年6月6日，西安航空制動科技有限公司（以下簡稱“西航制動”）的股權結構為西安飛機資産管理有限公司（以下簡稱“西飛資管”）持股100%。而西飛資管同樣僅有一位股東，股權結構為航空工業對其100%持股。

據市場監督管理局公開信息，西航制動生産基地的企業類型為有限責任公司分公司。

即西航制動生産基地為西航制動分公司，西航制動則為航空工業的全資孫公司。

另外，據市場監督管理局公開信息，截至查詢日2022年6月6日，陝航電氣的股權結構為中航工業機電系統股份有限公司（以下簡稱“中航機電”）持股100%。

即陝航電氣為中航機電的全資子公司。

而根據中航機電2021年年度報告，中航機電的實際控制人為航空工業。

根據市場監督管理局公開信息，航空工業的企業類型為有限責任公司(國有獨資)。

值得一提的是，報告期内，陝航電氣或在金城路中段，擁有44.17萬平方米土地使用權和房屋産權。

根據前述提及，陝航電氣為中航機電的全資子公司。

據中航機電于2011年1月26日發布的《國泰君安證券股份有限公司關于公司發行股份購買資産暨關聯交易之獨立财務顧問報告（更正後）》，該報告在介紹陝航電氣部分，披露了陝航電氣共擁有11宗土地，其中7宗為授權經營地，總面積39.19萬平方米，4宗為出讓地，面積為10.33萬平方米。

而其中全部7宗授權經營地和3宗出讓地位置，均位于陝西省興平市西城區金城路中段北側，面積共計44.17萬平方米。

需要說明的是，上述總面積為39.19萬平方米的7宗授權經營地并無終止日期，合計面積為4.98萬平方米的3宗出讓地的終止日期均為2022年1月17日。

同時，陝航電氣及其子公司陝西秦嶺特種電氣有限責任公司共擁有房産證2個，各對應建築物83項和3項，建築面積總計14.44萬平方米。且該兩項房産的位置均位于陝西省興平市西城區金城路中段北側。

結合地圖軟件顯示信息和工商注冊信息來看，陝航電氣在興平市的經營場所位于興平市金城路中段，且陝航電氣在該處場所擁有土地使用權及房産産權。

與此同時，報告期内，“航空工業下屬單位”為西測測試最大客戶。

值得關注的是，西測測試未披露的關鍵場所指向的企業西航制動生産基地及陝航電氣，同為航空工業最終控制。而報告期内，“航空工業下屬單位”為西測測試最大客戶，銷售額占營業收入比例一度超三成。

據招股書，2019-2021年，“航空工業下屬單位”為西測測試最大客戶，西測測試對其的銷售金額分别為5,644.11萬元、8,744.28萬元、9,129.12萬元；占西測測試同期營業收入比例分别為34.28%、43.25%、37.18%。

而對于客戶中航空工業下屬單位的具體名稱，西測測試申請了豁免披露，僅用數字代号代替。

經《金證研》南方資本中心研究發現，作為航空工業的下屬單位，在金城路中段擁有産權的陝航電氣，或在招股書豁免披露的航空工業下屬單位名稱中。

據西測測試簽署日為2022年1月26日的招股說明書，西測測試于2018年12月收購西安吉通力科技有限公司（以下簡稱“吉通力”）100%股權。

據招股書，2019-2021年，西測測試對吉通力持股100%，且合并報表範圍包括吉通力。

換言之，自2018年12月起，吉通力成為西測測試的全資子公司，并入西測測試報表範圍。

招股書顯示，吉通力的主營業務為檢測設備的銷售。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2020年12月29日發布的315KW拖動系統中标候選人公示，該項目招标人為陝航電氣，第一中标候選人名稱為吉通力，買方現場價為429.76萬元。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2021年8月23日發布的火花能量測試系統【重新招标】中标候選人公示，該項目招标人為陝航電氣，第一中标候選人名稱為吉通力，買方現場價為167.3萬元。

即是說，作為航空工業下屬單位對的陝航電氣，與西測測試全資子公司吉通力發生交易，即陝航電氣應在西測測試的客戶名單中。

從以上情形來看，西航制動生産基地和陝航電氣的經營場所，恰好位于西測測試未披露的實驗室關鍵場所，即陝西興平市西城區金城路中段，且陝航電氣在該場所擁有大面積的土地使用權和房屋産權。而西航制動生産基地與陝航電氣同為航空工業下屬單位，報告期内，“航空工業下屬單位”為西測測試最大客戶，雖然“航空工業下屬單位”具體情況得以豁免披露，但同期陝航電氣是西測測試的客戶，那麼陝航電氣是否在豁免披露的航空工業下屬單位名單中？

在招股書披露的租賃場所未包括陝西興平市西城區金城路中段的情況下，西測測試是否無償使用國企客戶的場地作實驗室，并同時向其提供服務或銷售設備？西測測試的實驗是否依賴于客戶？均有待解答。

三、子公司兩年内多次投标遭否決，與産品制造商涉嫌串通投标被“抓包”

前述提及，2018年12月，吉通力自成為西測測試全資子公司。曆史上，吉通力曾是陝航電氣招标項目的中标人。

而在航空工業的招标中，吉通力曾存在多次因不符合招标文件要求而被否的情況。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2022年2月24日發布的綜合打磨除塵系統中标候選人公示，吉通力遞交的投标文件存在1項重要指标偏離招标文件要求。投标文件中需提供由法人簽字的營業執照複印件，吉通力提供的營業執照法人未簽字，偏離招标文件要求。經評标委員會評議，吉通力投标被否決。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2021年12月24日發布的某試驗機機載輸配電系統二次電源研制中标候選人公示，吉通力所投方案存在關鍵指标偏離招标文件要求，即初步評審業績證明材料不符合要求，被否決投标。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2021年9月3日發布的快速溫度變化箱、高低溫試驗箱、溫度沖擊試驗箱中标候選人公示，吉通力不滿足招标文件中對于溫度均勻度、溫度波動度及條外形尺寸要求，3項（含）以上一般指标偏離，被否決投标。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2021年7月1日發布的電動機力矩試驗系統中标候選人公示，吉通力遞交的投标文件存在一項重要指标偏離招标文件要求。招标文件供貨要求列明“流量調節與測量範圍：（0～60）L/min”，吉通力在其投标文件中對此條的響應為0～20L/min，偏離招标文件要求。經評标委員會評議，吉通力投标被否決。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2021年6月24日發布的發電機拖動系統中标候選人公示，吉通力遞交的投标文件存在一項重要指标偏離招标文件要求。招标文件要求“低壓直流負載：28VDC，不小于50kW”，吉通力在其投标文件的實際實施方案中無法滿足此條标準，偏離招标文件要求。經評标委員會評議，吉通力投标被否決。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2020年12月29日發布的交變濕熱箱中标候選人公示，吉通力遞交的投标文件存在一項重要指标偏離招标文件要求。招标文件要求“制造商授權書……授權期限包含投标有效期……”，吉通力在其投标文件中的制造商授權期限無法涵蓋其投标有效期，偏離招标文件要求。根據招标文件評審要求，經評标委員會評議，吉通力投标被否決。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2020年6月23日發布的QKZH-920右配電中心自動化測試系統中标候選人公示，吉通力遞交的投标文件存在一項重要指标偏離招标文件要求。招标文件要求“交直流負載分配櫃”，吉通力提供的投标文件中提供的是高壓輔助直流發電機互感器。根據招标文件評審标準規定，經評标委員會評議，吉通力投标被否決。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2020年5月14日發布的高低溫低氣壓環境箱、溫度-高度-濕度環境箱項目中标候選人公示，吉通力遞交的投标文件未提供投标人财務報表，經評标委員會評議，吉通力初步評審評議結果為不合格，否決投标。

據不完全統計，在2020年5月-2022年2月的不到兩年的時間内，西測測試子公司吉通力在投标過程中存在各類偏離招投标文件要求的問題至少8次，既包括投标文件不符合形式規範的問題，也包括投标産品不符合要求的情形。

而除了上述問題外，在航空工業電子一項招标中，吉通力遞交的投标文件部分内容曾與其他企業一緻，或存串通投标的嫌疑。

據航空工業電子采購平台官網電子招投标專區2020年6月23日發布的DZH系列交流配電盒測試系統中标候選人公示，陝西藍海電氣有限公司（以下簡稱“陝西藍海”）遞交的投标文件技術方案的内容自152頁起至175頁止，與吉通力遞交的投标文件中技術方案的内容自115頁至134頁止，其内容，格式，标點符号，原理圖等所有内容，均存在描述異常一緻的情況。

招标文件第二章投标人須知第8.8.2對投标人的紀律要求中規定：“投标人不得相互串通投标或者與招标人串通投标，不得向招标人或者評标委員會成員行賄謀取中标，不得以他人名義投标或者以其他方式弄虛作假騙取中标；投标人不得以任何方式幹擾、影響評标工作”。

根據招标投标法實施條例第四十條的規定：“有下列情形之一的，視為投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件異常一緻或者投标報價呈規律性差異”，陝西藍海與吉通力存在疑似串通投标的情況，經評标委員會評議，決定否決以上兩家投标人投标。

“巧合”的是，陝西藍海或為吉通力的供應商，産品最終客戶為航空工業。

在航空工業電子采購平台官網“供應商信息”欄目搜索可知，吉通力為航空工業的供應商，吉通力對應産品列表中存在4款産品，名稱分别為“單相寬頻交流電源”“高壓直流電源”“直流電源”“單相寬頻交流電源”，商品編号/訂貨号分别為3836410、3787534、3895659、3895658。而上述四款産品的制造商均為陝西藍海。

綜合上述情形，陝西藍海或為吉通力的供應商，兩方或借此便利，在參與航空工業的招投标中存在串通投标的嫌疑。

問題并未結束。西測測試非招投标收入占主營業務收入的比例超九成，稱主要通過主動拜訪方式獲客。

據首輪問詢函回複，深交所要求西測測試補充說明報告期内獲客方式，包括招投标在内的各類獲客方式的基本流程及收入占比情況。

對此，西測測試回複稱，2018-2020年及2021年1-6月，西測測試招投标取得的收入分别為0元、1,283.73萬元、385.93萬元、265.94萬元，占主營業務收入的比例分别為0%、7.84%、1.93%、2.71%；非招投标方式取得的收入分别為12,860.08萬元、15,088.23萬元、19,634.18萬元、9,549.45萬元。

同時，西測測試稱，2018-2020年及2021年1-6月，其主要客戶一般在其合格供應商名錄中，通過詢價方式選擇檢驗檢測供應商，部分客戶通過招投标方式确定檢驗檢測供應商或檢測設備供應商。

在此背景下，西測測試主動拜訪客戶并向客戶推介其資質情況和服務能力，對于首次接洽的新客戶，如存在合作意向，客戶将對西測測試進行供應商評審，評審通過後納入其合格供應商名錄。

對于客戶詢價的業務，客戶根據自身需求向其合格供應商名錄中的供應商詢價，西測測試報價并被客戶選中後，與客戶簽訂合同開展業務；對于招投标業務，西測測試通過軍隊采購網或其他合法方式獲取客戶的招标信息，或接受客戶的邀标進行投标，中标後與客戶簽訂合同開展業務。

不止于此，西測測試被深交所問詢是否存在應招标未招标的情況。

據首輪問詢函回複，深交所同時要求西測測試說明其開展軍用裝備和民用飛機産品檢驗檢測是否均應當履行招投标程序，未履行招投标程序的檢驗過程及結果是否違背了獨立、公正的要求；報告期内是否存在應招标未招标的情況。

而西測測試回複稱，其主要客戶為軍工集團下屬子公司及科研院所，作為下遊客戶的檢驗檢測服務配套商，基本不直接面向軍方，無需參與軍方單位的招投标流程。西測測試對客戶訂單的獲取方式主要取決于客戶方，西測測試無權決定客戶的采購方式。

在西測測試此種業務模式下，其辦公費及業務招待費用占銷售費用比重顯著高于同行平均水平，關于業務招待費的問題也遭到深交所“兩連問”。

據首輪問詢函回複，深交所曾要求西測測試補充說明辦公及業務招待費占銷售費用比重，是否顯著高于同行業公司水平，其業務招待活動是否合法合規。

對此，西測測試回複，2018-2020年及2021年1-6月，西測測試辦公費及業務招待費占銷售費用比重分别為35.15%、31.25%、38.23%、34.95%。同期，西測測試同行業公司辦公費及業務招待費占銷售費用平均比重分别為17.2%、16.2%、14.15%、12.5%。

不難看出，2018-2020年及2021年1-6月，西測測試辦公費及業務招待費占銷售費用比重顯著高于同行均值。

對此，西測測試在首輪問詢函回複中解釋了四方面的主要原因。

首先，西測測試稱其主要服務于軍工類客戶，該類客戶對設備性能、檢測技術均有較高要求，門檻較高。從客戶接洽、談判到檢測試驗過程中的溝通、确認均較為頻繁，業務招待費較高具有合理性。

其二，西測測試目前處于快速發展階段，市場拓展力度大、營銷服務支出較多。

其三，西測測試稱其電磁兼容性試驗、電子元器件檢測篩選業務起步相對較晚，業務拓展難度相對較大，接洽客戶、商務談判的次數較多也會導緻業務招待費支出的增加。

其四，2020年，業務部門以西測測試成立十周年為契機，加大營銷力度，招待活動有所增加，導緻其2020年的業務招待費支出增加。

而上述解釋或難以讓深交所信服。

據簽署日為2022年1月26日的《關于西測測試首次公開發行股票并在創業闆上市審核中心意見落實函的回複》，深交所進一步要求西測測試說明其業務招待活動是否存在法律或合規風險，并補充說明各項業務招待費的合計金額情況，其占西測測試期間費用的比例、占營業收入的比例情況；上述數據與同行業公司的比較情況，若差異較大需說明原因及合理性。

而對于合理性問題，西測測試稱其業務招待費占期間費用、營業收入的比例相對較高，與其實際經營情況相符，具備合理性。

綜合上述情況來看，西測測試子公司吉通力曾多次參與航工工業的招投标，卻至少九次因不符合招标文件要求被否決投标，其中還涉嫌與其産品制造商串通投标。同時，西測測試辦公費及業務招待費占銷售費用比重顯著高于同行，且業務招待費類問題遭到監管層“兩連問”。在西測測試招投标收入占主營業務收入的比例不足一成的情況下，西測測試是否存在利用業務招待彌補競标劣勢的情形？不得而知。

厥初本笃實，有過則虛僞。上述問題對于西測測試而言，或系西測測試需直面的考驗之一。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!