人口普查住房怎麼登記?今天,解放日報·上觀新聞記者從上海市第七次全國人口普查新聞通氣會上獲悉,10月11日開始的入戶摸底工作将于10月31日前結束,11月1日零時即進入普查标準時點屆時,普查員将再次入戶指導全部居民填寫普查短表,在此基礎上,還有10%的居民将被抽到填寫普查長表,下面我們就來說一說關于人口普查住房怎麼登記?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!
今天,解放日報·上觀新聞記者從上海市第七次全國人口普查新聞通氣會上獲悉,10月11日開始的入戶摸底工作将于10月31日前結束,11月1日零時即進入普查标準時點。屆時,普查員将再次入戶指導全部居民填寫普查短表,在此基礎上,還有10%的居民将被抽到填寫普查長表。
為了推動即将開展的人口普查入戶登記工作順利進行,根據前期試點以及入戶摸底情況,上海市人普辦主任、市統計局副局長施方針對市民關心的幾大熱點問題進行了解答。
問:為何一定要進行人口普查?
施方:十年一次的人口普查是依法開展的、對全國人口狀況的全面調查。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代,我國人口發展進入關鍵期開展的一次重大國情國力調查。
對于上海這樣一個超大型城市來說,做好第七次全國人口普查工作,全面查清和掌握上海人口底數,是推進城市治理現代化的重要基礎,也是完善人口發展戰略和政策體系的重要依據,更是推動上海經濟社會高質量發展的内在要求。
問:截至目前,市人普辦已經做了哪些準備工作?
施方:根據全國人口普查工作進度安排,前期,上海市組建了市、區、街鎮和居(村)委四級普查機構,進行了普查試點,落實普查經費和物資,開展普查宣傳,完成了全市普查指導員和普查員的選聘和培訓、區劃繪圖和戶口整頓工作等一系列前期準備工作。
本月11日起,全市所有的普查員和普查指導員已經開始進行普查摸底工作,對普查小區内的建築物和住房單元逐一進行排摸,并向負責任的區域發放《緻住戶的一封信》,詢問登記方式,了解戶内人員的大緻情況。這些工作都将于10月31日前全部完成,以确保普查登記工作的順利進行。
11月1日零時起,進入七人普正式登記階段。屆時,普查員會進入每一個住戶逐人逐項登記普查信息。期間,還将随機抽取10%的住戶填報普查長表,調查更為詳細的人口結構信息。整個登記工作将于12月10日結束。
問:與10年前的第六次全國人口普查相比,本次人口普查有何新變化?
施方:第一,為了提高人口普查的數據質量,本次人口普查在指标設置上增加了“公民身份号碼”這一指标。通過公民的身份證号碼,可以進行普查數據的比對核查,确保數據的不錯不漏。
第二,全面采用電子化的方式開展登記。普查員将使用PAD或智能手機入戶采集數據,登記完成後實時上報數據。同時,普查對象還可以選擇過互聯網自主填報。選擇自主填報時,普查對象需通過普查員提供的二維碼獲得填報鍊接,保證一戶一碼。
第三.将加大對行政記錄和大數據的應用。本次普查在公安的戶口整頓的基礎上,還使用了衛健委、民政等更多的部門數據作為普查登記的參考。
問:人口普查為何要登記房屋信息,是為房産稅出台做準備嗎?
施方:将房屋等居住信息納入普查指标并非第七次人口普查首次開展。自2000年第五次全國人口開始,居民居住狀況即被納入普查指标。
登記房屋等居住信息是世界各國在進行人口普查時的通用做法。一方面,“查房”的目的其實也是“查人”,因為人數居住在房屋裡面的。另一方面,登記住房指标也是為了摸清居民的居住狀況。居民的居住狀況是非常重要的民生指标,通過這個指标,政府可以及時掌握和了解老百姓的居住現狀,為制定好後期的民生相關政策做好準備。
問:普查員在進行入戶普查時是否有統一标準和要求?居民如何确認普查員的真實身份?
施方:普查員入戶時會統一佩戴證件,該證件由區級人口普查機構制作和發放。證件上會印有相應區級部門的印章以及二維碼。居民可以掃描二維碼,通過全國人口普查員管理平台,确認普查員的真實身份。
在疫情防控常态化的要求下,上海還要求普查員每天入戶前必須測量體溫,出示随申碼進行台賬登記;入戶時要佩戴口罩;入戶結束後進行消毒。
問:人口普查員由哪些人員組成?
施方:上海共有超過13萬的普查員和普查指導員參與到第七次人口普查工作當中。這些普查員和普查指導員主要由三部分人員構成。第一部分是居委幹部和社區工作者。第二部分是小區物業公司人員、公安的實有人口協管員、業主委員會成員等熟悉各小區情況的人員。第三部分人員來自社會招聘,主要是社區志願者。
為了保證普查的數據質量和安全,市人普辦對所有普查員和普查指導員都進行了正規的培訓。培訓工作自7月份開始到9月底結束。
問:普查過程中如何保證普查對象的隐私和信息安全?
施方:在調查階段,每位普查員和普查指導員在上崗前都會簽訂信息保密協議,保證信息安全,一旦洩密,将負法律責任。
在數據傳輸階段,全國各省市的人口普查都統一使用國家平台,該平台按照國家網絡安全管理的标準進行安全管理,數據在傳輸過程中全程保密。
在數據使用階段,根據《中華人民共和國統計法》以及《全國人口普查條例》,人口普查的數據僅用于人口普查的目的,不作為其他的任何部門機構進行獎懲的相關的依據。
因此,大家可以放心地将準确的數據和信息提供給國家,讓政府在制定相關政策時可以有更精準的依據。
問:為了保證數據真實性,普查數據還會與哪些部門的數據進行比對?
施方:為了提升普查數據的真實性,七人普數據還将與公安、衛健委、民政等部門的相關數據進行比對。
問:對“人戶分離”的居民來說,為什麼需要被登記至少兩次?
施方:根據此次人口普查的規定,現住地和戶口所在地都要進行相應的登記,這也是為了保證人口信息不重不漏。首先通過現住地“以房查人”的登記保證不漏,再通過身份證信息進行查重,以保證人口數據的質量。
問:為何在大部分信息已被各政府部門掌握的情況下,依然要入戶進行人口普查?
施方:從人口普查短表和長表的所有指标看,就算集合所有部門已掌握的信息,也不能完全包涵所有人口信息。另外,像上海這樣的超大型城市,擁有衆多的流動人口和非戶籍常住人口,他們的人口信息并不被上海政府部門所掌握,但他們的情況對上海政府制定相應的政策又至關重要。
所以,在參考公安、民政、衛健委等部門行政數據的基礎上,隻有通過入戶,才能全面了解上海市的詳細人口情況。
欄目主編:徐蒙 文字編輯:張煜 題圖來源:圖蟲創意 圖片編輯:雍凱
來源:作者:張煜
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