2020年1月29日,歐盟全會以超過90%的贊成票,通過英國與其他27個歐盟成員國達成的“脫歐”協議。1天後,歐洲議會通過表決,歐洲理事會正式批準英國“脫歐”協議,完成了英國脫歐的所有法律程序。
2020年1月31日23:00,英國正式離開歐盟,從而結束了其近半個世紀的歐盟成員國身份。
1960年,英國首次申請加入歐洲經濟共同體(歐盟的前身),但遭到法國總統戴高樂的否決。後來,英國人又一次提出加入歐洲經濟共同體,還是被戴高樂否決了。直到1973年,經過英國堅持不懈的不懈努力,終于如願以償地成為了歐共體一員。
(戴高樂舊照)
那麼,當初英國一定要加入歐盟,為什麼在加入後半個世紀不到的時間後,英國人卻要火急火燎地要脫歐呢?曆史上究竟發生了什麼事呢?
一、英國國民普遍具有的“光榮孤立”心态。
英國是老牌資本主義國家,當世界上其他國家仍然處于封建社會的時候,英國就已經搶先步入了資本主義社會了。
從18世紀開始,英國社會的發展就遙遙領先于其他國家。一直到20世紀初葉,英國都是全世界的老大,扮演了200多年世界警察的形象。
但在二次世界大戰後,世界格局發生了變化。美蘇兩國的崛起,讓英國不可避免地迅速衰落了。尤其是在蘇聯解體後,美國成了新的世界警察。
但是,英國人不想承認現實,根植在他們血液中的“領導意識”,讓英國人矜持而驕傲。所以,當多數國家為醫治二戰的創傷抱團取暖時,英國人卻在一邊冷眼旁觀。後來歐洲先後成立了煤鋼共同體和經濟共同體,英國人都表現得漠不關心。直到他們意識到世界領導地位的漸行漸遠,才忙不叠地兩次提出加入歐共體,并最終得逞。
在丘吉爾時代,英國人提出了所謂的“三環外交”。也就是說,除了英歐一環外,還包括英聯邦環、英美環。在這“三環外交”中,英國人尤其重視英美環,想靠着美國這棵大樹乘涼。
不過,英國人始終不願放棄歐洲的領導地位。隻不過随着英國國力的日漸消退,他們在歐洲的話語權越來越少。這種在歐盟的存在感不強,又不想輕言退出的矛盾心理,一直伴随着英國加入歐盟的幾十年。
(丘吉爾舊照)
二、歐債危機對英國産生了嚴重影響。
英國雖然在歐盟内部的領導力不足,但它畢竟是三大核心之一,他的對外貿易一半都在歐洲。因此歐債危機爆發後,對英國的打擊是巨大的。英鎊急劇貶值,财政赤字飙升,國内就業率斷崖式下跌,經濟增長持續低迷,甚至下滑。
同時,歐洲其他國家受此影響,日子也不好過,對英國的進口需求也銳減,這些都對英國造成了劇烈震蕩。
歐盟内部為了脫困,對一些深陷債務危機的國家給予救助。作為歐盟成員國的英國來說,自然責無旁貸。然而這樣一來,又進一步加劇了其國内危機。同時,歐洲各國也相繼實施了财政緊縮政策,人們的購買力大大下降,英國的消費市場一蹶不振。
對于歐盟内部采取的這些救濟措施,英國人大為惱火。抱怨歐盟用英國納稅人的錢,去支援其他國家。英國的抱怨,也讓同為歐盟三大核心國的另兩個德、法兩國甚為不爽,認為英國缺乏大國的責任和擔當。這反過來,便進一步削弱了英國在歐盟中,本已不強的領導地位。
(阿拉伯革命)
三、對歐盟的不信任在英國國内蔓延。
自從歐盟提出東擴戰略後,一些不發達的國家紛紛加入歐盟。這些國家的發展水平,和英國相去甚遠,歐盟不得不向它們提供資金和政策促進其發展。作為英國來說,似乎隻有幫扶的份,絲毫看不出這些巨額資金投入帶來的福利。這讓英國人對歐盟的發展前景,産生了懷疑。
同時,自從2010年阿拉伯世界革命浪潮爆發後,歐洲難民問題,成了歐盟各國的夢魇。到了2015年,來自叙利亞、阿富汗、伊拉克等阿拉伯地區的難民,源源不斷地進入歐盟國内,難民總數已超過了100萬,造成了席卷整個歐盟的難民危機。
英國同樣無法幸免,也有很多難民蜂擁而入。這些難民搶奪英國人的大批就業崗位,擠占了原有英國民衆的各種補貼和福利,無形中增加了英國人對歐盟難民政策的反感。
雖然英國政府一再反對歐盟有關難民的安置政策,但在歐盟各國的強大輿論壓力下,英國也不得不做出讓步,安置了大約20萬的難民。這讓英國民衆對歐盟的的信任感和認同感日趨降低。
四、英國内部政治的需要。
對歐盟的不信任,導緻英國各大政黨産生了分化。即便在執政的保守黨内部,也有大多數議員對歐盟的前景充滿擔憂。為了保持保守黨的團結姓,卡梅倫不得不在2013年初,首次提出脫歐公投建議。2016年6月23日,英國脫歐公投正式開始。最終,有51.9%的英國人贊成脫歐,以微弱的優勢決定了英國退出歐盟的命運。
現在英國脫歐成功了,不過将來會有什麼樣的發展,其實還不得而知。讓咱們拭目以待。
(參考資料:《英國和歐盟》《英國對歐政策新取向探析》等)
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