公文寫作要把握住十個環節?角度問題，主要是每個人不同的“主觀因素”使然，打上了鮮明的個性色彩每個人從自己的特定角度出發，就會看到不同的内容，想到不同的方面，說出不同的話語，寫出不同的文章來例如，我們要為市長代拟講話稿，我們就要從市長的角度看問題；我們要為副市長代拟講話稿，我們就要從副市長的角度看問題，而市長和副市長的角度和站位顯然是不一樣的為什麼有些文字工作者每每得意于自己寫出的材料，而領導卻并不以為然呢？個中原因就在于角度不合适角度問題，委實是寫好公文的第一要務公文寫作的角度，正是寫作者思考問題、選取材料、命筆成文時的切入點正如我們寫作有關城市管理的經驗材料，我們可以從精細化角度來構思，包括管理标準的精細化、管理内容的精細化、管理機制的精細化、管理職責的精細化等；我們也可以從智慧化角度來構思，包括智慧執法、智慧亮燈、智慧河道、智慧橋隧、智慧應急、智慧停車、智慧街面管控等選好角度，就給整篇公文寫作定下了基調公文寫作角度的選擇，宜準，做到“三個一緻”：與主題一緻，與領導一緻，與實際一緻；宜小，不要面面俱到，泛泛而談，角度小一些，容易集中，效果也好；宜新，就是不落俗套，對同一個問題和事物，善于從不同的角度去闡述，立意新，觀念新，内容新，思路新，語言新；宜活，就是角度豐富靈活，能夠因人、時、題材的不同而富于變化一篇公文的寫作角度，可以因人、因時、因事、因旨等而有不同的角度，如正面和反面、上面和下面、前面和後面、裡面和外面、宏觀和微觀等角度我們寫作時所秉持的角度不同，寫出的公文自然也風貌迥異公文寫作可選的角度有以下十種，現在小編就來說說關于公文寫作要把握住十個環節?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

公文寫作要把握住十個環節

角度問題，主要是每個人不同的“主觀因素”使然，打上了鮮明的個性色彩。每個人從自己的特定角度出發，就會看到不同的内容，想到不同的方面，說出不同的話語，寫出不同的文章來。例如，我們要為市長代拟講話稿，我們就要從市長的角度看問題；我們要為副市長代拟講話稿，我們就要從副市長的角度看問題，而市長和副市長的角度和站位顯然是不一樣的。為什麼有些文字工作者每每得意于自己寫出的材料，而領導卻并不以為然呢？個中原因就在于角度不合适。角度問題，委實是寫好公文的第一要務。公文寫作的角度，正是寫作者思考問題、選取材料、命筆成文時的切入點。正如我們寫作有關城市管理的經驗材料，我們可以從精細化角度來構思，包括管理标準的精細化、管理内容的精細化、管理機制的精細化、管理職責的精細化等；我們也可以從智慧化角度來構思，包括智慧執法、智慧亮燈、智慧河道、智慧橋隧、智慧應急、智慧停車、智慧街面管控等。選好角度，就給整篇公文寫作定下了基調。公文寫作角度的選擇，宜準，做到“三個一緻”：與主題一緻，與領導一緻，與實際一緻；宜小，不要面面俱到，泛泛而談，角度小一些，容易集中，效果也好；宜新，就是不落俗套，對同一個問題和事物，善于從不同的角度去闡述，立意新，觀念新，内容新，思路新，語言新；宜活，就是角度豐富靈活，能夠因人、時、題材的不同而富于變化。一篇公文的寫作角度，可以因人、因時、因事、因旨等而有不同的角度，如正面和反面、上面和下面、前面和後面、裡面和外面、宏觀和微觀等角度。我們寫作時所秉持的角度不同，寫出的公文自然也風貌迥異。公文寫作可選的角度有以下十種。

一、“意”的角度。 這是角度選取的優先項。“意”在筆墨之先。“意”即公文寫作所要傳遞的思想、寄寓的意圖、表達的意思、實現的目的等。任何公文寫作，不論是請示、報告、意見等法務性公文寫作，還是總結、信息、領導講話等事務性公文寫作，都首先要思考本文要表達的意圖是什麼、包含哪幾個方面的意思，等等，由此來确定文章寫作的角度。例如，我們要寫有關交通工作的彙報材料，僅從“意”來考察，就可以有很多考察角度。從“交通”的内在屬性看，包括便捷、發達、安全、智慧等，這每一個詞都可以作為立意的角度。如我們選擇“智慧”角度，就可以有智慧運輸、智慧服務、智慧安監等。因此，要選擇“意”的角度，我們首先要想清楚寫作本文主要緊扣的是哪一個方面的“意”，此“意”又可以通過哪些方面來表現。這是兩個最關鍵的問題。

【例 1】 ××區對接世界一流，推進産業國際化一、對接融入全球創新網絡，助推産業技術國際化一是持之以恒地保證研發高投入。二是持之以恒地重視科技成果轉化率。三是持之以恒地重視保護知識産權。二、對接國際産業鍊中上遊，助推産業品牌國際化一是千方百計打造信息經濟産業鍊。二是千方百計培育行業領軍品牌。三、對接海外市場競争體系，助推産品市場國際化一是解讀國際規則。二是推動國際互認。三是推進對外開放型經濟。四、對接國際項目、資本、人才，助推産業合作國際化一是開展中外項目對接。二是融入國際資本市場。三是培育引進國際高水平人才。顯而易見，例 1 要表達的中心意圖就是“産業國際化”。圍繞“産業國際化”，本文分别從産業技術國際化、産業品牌國際化、産品市場國際化和産業合作國際化等四個方面加以表現，使得本文之“意”纖毫畢現，豐滿實在。

二、“人”的角度。 這裡的“人”主要包括四個層面：制發公文的發起者，如領導；公文使命的執行者，如公務人員、管理者、生産者、經營者等；公文意圖的到達者，如下級部門、合作夥伴、服務對象、社會大衆等；公文拟制的執筆人，就是文秘人員。“人”的角度的思考主要包括上述四個層面“人”的精神、思想、思維、觀念、作風、态度、看法、需求等；此外，還有專家、學者、記者等一切與公文制發和實施有關的人以及由“人”組成的“群體”；也可以綜合幾個層面“人”的有關因素來考慮。總的來說，該角度的重心突出的是“人”。

【例 2】 ××區先行先試加速推進養老服務業綜合改革一、以最迅速的行動部署養老服務業改革一是組織快。二是定位準。三是分工細。二、以最精準的舉措突破養老服務發展瓶頸一是“分門别類”加速機構轉型。二是“醫養聯動”深化健康養老。三是“以老為本”建設宜居環境。三、以最超前的理念謀劃養老服務工作創新一是“ 1＋ 4”助推養老服務産業發展。二是“ 1＋ 8”試水志願服務“雲”模式。三是“ 3＋ 3”優化智慧養老服務體系。例 2 的重點是說養老服務業綜合改革，而任何改革最終都是由“人”來推進的，因此，“人”才是決定改革順利推進和取得成功的關鍵性因素。本文以“最迅速的行動”“最精準的舉措”和“最超前的理念”闡述“改革者”的認識、态度、行動和理念等，是從“人”的角度來考慮的。

三、“事”的角度。 公文寫作所表現的做法、經驗、下一步思路、舉措等，歸根結底，都是說“事”。“事”包括“已做的事”和“将做的事”、“想做的事”或“布置的事”“自定的事”等。如工作總結、計劃、方案、政務信息、領導講話等事務性公文，以及請示、報告、通報、意見、會議紀要等，都是常見的說“事”的文種，隻是“說”的方法、程度和要求不同而已。側重于寫“事”的角度，一般可以從“事”的名目、類項、性質、特點、問題、結果、影響等方面來組織文字。思考方法是：某階段做了(或者将要做)哪些事？或：某階段某事(将要)如何？“事”的陳述對象側重于客觀的内容。【例 3】 ××××年××局工作報告(總結部分)(一)城市“四化”不斷加強。(二)實事工程惠及民生。(三)數字城管創新增效。(四)河道水質持續改善。(五)垃圾處置成效顯著。(六)難題頑症有效緩解。(七)應急保障堅強有力。(八)民意訴求暢通落實。(九)依法行政陽光高效。(十)黨群工作凝心聚力。例 3 的“十個方面”都是過去一年該局所做的“事”，用的是“主謂短語”，先說“什麼事”，再說該“事”怎麼樣。這是典型的立足于“事”來構思的角度。

四、“文”的角度。 從公文寫作規範、套路、技巧本身的角度來構思，也不失為一種行之有效的方法。公文的規範性，決定了法務性公文和事務性公文寫作往往都有一定之規。比如，從文種角度看，請示一般要先寫請示緣由，再寫請示事項；會議紀要一般是先記叙“會”，再提煉“要”；通報的寫法則是通報事項、提出要求等。掌握了這些套路，我們就事先有了基本的寫作框架，然後再選取有關材料填充框架即可。再從文法角度看，包括開頭方法、結尾方法、結構方法、表達方法等。如結構方法、怎麼安排段落和層次、如何組織全文内容等，都有基本的經驗。此外，還有從語言角度，這就更加豐富多彩，如領導講話語言、網絡熱詞、關鍵詞等，都可以作為我們構思的基點，成為組織成文的關鍵因素。

【例 4】 ××區××街道全力開展“三網三全”違建拆防控工程成效明顯該街道作為中心城區老街道，積極應對專業市場密集、農居住宅混雜等帶來的問題，全力開展“三網三全”違建拆防控工程。截至目前，共拆除違法建築××處，面積××平方米，轄區新違建零增長，被評為市級“無違建創建先進街道”。一是拉起“人防網”，實現全員化參與。二是織密“物防網”，實現全方位監控。三是架構“技防網”，實現全過程聯動。例 4 的寫作就基于“網”這個想象的詞彙。通過三個不同角度的“網”之比喻，“串”起了防控“大網”。因此，一旦我們腦海中萌生出某個與内容相關的關鍵詞，就可以發散思維，以此類推，正如由“人防網”兼及“物防網”“技防網”一樣。

五、“理”的角度。 包括學理、事理、法理、情理等，即抓住某種“理”來說明對象，引出具體闡述。我們從事的很多工作，如果細分，會涉及很多學科、領域以及多種相關因素，将之聯系起來，就能完成對說明對象的“畫像”。這樣寫作的公文往往較有深度，體現出比較強的理性色彩。如城市管理工作，從學理來看，涉及管理學、社會學、政治學、法學、經濟學等，由此可以生發出諸如精細管理、社會共治、有限政府、依法管理、市場化運作等觀點，并通過相關事例來支撐；從事理來看，我們開展一項城市管理工作，往往要經曆動員部署、明确責任、落實舉措、督查考核、評先評優等環節；從法理來看，搞好城管執法工作，一般要經曆取證、告知、處理、應訴等司法程序，無論是違法廣告還是違章停車等亂象的治理都是如此，寫作自然要遵循個中之“理”；從情理來看，不同的内容當蘊含不同的“情”和“理”，如總結表彰講話要“表”的是肯定之情，而歡迎緻辭講話要“表”的是歡迎之情等。

【例 5】 感謝信市××委：全球矚目的××××年××會完美閉幕了，這是中國第一次舉辦的×會，也是近年來中國主辦的級别最高、規模最大、影響最深遠的國際×會。能夠成為××會的東道主，對××而言，是一次巨大的現實挑戰，更是千載難逢的發展機遇。自××××年×月×日，××市城市環境提升與交通保障部組建以來，全體成員單位克服時間緊、任務重、責任大的困難，精誠合作，攜手前行，圓滿地完成了城市基礎設施保障、城市環境提升、交通保障等各項工作，诠釋了“精緻、和諧、大氣、開放”的××城市精神。各成員單位的一線工作人員，用堅守的信念、頑強的意志、不懈的努力，體現了“特别能吃苦、特别能戰鬥、特别能奉獻、特别負責任”的城市建設者形象。五百多個日日夜夜，××這座城更美了！在我們的共同努力下，城市路網得到完善，交通保障順利完成；市容環境整潔優美，城市夜景震撼靓麗；城市保障更加堅強，城市秩序井然和諧。××的城市面貌讓所有的人都覺得“眼前一亮”！成績背後，凝聚着每一個參建單位、每一位參與者的不懈努力和辛勤付出！在此，我們向一直以來關心、支持保障部工作的成員單位表示衷心的感謝！向奮戰在一線的保障服務人員、工作人員表示崇高的敬意！希望我們一如既往，合作共進，在市委、市政府的堅強領導下，為建設更加美麗富饒、開放包容的國際化都市而努力奮鬥！××市城市環境提升與交通保障部××××年×月×日例 5 從情理來看，就兩個字，“贊”和“謝”，先“贊”後“謝”。正因為做得好，才會“贊”，才要“謝”。因此，在最後一段之前的文字，極力鋪陳“人”之貢獻及客觀的效果，為最後一段表示感謝之情鋪墊蓄勢，也使“情”之生發自然而然，水到渠成。

六、“時”的角度。“ 時”有曆時和共時兩個方面。所謂“曆時”，是縱向維度，即先發生的先寫，後發生的後寫，呈現出按時間先後和事情發展的遞進順序、推移過程。所謂“共時”是橫向維度，即同一時間點發生的多個事件，包括由經濟、社會、技術、政策、思潮等要素構成，體現出鮮明的時間性特征。從時間角度來構思文章，往往要把大的事件分成幾個階段，如智慧城管發展的“三個三年”計劃，第一個三年在主城區實施，第二個三年在副城區實施，第三個三年在建制鎮推進等；也可以打破時間的先後順序，用幾個相互關聯的時間節點串聯有關内容，比如，領導講話開宗明義先講“今天”開什麼會，然後寫到“前不久”上級機關開了一個有關的會，接着講“當前”應該怎麼落實上面的指示，再回到會議“剛才”其他同志的講話，“最後”是“下面講幾點意見”，其中，“今天”“前不久”“當前”“剛才”“下面”等時間副詞都是時間維度；還可以立足某一個時間節點記叙同時發生的事情，比如，會議紀要常說“本次會議重點商定了××、××、××等有關事項，現紀要如下”，然後把“有關事項”提綱挈領地概述一番。

【例 6】 ××區全面部署積極做好××××年防汛防台工作該區各防汛防台成員單位早安排、早部署，把安全度汛準備措施抓實、抓細、抓好。一是加強組織領導，完善防汛預案。二是及時排查巡查，消除安全隐患。三是加強基礎建設，做好查漏補強。四是備好應急物資，建立響應機制。五是落實人員值守，做好應急搶修。例 6 的五條措施呈現出時間上的先後次序，這是曆時性角度。

七、“物”的角度。 主要是從客觀物質對象的角度，包括物質要素的構成、特點、發展等。任何事物都有其内在的構造，因此，“物的構成”角度是比較常用的構思角度。也就是說，在寫作時，面對要表現的對象，我們首先要思考清楚該事物由哪幾個方面構成，包括自然構成、物質構成、内涵構成、種類構成、行業構成、環節構成等。如城市管理，從行業構成來看，包括市容、市政、環衛、公用等，那麼寫作的時候就要圍繞這些構成，一個行業作為文章内容的一個方面，逐個逐個地寫。從技術構成來看，目前最主要的是智慧化，包括智慧街面管控、智慧亮燈、智慧停車等，分析出闡述對象的内在構成，我們就可以一點一點地去寫。從環節構成來看，比如，工程建設做法的總結，我們可以概括為：抓好項目立項，加快工作進度；抓好設計審查，完善工作程序；抓好投資管理，嚴把工程審批關；抓好項目結合，提高建設實效；抓好長效管理，鞏固改善成果等。從職級構成來看，有市級層面、區級層面、街道層面、社區層面，因此，可以圍繞這四個不同層級來展開内容。從“物”的角度出發，我們首先要明白：我們将要記叙的是什麼？該事物有幾個方面構成？我們必須按照一定的标準，先分析構成，再截取幾個“剖面”分層寫。【例 7】××縣“ 5 遊”齊下助推旅遊經濟收入首次突破××億元大關。近年來，該縣圍繞“湖區遊、鄉村遊、休閑遊、新興遊、入境遊”的“ 5 遊”發展路線，采取有力措施，切實推動旅遊經濟快速發展。據統計， ×××× 年全縣共接待國内外遊客××萬人，實現旅遊經濟收入××億元，同比分别增長×× %和×× %，全縣旅遊經濟收入首次突破××億元大關。一是拓展湖區遊。二是狠抓鄉村遊。三是引導休閑遊。四是探索新興遊。五是培育入境遊。例 7 将旅遊按性質分為湖區遊、鄉村遊、休閑遊、新興遊、入境遊等五個方面，然後一個方面一個方面地寫，這就是從表述對象的角度來着眼的。

八、“法”的角度。“法”即方式、方法、手段、途徑、渠道、機制、制度等。該角度側重點在“怎麼做”。公文重在述事，而做事必有“法”，不同的事，有不同的法。看準這些不同角度的“法”，并将其直觀地顯示出來，往往有助于提高公文所述措施的可操作性。公文述事涉及的“法”無外乎直接的“法”和間接的“法”。直接的“法”就是沒有憑借，直接闡述做什麼，例如，要開展城市戶外廣告整治工作，根據其采取的方法，可以安排“組織調研、制定方案、突出重點、強化發現、嚴厲查處、落實長效”等内容。間接的“法”，就是有所憑依，借助某種方式、工具，或者學習某種經驗、按照某種要求等來實施(一般要運用介賓短語來表現)。由此，上面戶外廣告整治的内容可以安排為：堅持法制化，加大查處力度；用好智慧化，突出動态監管；落實市場化，探索資源拍賣；鼓勵社會化，強化社會共治等。【例 8】 打造無欠薪×市 維權最多跑一次××對推進和諧勞動關系綜合試驗區提出要求近日，市政府召開構建和諧勞動關系綜合試驗區現場推進會，××出席會議并作重要講話。××強調和諧勞動關系綜合試驗區建設是社會治理領域具有重大意義的創新，要以“打造無欠薪×市，讓群衆維權最多跑一次”為目标加快推進試驗區建設，并對做好下一階段工作提出了四點要求：一是要領會新精神，進一步提升對構建和諧勞動關系重要性的認識。二是要把握新常态，進一步增強構建和諧勞動關系工作的本領。三是要研究新形勢，進一步突破構建和諧勞動關系的重點任務。四是要搶抓新機遇，進一步提升我市和諧勞動關系的創建水平。例 8 的四個方面，前半句講“法”，後半句講“預期效果”，先有前面的“法”，再有後面的預期目的，表明後者是在遵循前者的基礎上實現的。

九、“行”的角度。“行”側重于從行為、舉措、做法以及效果等方面來考慮，一般用動賓短語來表現。由于公文是執行指示、部署任務的工具，所以，“行”的角度在公文寫作中比比皆是。換言之，通篇寫作都始終圍繞人的“行”來進行。【例 9】 市××集團全天候作戰抗冰凍保供水一、積極準備，采取主動應對措施1．加強領導，統一調度指揮。2．事前防範，加強應急準備。一是及時補充物資。二是排查消除隐患。三是加強抗凍知識宣傳。二、科學組織，全力做好搶修工作1．加強充實搶修力量。2．多途徑加強服務受理。3．科學組織一線搶修。4．及時妥善處置爆管。5．加強物資材料保障。三、缜密分析，認真謀劃今後工作1．咬緊牙關，全力做好抗冰凍收尾工作。圍繞“早一分鐘讓市民家中恢複正常用水”的目标，保持最強戰鬥力，作最後的沖刺攻堅。一是保障一線搶修力量，克服民工春節返鄉情緒，做好後續搶修任務。二是加大戶外立管破損搶修力度，集中力量，掀起新一輪的攻堅戰。三是着手組織對水表凍裂問題的全面摸查，查漏補缺。四是加強市政道路供水管網尤其是過橋管、老舊管的巡視排查，漏點發現一起，及時處置一起。2．查找短闆，全面提升城市供水保障能力。例 9 給人的感覺十分實在。原因何在？就在于通篇都是實打實的舉措，側重于“抗冰凍保供水”中人的“行”來寫。此類文章的寫作方法是遵循“做什麼寫什麼”的原則。

十、“彩”的角度。“李杜文章萬古傳，至今已覺不新鮮。”(金·元好問)雖說公文以上傳下達為主要目的，言明事情即可，但也不能幹癟癟的、死闆闆的，否則，了無趣味，令人不忍卒讀。在可能的情況下，公文寫作要盡量求新、出彩，充滿創造的活力，如此，才能增強文章的表現力和感染力，也有利于執行。公文的求新、出彩，表現在構思的新巧、語言的鮮活、修辭的運用等方面。如上述有關“三網”比喻手法的運用，就為文章增色不少。還有一些打破常規的結構方法的運用，也往往會讓人眼前一亮。例如，某單位領導在向××同志學習做道德模範活動動員大會上的講話，就提出兩個問題：一、為什麼要開展這項活動？二、如何開展這項活動？既簡潔明了，切中要害，又明白如話，舉重若輕，産生了意想不到的效果。再如《××區完成×××一期拆遷标本兼治整治“垃圾街”》這篇經驗材料将主要做法概括為五個方面：順應“勢”，借勢破題；抓住“人”，以人促事；化解“危”，轉危為機；把握“底”，守底如鐵；使好“力”，着力克難。通過運用“貫珠”、反複的手法，使文脈順暢，貫通而下，簡中見奇。除了“人”“事”“行”等實寫的角度，公文要求新、出奇，虛寫是一個關鍵的技法。我們要通過虛實結合來體現公文寫作在構思和措辭方面的匠心。【例 10】 ××街道“三路兩區”征遷全面收官一、統一思想，廣泛動員，全面營造征遷氛圍二、公平公開，依章辦事，嚴把政策貫徹始終三、廉潔自律，陽光動遷，一絲不苟嚴守紀律四、服務為先，真心為民，不畏艱辛真情實幹五、各方聯動，和諧征遷，勇奪征遷責任目标例 10 在寫作中注重了虛實結合。就征遷工作而言，如果隻是實寫，就列舉“怎麼做”的措施即可，包括宣傳、征遷等。但通過文章标題的“統一思想”“公平公開”“廉潔自律”“服務為先”“和諧征遷”等詞語，可以看出本文不僅重點寫了怎麼做，還兼顧了開展此項工作的思想因素、作風因素、目的宗旨等，将“虛”和“實”有機結合了起來，通過“實”表現内容，通過“虛”體現主題，提升了高度。公文寫作的構思角度絕不止上面 10 種，比如，還有效果的角度、知識的角度、綜合的角度、會議的角度等。我們要根據主題表達的需要，結合表現對象的内在特點，善于找到一個最佳的切入點，從而寫出視角獨到、内容充實、質量上乘的公文來。

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