8月1日，山東省人民政府發布《關于大力拓展消費市場 加快塑造内需驅動型經濟新優勢的意見》，意見指出特别指出将全面取消二手車限遷政策，促進汽車消費升級。自國務院2016年出台了《關于促進二手車便利交易的若幹意見》以來，截至2018年3月31日已經有14個省市完全放開二手車限遷、8個省部分放開，其中包括山東省。此次出台全面取消二手車限遷政策也意味着山東将成為第15個完全放開二手車限遷的省。對此，業内專家表示，全面取消二手車限遷将激發二手車市場活力，加速市場更新換代促使二手車市場流通更加順暢，山東省全面取消二手車限遷政策，對其他省市将有一定的借鑒作用。

二手車限遷，是指一些地方政府對于不符合相關标準（環保、使用年限等）的外地二手車不予上牌的限制性政策，首先開始于北京。2008年北京對外地遷入的二手車設置了嚴格的環保标準。此後河北也很快設置了二手車遷入門檻。到了2016年初，中國共有約95%的地級市實施了二手車限遷政策。政策出台後直接導緻大量二手車隻能在本地低價消化，造成了大量二手車銷售無門，流通遇阻。消費者無車可買、全國二手車大流通格局難以形成。以北京為例，在政策實施之前二手車外遷比例達到30-45%，最高峰外遷比例甚至一度達到60%以上，随着限遷政策的推出，這一數字下降到37%，車輛流轉不出去，新車更新減緩，在用車價值折損，不僅汽車流通整體行業發展出現問題，更為關鍵是消費者在用車“非使用性貶值”導緻的消費低迷。

基于此，2016年國務院出台了《關于促進二手車便利交易的若幹意見》，其中明确要求各地不得制定限制二手車遷入政策。2017年3年，三部委聯合發函，表示國務院要對取消進度緩慢的城市開展督查。2018年，中央對先後通過商務部和“兩會”傳達出了相關導向信息。随着各地逐步取消限遷政策措施，二手車市場明顯活躍。根據行業協會統計，2016年我國二手車交易輛1029.3萬輛，同比增長10.3%。

根據中國汽車流通協會發布的最新數據顯示，2018年，全國二手車累積交易1382.19萬輛，累計同比增長11.46%。2018年，累計交易金額8603.57億元，同比增長6.31%。目前已有15個省完全放開，分别為安徽、廣西、貴州、湖北、吉林、江西、遼甯、内蒙古、甯夏、青海、陝西、雲南、重慶、廣東（去除珠三角城市）、山東。

“發達國家二手車交易量是新車的2倍，而去年國内二手車交易量為1382萬輛，不到新車銷量（2808萬輛）的一半，如果按二手車出口占交易量10%測算，這一市場潛力巨大。”對于全面取消二手車限遷政策，業内人士普遍持積極的态度。不過随着取消限遷省市的增加，專家也呼籲應加快推進二手車信息和信用體系建設，規範二手車交易秩序，促進二手車市場潛力進一步釋放，推動我國汽車市場不斷優化結構、實現高質量發展。

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