“我将帶着滿滿的愛心,繼續竭盡所能關懷身邊每一個需要幫助的孩子,守護他們奔向美好未來!”近日,在山東省高密市檢察院與該市民政局共同舉辦的“最美守護個人”頒獎儀式上,獲此殊榮的未成年人保護專員(下稱未保員)王文霞動情地表達自己的心聲。如今,在山東高密,像王文霞一樣,遍布各村、在群衆“家門口”守護未成年人健康成長的未保員多達915人。
為破解農村未成年人犯罪時有發生、村域未成年人保護力量相對薄弱等難題,高密市檢察院選聘熟悉未成年人身心特點、熱衷未成年人權益保護和善做未成年人思想教育工作的村婦聯主席、兒童主任等擔任村級未成年人保護專員,履行本村未成年人信息動态采集、問題線索報告、補齊監護短闆、參與觀護幫教、協助社會調查、化解矛盾糾紛、關愛特殊群體、法治宣傳教育等職責,彙聚成一股“家門口”的專門保護力量。
線索早發現 溝通“零距離”
“未保員遍布各村,凡是村裡與未成年人有關的事都逃不過他們的慧眼,這對于破解侵害未成年人權益線索發現難問題太有效了。”談起未保員的工作,高密市檢察院檢察長紀兵深有感觸。
今年3月初,未保員徐愛華在走訪中發現,15歲的失學少年小明獨自在家,無人看管,便将線索報告給了高密市檢察院。經調查,小明的母親多年前離家出走,父親又因犯罪入獄服刑,小明的生活陷入困境。該院迅速将情況通報市民政局,并聯合市教育和體育局、公安局展開聯合救助,協調有關部門為小明出具證明,辦理身份證、銀行卡,申領低保金。由于趕上疫情防控需居家學習,徐愛華自告奮勇照料小明的日常生活,配合學校老師鼓勵小明打消顧慮、心無旁骛地備戰中考,用真情關愛彌補其監護的缺失。其間,徐愛華每天借助檢察院、民政局、教體局、學校等單位共同建立的“用愛播種”微信群,通報小明的學習、生活狀況,一直持續到小明的伯父被指定為臨時監護人。
甘當“和事佬” 涵養好家教
未保員對村裡各家各戶的情況較為了解,長期與村民溝通交流,是其當好“和事佬”、助推矛盾化解、促進未成年人家庭和諧的一大優勢。
今年5月,在高密市檢察院辦理未成年人小亮故意傷害案過程中,小亮所在村的未保員孫愛梅主動配合檢察機關補充開展社會調查,全面摸清了因父母管教不力導緻小亮性格出現問題,以及親子關系緊張、一家人不同意賠償被害人經濟損失等情況。
“哪個孩子不是父母的心頭肉啊!既然錯誤已經犯下了,就要盡力去彌補,想方設法把孩子拉回正道,要不然小亮的一輩子可就全毀了。”孫愛梅全力協助檢察機關向小亮父母釋法說理,主動參與和解,将對話窗口搬到村民家裡,推動矛盾化解。經過十幾次耐心交流,最終促成雙方當事人達成和解。
針對小亮的家庭教育問題,高密市檢察院向小亮父母發出了督促監護令,并組建了包括孫愛梅在内的家庭教育指導團隊,近距離幫助小亮父母改善教育孩子的方式。孫愛梅利用就近優勢,積極參與家庭教育指導,及時督促家長接受指導,提升家庭教育能力,并反饋相關情況。同時,孫愛梅在本村為小亮協調提供打掃街道衛生、種樹等志願服務項目,協助檢察機關完成對小亮的觀護幫教。
“碼”上掃不停 普法到萬家
“真沒想到,這個小小的二維碼裡竟然有這麼多與保護孩子有關的内容,足不出戶就可以辦理相關業務,太方便了!”今年7月,村民看到未保員在村務公開欄張貼未成年人保護二維碼,拿出手機掃了一下後,興奮地說。
這是高密市檢察院為更好地關愛保護未成年人,讓群衆少跑腿、讓數據多跑路,聯合市民政局創新推出的未成年人保護二維碼。該二維碼被廣泛張貼在全市各村(居)未檢工作站、鄉村未檢學堂、主題公園、學校宣傳欄等場所,群衆隻需打開手機,用微信掃描二維碼,就可以了解未成年人保護法、侵害未成年人案件強制報告制度、入職查詢制度等與未成年人保護相關的法規政策,獲知未成年人保護業務受理所需材料、辦理流程、咨詢電話等信息,真正實現“一掃便知、一點就通、馬上辦理”,開啟了“碼”上保護模式,有力助推未成年人事務治理現代化。
此外,為切實加強對未成年人保護法、預防未成年人犯罪法的宣傳,打通未成年人保護“最後一公裡”,2021年底,高密市檢察院聯合市民政局出台兒童主任、未保員輪訓工作實施方案,分批次、分片區組織該市915名未保員參加全員輪訓,通過線下集中授課、分組研讨、模拟演練和線上“牽手圓夢”微信群答疑解惑等形式,提升他們的履職能力。
在“情暖童心——法治進鄉村”巡講、家庭教育促進法宣傳等活動中,未保員們各出新招妙招,采用喇叭廣播、發放彩頁、張貼二維碼等方式開展法治宣傳2000餘次,在“小舞台”釋放了大能量,成為呵護農村未成年人健康成長的主力軍。
截至目前,高密市915名未保員累計完成了對4.1萬餘名村域未成年人信息登記造冊工作,給予1200餘個家庭監護指導,協助開展社會調查、觀護幫教127人次,參與監護幹預82人次。未保員們的充分履職,徹底打通了村域未成年人保護“最後一公裡”,在群衆家門口築起了一道堅實防護牆,切實提升了村域未成年人特别是留守兒童、困境兒童的獲得感、幸福感、安全感,推動了未成年人綜合保護在基層落地生根。(大衆日報客戶端記者 都鎮強 報道)
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