8月17日，濟南市委市政府召開新聞發布會，宣布二手房“帶押過戶”政策正式在濟南落地。過去，房貸尚未還清、房産處于抵押狀态時，是無法過戶的。賣方必須先結清貸款，注銷抵押，将房子贖回後，才能與買方完成交易。今後，在濟南進行二手房交易，可以在房産尚未解除抵押時直接過戶交易。這極大方便了賣方，從節省時間成本的角度來說，也有利于買方，一舉兩得。
按照之前的交易流程，買賣帶抵押的二手房一直都比較麻煩。通常步驟是，買賣雙方簽約後，買方提出貸款申請，預審通過後，賣方結清貸款，贖回房子，然後雙方再辦理過戶，買方将房産抵押給銀行，銀行批下貸款，打入賣方賬戶。這一過程中，買賣雙方都要反複折騰，耽誤時間是一方面，最大的瓶頸還在于，賣方必須先湊齊一筆錢，還清貸款。這往往不是一個小數目，可能需要四處借錢，以解燃眉之急。拿到房款後再将借來的錢還回去，本質就是折騰。
現實操作中，有的賣家因為暫時湊不齊這筆錢，還不上貸款，可能會要求買方提前支付房款，這大大增加了買方的風險，被拒絕進而導緻交易泡湯的事例很多，買方同意後交易出現纰漏，引發訴訟的也不少。按照目前的流程，賣方解壓、房産過戶、買方抵押，時間成本和資金成本很高，交易效率很低。濟南改變了這一現狀，事實上，隻要主動解決問題，這本來也不是什麼難題。
之前不允許“帶押過戶”，是因為銀行擔心房産轉移到買方名下後，賣方不能及時還清貸款，導緻銀行承擔資金風險。現在，濟南市推出新舉措，将必須正式過戶抵押後才可放款的流程調整為預告登記放款，為“用新貸還舊貸”新流程提供政策保障。為确保資金安全，在交易未完成之前，所有資金進入公證處“提存賬戶”監管，官方“護航”讓買賣雙方和貸款機構零風險。
按照新的流程，二手房交易時限被壓縮在3個工作日以内，賣方在過戶當天或第二天就能拿到房款，并同步結清原來的房貸。這極大方便了交易雙方，也降低了房産的流通成本，解決了二手房交易時間長、風險高、資金負擔重等痛點、堵點。目前，該模式已在多家銀行試點成功，将在濟南市二手房市場全面推行。
此舉被認為有助于進一步活躍房地産市場，更是一個受到群衆歡迎的便民舉措。在此之前，已有昆明、珠海、青島、無錫、金華等多個城市推行“帶押過戶”。濟南的創新之處在于，聯合多部門，引入公證處“提存賬戶”，為加快二手房交易流程提供了政策保障。
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