抽成比例設限，

網約車司機如何增收增休？

新就業形态勞動者權益保障問題正越來越受到各方關注。8月18日，交通運輸部要求網約車平台企業規範自主定價行為，降低過高的抽成比例，設定抽成比例上限并向社會公布。記者采訪發現，網約車司機最關心的是收入和休息問題。那麼，抽成比例設限之後，如何保證網約車司機的休息權和合理獲得勞動報酬的權利？

算法之下，抽成比例如何合理制定

今年3月，複旦大學孫金雲教授帶領團隊通過打車800餘次的經曆寫了一份調研報告，其中提到，通過算法，平台對提升司機的運營效率和滿足乘客的多種選擇起到了積極作用，但随着算法不斷“精進”，平台獲取了大量的數據，根據已設置好的每日最長待機時間和最高載客公裡數，可精準計算網約車司機的最高收入。由于司機收到的是抽成之後的錢，很多司機都不知道平台抽成到底是多少，他們隻知道一個大概數字，并不清楚細則。

“規則是平台定的，司機下載平台App跑單，就隻能同意這個平台的規則，沒有可商量的餘地。”陳偉(化名)是一名兼職網約車司機，每天上班路上和下班之後在平台跑單，“早晚高峰跑一單獎勵5元，掙得比其他時間多一點。”陳偉有時候會忍不住在乘客下車時問一句，這一單花多少錢，再看看自己收多少錢，“不算還好，一算心裡更煩，比如，平台規定每單抽成20%，但其實算下來遠不止20%。”

如何保障網約車司機休息權？

30歲的王曦(化名)是一名專職網約車司機，連日來，随着國家對網約車平台的監管和約束，各大平台先後推出了不少優惠：“免傭金”“免抽成”、優惠獎勵。王曦也想趁機多掙一些錢，他把每天在線跑單時長從以前的10個小時增加到15甚至16個小時。就在上周，疲憊不堪的他突然從司機微信群裡看到一則消息——一位和他年紀相仿的網約車司機在跑單路上突然身體不适，被送進醫院。

2019年，在發生司機猝死事件後，一家平台企業推出強制休息(司機在線4小時會被強制休息20分鐘)和最長計費時長(司機每天在線時間不能超過18小時，載客時間累計10小時停止派單)的規定。

但類似的平台規定真能起到強制司機休息的作用嗎？王曦說，通常司機會注冊幾個平台，輪換着用。今年4月，海南省三亞市發布網約車管理細則征求意見稿。其中明确規定了網約車司機每天運營時間不得超過12小時，連續駕駛不得超過4小時。

中國社會科學院法學所社會法室副主任王天玉認為，三亞市針對網約車司機運營時間管理的規定，是一個好的思路。但政策并不禁止或限制跨平台就業，因此，關于運營時間管理的規定該如何執行，值得探讨。他認為，提高網約車司機的收入，是保障司機休息權的重要舉措。

用工關系需進一步規範

除了高強度疲勞駕駛和平台通過算法對網約車司機的精準“計算”之外，采訪中，多位網約車司機告訴記者，最在意的是相對自由的工作時間和收入問題。由于新業态勞動者的諸多特點，網約車司機大部分與平台沒有勞動關系，沒有社保。他們的勞動權益怎麼保障？

對此，《指導意見》通過引入“不完全符合确立勞動關系情形”的勞動者範疇等内容，已經在根本上改變了傳統制度格局。《指導意見》為當下保障新就業形态勞動者權益提供了基本思路和制度框架。接下來主要是準确把握各類新就業形态勞動者的用工關系類型、特點和産業發展的狀況，落實《指導意見》的各項思路。

針對如何保障網約車司機的休息權問題，王天玉設想，可以建立一個公共管理平台，設立工時賬戶，各個平台與公共的管理平台之間實現數據共享，以此來保障網約車司機的休息權。此外，他建議，應該在充分尊重勞動者參與權、協商權的前提下，引導企業建立勞動報酬合理增長機制，逐步提高勞動者報酬水平。

（來源：工人日報記者周倩）

交通運輸部要求

加快推進網約車合規化

交通運輸部近日印發《關于維護公平競争市場秩序加快推進網約車合規化的通知》，要求網約車平台公司規範定價行為，降低過高抽成比例，加快推進網約車合規化進程。

通知要求，各地交通運輸主管部門要督促網約車平台公司依法依規開展經營，加快網約車合規化進程。即日起，不得新接入不合規車輛和駕駛員，并加快清退不合規的駕駛員和車輛。要加強監管執法，嚴格規範執法行為，綜合運用線上線下等各種手段，加大對網約車非法營運的打擊力度。同時，要制定網約車合規化工作方案，明确目标，細化舉措，切實推進合規化工作，并堅持監管規範和促進發展兩手并重，優化審批流程，強化服務，為符合準入條件的網約車平台公司、車輛及駕駛員辦理許可提供便利。

《通知》明确，各地交通運輸主管部門要積極會同有關部門指導督促網約車平台公司依法合規用工，科學制定平台派單規則，規範定價行為，完善利益分配機制，降低過高的抽成比例，保障駕駛員獲得合理勞動報酬和休息時間，并充分發揮12328交通運輸服務監督電話作用，及時處理駕駛員和乘客對平台經營行為的投訴。同時，要加強對市場運行情況的動态監測，及時排查化解各類矛盾糾紛和風險隐患，确保行業穩定，并督促網約車平台企業加強對網約車駕駛員的安全教育，提升行業運營安全水平。

（來源：交通運輸部）

四部門聯合指導10家平台企業

9月10日上午，人力資源社會保障部會同交通運輸部、市場監管總局、全國總工會召開平台企業行政指導會，就維護新就業形态勞動者勞動保障權益對美團、餓了麼、滴滴、達達、閃送、貨拉拉、滿幫、到家集團、阿裡巴巴、騰訊等10家頭部平台企業開展聯合行政指導。

會議指出，當前新就業形态勞動者勞動權益保障問題較為突出，平台企業要切實提高政治站位，準确理解和把握《關于維護新就業形态勞動者勞動保障權益的指導意見》（以下簡稱《意見》）的精神實質和主要内容，全面貫徹落實好《意見》要求，依法合規用工。

會議要求，對符合确立勞動關系情形的新就業形态勞動者要依法訂立勞動合同，保障其合法權益；對不完全符合确立勞動關系情形的勞動者要訂立書面協議，按照《意見》要求保障其勞動報酬、休息、勞動安全等權益。要修改完善與用工合作企業的合作協議，督促用工合作企業依法合規用工。要健全保障勞動者權益的制度機制，充分聽取勞動者意見建議，暢通勞動者訴求表達渠道，優化平台算法規則，完善收入分配制度、休息制度、勞動安全衛生制度。建立健全勞動者申訴機制，保障勞動者的申訴得到及時回應和客觀公正處理。

（來源：人民日報）

天津六部門約談8家網約車平台

日前，天津市道路運輸局會同市委網信辦、市公安局、市市場監管委、市通信管理局、市交通運輸綜合行政執法總隊，對滴滴出行、T3出行、美團打車、曹操專車、首汽約車、陽光出行、及時用車、高德打車等8家網約車平台公司進行聯合約談。

約談中，各管理部門針對當前天津市網約車平台公司存在的注冊把關不嚴、違規派單、打折促銷等問題，提出了具體要求。其中包括，停止招募不合規車輛和駕駛、公示抽成比例、合理制定規則、保證駕駛員得到正常的休息和合理的收入等。

（來源：央廣網）

四川為網約車司機疏導焦慮情緒

長期駕駛遇到焦慮情緒怎麼辦？如何預防路怒症，焦慮、厭倦情緒？9月9日下午，一場特别的專題心理健康直播講座通過廣播電台播出，吸引了大批聽衆。

此次直播講座活動由四川省總工會、四川省精神醫學中心主辦，省職工心理健康指導中心指導，專門針對以網約車司機、貨車司機等司機群體為代表的新就業形态勞動者，這也是深入貫徹落實全省工會新就業形态勞動者勞動權益維護工作電視電話會議精神，進一步加強我省新就業形态勞動者心理健康服務，關心關愛新就業形态勞動者心理健康的具體舉措。

講座講解了包括如何應對長時間駕駛帶來孤獨感的心理風險、疲勞駕駛帶來哪些心理變化，健康駕駛中的心理自我調節方式，如何預防路怒症、焦慮、厭倦情緒，面對乘客、貨主、執法者及道路擁堵情況的心理調節，遭遇辱罵、挑釁或毆打等突發情況後的心理調節等方面的知識，圍繞司機們在工作和生活中常見的心理困擾進行講解和分析，并在線為司機等新就業形态勞動者們答疑解惑。

（來源：四川在線）

杭州設立網約車專用臨泊車位

為進一步關心關愛新就業形态勞動者，最大限度地将新就業形态勞動者組織到工會中來，杭州市總工會在上城區湖濱街道總工會設立試點，積極探索新就業形态勞動者建會入會的“第一步”，并着力打造服務新就業形态勞動者的“五個家”。

此外，舉辦湖濱新業态新就業群體黨建帶工建啟動儀式，成立了湖濱街道新業态新就業群體黨員志願者服務隊和湖濱新就業形态聯合工會志願者服務隊，有關領導為湖濱街道新業态新就業群體聯合黨總支和湖濱新就業形态聯合工會進行了授牌，杭州市職工服務中心“愛心驿家”網約車專用臨泊車位也正式啟用。

（來源：錢江晚報）

天津快狗打車平台成立工會

“出車在外經常碰上各種困難，聽說要建立工會組織，大夥兒都說，以後再遇到困難就有‘娘家人’撐腰了。”成為工會大家庭的一員，來自天津寶坻區的快狗打車司機趙旭東特别激動。9月1日，在天津五八到家貨運服務有限公司，50名快狗打車貨運司機代表現場遞交入會申請并領取工會會員證，快狗打車“司機之家”同時揭牌。

在天津市總工會和濱海新區總工會的直接指導推動下，濱海新區高新區總工會積極落實天津市新就業形态勞動者入會試點工作，經過前期蹲點調研、走訪摸底和精心籌劃，依托快狗打車貨運平台成立了工會。天津市範圍内入會會員每人每月定額繳納1元會費，即可享受天津市總工會的各項普惠服務。

（來源：工人日報記者張玺）

本期編輯：唐姝 程莉莉

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