第三十四屆非盟峰會防疫?澎湃新聞記者 闫頌陽2月17日，因新冠疫情推遲了一年的第六屆歐盟-非盟峰會在比利時首都布魯塞爾舉行，我來為大家講解一下關于第三十四屆非盟峰會防疫?跟着小編一起來看一看吧!

第三十四屆非盟峰會防疫

澎湃新聞記者 闫頌陽

2月17日，因新冠疫情推遲了一年的第六屆歐盟-非盟峰會在比利時首都布魯塞爾舉行。

疫情之後的首屆峰會被寄予了“重啟”和加強歐非關系的願望。非盟輪值主席、塞内加爾總統薩勒此前表示，“我們非洲人和歐洲人對這次峰會共同的目标是，達成新的、現代的、更加行動導向的夥伴關系。”

在此次峰會期間，歐盟宣布将援助非洲在本土生産新冠疫苗，并在“全球門戶”計劃之下向非洲投資1500億歐元（約合人民币1.08萬億元），但是新冠疫苗專利豁免、投資落地、非洲安全局勢等問題仍是合作路上的難題。

新冠疫苗專利豁免仍未松口

新冠疫苗和衛生合作是本次峰會的中心議題之一。當地時間2月18日，歐盟、非盟和世界衛生組織聯合召開發布會，宣布将在埃及、突尼斯、肯尼亞、尼日利亞、塞内加爾和南非這6個非洲國家建立mRNA（信使RNA）疫苗技術轉移中心，進行培訓，在當地生産新冠疫苗。薩勒表示，非盟的目标是讓非洲使用的疫苗中有60%在本大洲生産。

新冠疫苗分配不公問題一直以來廣受關注。非洲國家目前獲得的新冠疫苗仍然有限，而許多發達國家則被指在“囤積疫苗”。一些非洲領導人将現在的情況稱為“疫苗種族隔離”（vaccine apartheid，“apartheid”一詞原指南非20世紀的種族隔離政策）。

美國政治新聞網站Politico歐洲版2月13日報道稱，僅有不到12%的非洲人已完成新冠疫苗接種，在歐盟，這一比例達到約71%。據法新社報道，非洲目前使用的疫苗中隻有1%産自非洲。

南非等國曾呼籲豁免新冠疫苗的專利，但是歐盟對此一直反對，美國的莫德納、輝瑞和德國的BioNTech公司此前均拒絕了世界衛生組織分享技術和知識的要求。不過南非的Afrigen公司已經利用美國莫德納公司公開的數據制造出了mRNA疫苗，這一項目雖然沒有莫德納的參與，但得到了世衛組織的支持。

在此次峰會開始前，與輝瑞公司合作研制新冠疫苗的德國BioNTech公司展示了即将提供給非洲的疫苗模塊化工廠。據路透社2月16日報道，所謂模塊化工廠可以裝在兩組集裝箱内運到非洲，工廠不僅能夠生産mRNA新冠疫苗，未來也可能生産瘧疾、肺結核等疾病的疫苗。

歐盟委員會還在15日宣布，歐盟将與蓋茨基金會在未來5年内投資1億多歐元，幫助建立非洲藥品管理機構，促進非洲的藥品和疫苗生産。歐盟表示，将在今年年中之前達到對非提供4.5億劑新冠疫苗的目标。

但新冠疫苗專利問題的争執仍然沒有解決。南非總統拉馬福薩表示，真正嚴肅對待全球疫苗獲取問題的政府應當保證豁免新冠疫苗專利。他對歐盟捐贈疫苗表示感謝，但認為這種做法“沒有可持續性”。

1500億歐元投資基建

歐盟去年12月正式推出了名為“全球門戶”的全球基建計劃，計劃投資額為3000億歐元，這其中一半的資金預計将流向非洲。

在2月17日的峰會開幕講話中，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布，未來7年内将向非洲至少投資1500億歐元，這也是“全球門戶”計劃第一個區域性項目。一些西方媒體認為，歐盟對非投資計劃意在抗衡其他國家在非洲的影響力。

歐盟的投資将涉及互聯網、交通、可再生能源、教育、衛生等領域，但進一步的細節尚未透露。峰會召開前，德國政府表示計劃向非洲國家轉移制氫技術，歐盟和尼日利亞也達成了8.2億歐元的數字經濟投資協議，上述非洲藥品管理機構的部分資金也将來自于“全球門戶”計劃。

此外，歐洲投資銀行17日宣布将向非洲國家提供5億歐元的貸款，用于加強當地衛生系統建設，并希望能籌集到10億歐元的公共和私人投資。

美國智庫“全球發展中心”的高級政策分析師W. 居德·摩爾（W. Gyude Moore）曾在利比裡亞政府任職，他對路透社表示，歐盟對非洲的許諾常常沒有兌現，“所以非盟謹慎樂觀，同時保持懷疑，直到這個諾言轉化為落地的項目。”

法國撤軍馬裡引擔憂

非洲的安全局勢也是此次峰會前後的重要議題之一。薩赫勒地區的恐怖主義，蘇丹、馬裡、幾内亞和布基納法索等國政局動蕩，埃塞俄比亞國内的提格雷沖突，均表明非洲仍面臨重重的安全問題。

就在峰會召開同日，目前擔任歐盟輪值主席國的法國宣布将從馬裡撤軍。法國、加拿大和多個歐洲國家2月17日表示，在目前的政治狀況和法律條件下，已無法有效繼續在馬裡打擊恐怖主義的行動，他們決定開始協調從馬裡撤出軍事資源，但仍将在薩赫勒地區繼續開展反恐聯合行動。

2014年，法國發起“新月形沙丘”行動，向非洲薩赫勒地區派遣軍力，與地區内多國軍隊共同打擊恐怖主義。近幾年來，随着馬裡國内發生政變，法國和馬裡的關系逐漸緊張。去年12月，法國宣布結束“新月形沙丘”行動，并表示該地區打擊恐怖主義的任務将由一支“國際部隊”來完成。

法國宣布撤軍随即引發多方擔憂。德國國防部長蘭布雷希特同日表示，将對德軍在馬裡的任務進行評估，如果無法保證德軍的安全，就将結束在當地的任務。

路透社報道稱，外交官員擔心法國從馬裡撤軍可能助長當地的恐怖主義勢力，加劇當地沖突，影響鄰國穩定，并導緻産生更多難民。此外，聯合國馬裡多層面綜合穩定特派團和歐盟維和部隊依賴法軍提供醫療、空中和緊急支持，法國撤軍會對這些組織的運轉造成影響。不少西方媒體還認為，目前局勢有助于俄羅斯擴大在該地區的影響力。

科特迪瓦總統瓦塔拉對法國24電視台批評道，法國及歐盟軍隊從馬裡撤離會“造成真空”。

責任編輯：張無為 圖片編輯：蔣立冬

校對：丁曉

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