中國青年網南昌3月3日電（記者 戴利斌）3月3日，江西省發改委在南昌召開新聞發布會，向社會發布了江西省2015年第一批政府和社會資本合作項目。中國青年網記者在會上獲悉，江西省2015年第一批PPP項目共80個，總投資達1065.17億元。當天新聞發布會現場簽約10個PPP項目。

江西省2015年第一批政府和社會資本合作（PPP)項目新聞發布會現場。 中國青年網記者 戴利斌 攝

初步建立全省PPP項目庫 已入庫項目173個

據介紹，江西省本次推出的80個“3P”項目涉及政府投資建設的主要領域和行業，其中基礎設施類項目35個，投資729.82億元，涉及公共服務類項目33個，投資187億元，涉及生态環保類項目12個，投資148.35億元，總投資達1065.17億元。

“此次推出的80個項目，符合江西省産業政策、适宜市場化運作，涵蓋領域廣、操作模式多元化、回報機制靈活。既有存量項目，也有增量項目，既有非經營項目，也有經營性、準經營性項目。”江西省發改委投資處處長王雲剛向記者介紹。

江西省發改委還組織各地、各部門梳理篩選一批适用PPP模式且近期可實施的項目。據了解，江西已初步建立全省PPP項目庫，目前入庫項目173個，總投資1506.92億元。此外，該省發改委還開展了主動上門推介PPP示範項目、廣泛開展PPP調研、舉辦PPP專題培訓等一系列工作。

項目簽約現場。 江西省發改委供圖

10個洽談成功項目現場簽約 總投資54億元

本次新聞發布會上，集中簽約了宜春市明月山洪江集鎮一體化開發、吉安市中心城區供水設施、鷹潭市生活垃圾焚燒發電等10個已經洽談成功的PPP項目，總投資54億元。

當天的簽約現場，江西省發改委與國開行江西省分行簽署了《支持政府和社會資本合作開發性金融合作備忘錄》，江西省建工集團與國開行江西分行簽署了《開發性金融合作協議》。

國開行江西省分行行長朱力群表示，國開行江西分行希望通過《開發性金融合作備忘錄》及《開發性金融合作協議》的簽署，依托江西省發改委的綜合協調優勢及江西省建工集團的項目運營優勢，充分發揮該行的綜合金融服務優勢和主力銀行的骨幹作用，從項目發起源頭為PPP項目設計整體的融資方案，創新評審模式，助推項目落地。

何為PPP模式，該模式對經濟發展有何意義 ？

PPP，是指政府與社會資本為提供公共産品或服務而建立的“公私”合作模式。去年10月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，提出創新重點領域投融資機制、為社會有效投資拓展更大空間，積極推廣政府與社會資本合作（PPP）模式。

江西财經大學江西經濟發展和改革研究院院長吳志軍指出，PPP模式一是可以調動社會資本進入一些項目，推動城市基礎設施建設；二是可以引入外面資本的運營管理經驗和技術；三是可以改進江西省目前的投融資模式，推動融資創新。

早在2009年，江西水投就運作了PPP模式，特别是在一些準公益性事業項目比如農村飲水工程項目上有着成熟的經驗。對于PPP模式的優勢，江西省水利投資集團董事長齊偉也發表了自己的看法：“PPP模式首先可以消除傳統模式中政府和企業在項目推進上的差異，加快項目推進；其次，可以消除政府與企業的收益差異，實現雙方收益共赢，減少招商引資優惠條件無法落地的尴尬；再次，可以增強企業與政府的融合度和信任度，增強政府推進項目的主動性。由于企業不能替政府融資，那麼加快公益性項目建設的融資突破口就在PPP，這樣可以有效化解政府債務。”

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