◆去工業化,悄無聲息,再工業化卻難上加難。
正解局出品
2008年金融危機後,奧巴馬上台,提出“再工業化”戰略。特朗普則更加直白要求,蘋果、福特等美國企業回國。但事實證明:
去工業化之後,要再度工業化是一件十分困難的事情。
富士康在美國計劃投資高達100億美元的威斯康星州工廠,就是其中一個例子。
1. 世界第八大奇迹
在特朗普宣誓就職後3個月左右,也就是2017年4月,富士康開始策劃在美國進行制造業。當月底,郭台銘走進白宮,據說,有6位州長争相邀請富士康落戶。
當年7月26日,白宮、富士康共同宣布:富士康将投資100億美元,在威斯康星州建立一座液晶面闆生産工廠。
據測算,富士康工廠最終将有望創造直接就業崗位1.3萬個,間接和衍生就業崗位2.2萬個以及建設就業崗位1萬個。
100億美元投資、數萬個就業崗位,連特朗普都不禁表示,“謝謝我的朋友——世界上最偉大的商人郭台銘。”
2018年6月的奠基儀式,特朗普親自出席。他誇贊富士康新工廠,是“世界第八大奇迹”,這是“有史以來最偉大的交易之一”。
随後,嘉賓們用金燦燦的鏟子揚起幾鏟泥土。特朗普總結道,“正如富士康所發現的,沒有哪個地方比美國更适合建造、雇傭和發展,”“美國制造,一切正在發生。”
但事實是,到去年底,富士康在威斯康星州一共隻雇用了156名員工。
前幾天有美國記者跑到項目工地去看,在敲定差不多2年後,這個預計投入100億美元,并且要在2020年底前投産的大項目,現在還隻有一棟房。
2. 新官要算新賬
富士康到美國的投資項目,在一開始就不是一個簡單的招商項目。
威斯康星州是美國去工業化之後留下的重要“鐵鏽地帶”之一,長期是民主黨人的票倉,但在2016年大選中,倒向共和黨。對特朗普來說,這樣一個巨型制造業工廠,無疑是他重視工業、向藍領選民兌現承諾的重要樣闆。
當時的威斯康星州州長斯科特·沃克(共和黨)更把富士康工廠看作為振興經濟,追求連任的重要砝碼。所以,吸引富士康落地,沃克當政的威斯康星州可謂是不惜代價:承諾給予富士康為期15年,高達30億美元的财政補貼,包括就業所得稅減免15億美元、投資所得稅減免13.5億美元、美元采購建築材料營業稅減免等1.5億美元。
今年,有報道說,威斯康星州對富士康建廠的項目各項補貼和基礎設施支出補貼計劃已經高達45億美元。
當時,五大湖區其他一些州給富士康開出補貼條件,最高的是密歇根州23億美元(五大湖區擁有富士康生産需要的水資源)。
所以,威斯康星州豪擲三四十億美元,一開始就讓富士康項目招來很多争議。而沃克在去年11月舉行的州長大選中,以1.2個百分點的得票率差距,敗給民主黨人托尼·埃弗斯。
埃弗斯在選舉中,就一直抨擊,給富士康的巨額補貼是以犧牲本州居民福利,削減其他公共開支為代價的,是揮霍納稅人的血汗錢。
所以,埃弗斯上台後,就宣稱:希望和富士康重談協議。
盡管埃弗斯後來強調,自己從來沒有不支持富士康的投資計劃,但已經顯得滿不在乎,“他們或許無法創造1.3萬個(工作機會),可能比這少,也可能比這多,對我而言都無所謂。”
威斯康辛富士康項目附近的I-94公路
3. 拆遷費8300美元每畝
實際上,富士康威斯康星工廠項目一直走得不順利。
項目周邊的農民反對富士康征收土地建廠,還指責政府征收土地賤賣給海外工廠。他們在聽證會上表示,政府在和富士康簽署協議時,根本沒有聽取當地居民的意見,更沒有征求當地居民的同意。
為了征地,富士康花了大價錢,賠償價格高達每畝地8300美元,相當于市場價的7—10倍,連當地媒體都說,是“做夢都想不到的”。
有一戶農民收到的賠償款高達1800萬美元。
但項目涉及的樂山村(Village of Mount Pleasant,相當于一個小鎮)12名地産所有人,仍然不願意,嫌價格太低,把政府告上法庭。
就連富士康宣布捐贈1億美元給威斯康星大學麥迪遜分校,成立科技研究院,進行人工智能、醫療科技等研究。這也是威斯康星大學曆史上獲得的最大一筆捐款。
但很多師生擔心,富士康在今後會對學校走向的影響力過大,甚至懷疑富士康想霸占學術研究成果。
一副諷刺富士康威斯康辛州項目的漫畫
對富士康的其他指責源源不斷。
有媒體說,為富士康項目,當地每戶居民平均要支付1800美元;富士康每創造一個新工作,将花費威斯康星州22萬美元經費。
喬治亞大學一個經濟學教授表示:“(給富士康工廠)每個工作崗位補貼10萬美元的回報期不是20年,也不是42年,而是幾百年,甚至永遠也不會。”
富士康威斯康星州工廠位置
環保人士和組織也表示反對,富士康生産的液晶顯示屏要使用苯、鉻、镉、汞、鋅和銅等原料,産生的排放将危害環境……
4. 我們不能隻看笑話
富士康威斯康星項目,2年來,推一步,停兩步。前段時間,在奠基儀式将近1年後,終于動工。建設内容,據說包括一堵兩層高的混凝土牆,大約為一個橄榄球場的長度。
建設工廠也從10.5代工廠降級為6代工廠,(生産面積為5英尺*6英尺的液晶面闆,而不是更大尺寸的10英尺*11英尺)。
相比之下,富士康在廣州10.5代工廠項目完全可以用神速來形容。
2016年底,富士康宣布在廣州設立10.5代面闆線項目,在2018年7月就實現主要廠房主體結構封頂,今年2月第一台曝光機進駐,計劃在10月份實現量産。
同樣的項目,中美不同進展,除了上面說到的這些富士康在美國遇到的問題,其實關鍵還在于中美制造業基礎已經大不相同。
舉個簡單的例子。
富士康10.5代工廠需要大型玻璃面闆。但這些年,液晶面闆基本上集中在中國、韓國和日本等地,玻璃面闆也就配建在液晶面闆工廠附近。因為大型玻璃面闆沒法長途運輸,所以,富士康曾經動員玻璃面闆企業康甯公司(Corning)在威斯康星富士康工廠附近建一座大型玻璃面闆工廠。但在美國建廠成本高,所以,康甯給出的條件是,威斯康星州給建廠成本2/3補貼。剛補完富士康幾十億美元,威斯康星再也拿不出錢來補貼康甯了。
所以,富士康不得不對工廠降級。因為,小型玻璃面闆運輸起來就方便得多。
作為比較,在廣州,康甯10.5代玻璃落戶,将和富士康10.5代同步投産。
正因為富士康廣州項目先投産一步,富士康擔心産能增長過快,加劇競争,所以,也有意對美國工廠降級。
當年,日本夏普就是因為在液晶面闆領域盲目大舉投資,最終陷入困境,被迫“賣身”富士康。富士康當然不想重蹈覆轍。
試想下,如果是美國工廠先投産,那麼,降級的可能就是廣州工廠了。
同時,由于長期産業流失,美國已經很難找到大量的熟練工人。所以,郭台銘在今年2月的一次通話中,用奉承的話語給特朗普解釋項目為什麼遲遲不動:
總統先生,威斯康辛州的失業率,從你上任以來,已經從 5~6%,降到2.9%,也就是說,我現在根本找不到(工)人。
美國有财經媒體甚至曝出,富士康威斯康星州項目計劃從中國引進工程師。
到現在,富士康威斯康星州項目進也不是,退也不是。進,成本巨大,而且還面臨工人缺乏等潛在的生産難題;退,也不好收場。
但是,我們站在大洋這邊,卻不能隻是看笑話。
去工業化,悄無聲息,再工業化卻難上加難。
這種教訓需要知之、鑒之。
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