近日，有外媒報道，特朗普政府暫時豁免了對五角大樓（美國國防部的辦公大樓）的禁令，也就是暫時準許國防部承包商在規定時間内繼續使用華為和其他中國制造的電信設備，這一舉措為與國防部有業務往來的公司提供了一個為期數周的緩期，臨時豁免期或延長至9月30日。

據悉，該禁令原定于今年8月13日生效。根據2019年《國防授權法》第889條的規定，第一階段從去年8月開始，禁止美國政府承包商使用政府資金購買包含華為等5家中企設備産品。第二階段從8月13日起，進一步禁止美國政府承包商使用此類設備。

美國近期屢次以“國家安全”為由排擠、制裁中國科技企業。5月中旬美國商務部公布新規對華為實行芯片“斷供”， 6月24日美國把華為、海康威視等企業列入所謂的“中國軍方擁有、控制或聯系”名單，再到6月30日美國聯邦通信委員會（FCC）又把華為和中興列入“國家安全威脅”。

今年7月，美國計劃在8月13日正式出台新的聯邦政府采購禁令，即禁止美國政府的供應商采購華為、中興、海能達通信、海康威視和大華科技等中國科技公司産品及服務企業，否則将無法成為美國政府的供應商。

根據美國政府問責辦公室的數據，美國政府每年采購授予的合同超過5000億美元。白宮管理與預算辦公室代理主任Russ Vought表示，禁止美國政府從華為、海康威視和大華等5家中國公司購買産品或服務。要求任何向美國聯邦政府提供産品和服務的企業，必須證實它們的産品和服務既不涉及海康威視和大華生産全球暢銷的監控設備和攝像頭，也不涉及海能達通信公司出售雙向無線電設備，以及華為和中興通訊則主營智能手機等電信設備或移動設備。

受影響的包括日本電報電話公司（Nippon Telegraph＆Telephone），其使用了日本以外五家被禁止公司的一些設備。此外，近期英國考慮在今年内逐步在當地5G網絡建設中排除華為設備和技術；法國國家網絡安全局（ANSSI）也表示，法國在5G電信網絡建設中不會完全禁止使用華為公司的設備，但會鼓勵5G運營商不要使用。

值得留意的是，特朗普政府的行為并沒有得到美國企業的支持。今年7月，會員覆蓋40000多家為白宮提供服務的美企的美國專業服務委員會，與代表1650家美企的非盈利組織美國國防工業協會等機構紛紛呼籲禁令延期。當地時間7月9日，美國防務新聞網發布題為《承包商稱美國政府對華為的禁令進展太快》的文章，并指出，美國專業服務委員會與國防工業協會都認為當前應該更關注美國企業如何從新冠疫情危機中恢複，而不是禁止采用華為等中國廠商的設備，對華為等中企公司的禁令應該至少推遲一年。

美國情報總局局長約翰·拉特克利夫此前引用美國國家安全利益，授予五角大樓臨時豁免權，以進一步評估國防部提出的更廣泛的豁免請求。國防部副部長埃倫·洛德也表示，尋求臨時豁免權是為了美國國防部可以繼續執行采購行動，為部隊提供裝備和其他供給。早在今年5月，洛德就指出，如果不給承包商們足夠的緩沖時間，這将會使國防工業基地陷入混亂。

而華為企業溝通部副總裁宋凱也曾公開表示，移除和替換華為設備的提案将帶來數億美元的額外成本，甚至會導緻美國一些小型運營商破産。

采寫：南都記者 孔學劭 實習生 鐘麗珊

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